关于加快推进现代农业产业园区建设的实施意见

一、起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻落实省委“现代农业‘10+3’产业体系”、市委“突破发展特色农业促进产业兴旺”和区委“开放引领、产业强区”战略部署，紧扣“农业多贡献”目标，落实“农业园区化”要求，围绕“优质粮油、有机果蔬、生态畜禽”三大主导产业，划分功能区域，确定主导品种，建基地、育主体、搞加工、创品牌、促融合，高标准、高品质建设“优质粮油、有机果蔬、道地药材、生态畜禽种养循环”四大现代农业产业园区。

二、目标任务

按照“一年打基础、两年上规模、三年见成效”的总体安排，采取“大园+小园、多园融合”的建园模式，以点带面，梯次推进。到2023年，建成优质粮油现代农业产业园区23万亩；建成有机果蔬现代农业产业园区2万亩；围绕川佛手、川明参、黄精主导品种建成道地药材现代农业产业园区4万亩；依托蓝润生猪全产业链项目建成年出栏100万头生猪的种养循环现代农业产业园区。围绕三大主导产业争创国家级优质粮油现代农业产业园区1个，省级现代农业产业园区3个，市级现代农业产业园区6个。培育培优龙头企业3家，招引农产品加工企业2家。

三、主要措施

坚持规划引领。围绕“优质粮油、有机果蔬、生态畜禽”三大主导产业，分类编制园区规划，合理确定展示区、核心区、辐射区等功能板块，突出种养结合、循环发展。壮大产业基地。按照“一园区一主导”思路，优化产业结构、品种结构，做大做强园区发展规模。补齐设施短板。坚持统一规划，完善园区主干道、耕作道、游步道建设，与国道、省道、区乡道路之间“连通、成环、织网”，实现主干道黑化、耕作道硬化、游步道绿化、重要节点亮化。构建产销机制。积极引进和培育一批龙头企业，大力发展专业合作、股份合作等多种形式的新型经营主体，支持新型职业农民和返乡下乡人员参与园区建设。提升品质品牌。支持各类农业经营主体就近就地建设一批商品化处理设施、烘干冷链物流设施、配送中心和产地批发市场，提升“恩阳产”品质。强化改革推动。落实农村承包地“三权分置”，大力发展土地股份合作社，通过出租、托管、入股等多种形式放活土地经营权，支持运用整体股份合作、连片综合整治等方式，完善“大园区十小农场”机制，发挥引领带动作用。培优园区业态。坚持融合发展理念，充分挖掘耕读文化、山水田园湖等资源，围绕产业基地，推动“产业园区、田园景区、新型社区”三区同建。强化科技支撑。积极引进和推广名特新优品种，扎实开展良种展示示范，推动产品结构优化提升。深化产地加工。鼓励新型经营主体建设拣选分级、烘干、预冷、储藏、保鲜、包装、商品化处理等产地初加工设施。