2022年安全生产工作要点计划

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展与安全，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，切实把“确保人民群众生命安全放在第一位”的要求落到实处，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故，千方百计确保人民生命财产安全，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次当代会胜利召开。

二、工作目标

全面落实领导干部安全生产责任制，持续完善部门监管责任，充分压实企业主体责任，进一步减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，圆满完成年度目标任务，确保发改系统安全生产形势持续稳定。

三、工作重点

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1.持续深入开展学习教育宣传活动。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险。充分发挥党组理论学习中心组、职工大会等作用，系统学习培训习近平总书记关于安全生产重要论述，引导广大党员干部牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，坚持以人民至上为宗旨，切实维护广大人民群众安全权益，坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。强化宣传力度，及时报道学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得的实际成效，切实反映广大党员干部用实际行动践行“两个维护”的举措。

2.全力服务保障疫情防控大局。针对新冠肺炎疫情防控工作形势任务，深入分析研判疫情期间新增安全风险，分区分类精准落实管控措施。加强对防疫物资生产企业、民生保障企业等重点单位、重要场所的安全监管和指导服务，统筹推进企业安全防范和复工复产，为打赢疫情防控阻击战提供安全保障。

3.科学推动安全规划实施。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，根据全区国民经济和社会发展“十四五”规划，指导实施《巴中市恩阳区“十四五”应急体系规划》及其相关子规划。

（二）压紧压实安全生产责任

4.厘清界线压紧压实责任。认真落实《巴中市恩阳区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，进一步明确本行业领域安全生产工作职责，厘清安全生产监管责任及责任边界。完善安全生产巡查制度，开展对行业监管股室履行安全生产职责情况巡查工作。强化安全生产目标考核，将安全生产纳入经济社会发展和干部考核评价体系以及社会治安综合治理、精神文明建设、党风廉政建设等专项考核体系，完善考核指标，严格落实安全生产“一票否决”制度。

5.扎实开展安全生产督查整治。扎实抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚年中我局承担的重点任务，动态更新“两个清单”，把整治方案进一步做实，做到接地气、可操作、有针对性；要摸清底数，通过“排险除患”，全面掌握风险隐患点，完善风险清单和隐患台账；针对重点难点问题，综合运用督导检查、通报批评、推广先进等方式督促整改；综合使用“人防+物防+技防”的措施，提升治理能力，推动建立安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

（三）狠抓本行业领域安全风险管控和隐患排查治理

6.强化重点行业领域等风险防控。按照安全生产党政同责相关规定，局主要负责人至少每季度组织召开1次专题会议，督促生产经营单位对重大安全风险要落实管理、技术、工程等管控措施并明确责任单位和责任人。

油气输送管道方面，重点防范高后果区安全风险以及因管道老化、损坏或第三方施工破坏管线引起燃气泄漏发生燃烧爆炸事故的安全风险，重点检查油气输送管道是否落实防雷、防静电和绝缘等保护措施。加快推进油气管道保护风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设；全面推广油气管道完整性管理，建立管道风险点评价、预防和管控档案；强化高后果区管理，将高后果区纳入基层网格化管理，保障管道设施安全运行。

森林防灭火方面，全面落实省、市、区有关森林防火工作的决策部署，做好挂联镇森林防灭火工作，全力配合推挤森林防灭火专项整治，着力补短板强弱项，坚决杜绝较大及以上森林火灾事故和群死群伤事件，有效遏制和预防一般森林火灾事故。

机关内部安全方面，督促各股室就车辆管理、用电用水、防火防盗、档案财务、人身安全等方面进行认真排查，补措施、堵漏洞，及时消除安全隐患，夯实机关单位安全生产基础。

（四）提高安全基础保障能力

7.提升应急处置水平。认真宣传贯彻省、市突发事件总体应急预案、生产安全事故应急预案，做到高效有序处置各类突发生产安全事故。加强应急值守，抓好汛期防灾减灾工作，严格落实领导在岗带班、职工24小时值班备勤和信息报告制度。进一步抓好《生产安全事故应急条例》的宣传培训，建立健全应急预案体系，规范应急准备和应急处置工作，增强应急预案的科学性、有效性和针对性，提升应急预案信息化管理水平。