巴中市恩阳区经济和信息化局2021年部门预算信息公开说明
巴中市恩阳区经信局2021年部门收支预算已经区财政局批复。根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）等有关文件要求，现将2021年部门收支预算公开如下。
一、基本职能及主要工作
1．巴中市恩阳区经济和信息化局职能职责
（一）贯彻实施国家法律、法规和有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策，拟订促进我区工业经济发展、信息化建设和无线电管理的地方性规章草案，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全区工业结构调整，推进战略性新兴产业和生产服务业发展，加快软件和信息服务业发展，推进全区信息化建设。
（二）负责拟订新型工业化发展战略和政策措施，协调解决新型工业化进程中的重大问题。参与制订国民经济和社会发展规划，负责制定并组织实施工业（不含能源，下同）、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策，拟订行业技术规范与行业标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
（三）监测、分析经济运行态势和质量，建立全区工业经济运行预警机制，拟订中期、近期经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作。负责民用爆破器材生产、经销安全生产监督管理。负责区级医药储备的监督管理。承办年度工业经济目标责任考核。
（四）负责全区企业技术改造推进工作，组织制定并实施全区企业技术改造投资规划和政策。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见，按照规定权限审核、上报、备案和监督全区企业技术改造项目，组织企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划并组织实施。
（五）负责全区企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，编制下达全区企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报和建设管理工作。
（六）负责全区产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织申报并监督实施产业园区公共服务平台项目计划。
（七）负责全区工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。
（八）负责推进企业信用制度建设，负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，负责制订区级工业发展资金的管理和使用，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，组织参与工业企业上市培育申报工作。
（九）对国家重大工业经济政策实施情况进行督查，指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全区企业治乱减负工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全区大企业、大集团和龙头骨干企业的培育工作，负责全区中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，推进中小企业服务体系建设。
（十）负责对全区工业各行业实施行业管理，制定并组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施，参与推进农业产业化龙头企业建设，参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。
（十一）统筹推进全区信息化工作，制定并组织实施相关政策，指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。负责全区信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。组织协调全区信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。
（十二）统一配置和管理全区无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和区际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
（十三）会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、引进外资及兼并重组。
（十四）参与拟定有关食品工业的地方性规范性文件；参与编制全区食品工业的中长期发展规划和年度计划；参与食品工业产品质量管理、监督工作，承办行业检查评比和名特食品的初审推荐工作；参与食品行业质量、标准管理人员的培训、资质确认，指导和帮助食品工业企业推行全面质量管理和质量体系、环境质量管理合格认证；参与食品生产企业、生产许可的有关工作；参与食品类驰名商标和食品产品原产地初审工作。
（十五）承担区政府公布成品油零售经营许可证初审工作。
（十六）承办区政府有关行政审批事项。
（十七）承办区政府交办的其他事项。
2、恩阳区经济和信息化局2021年重点工作：
我们将认真贯彻落实区委二届十三次全会精神，抢抓机遇，趁势而上，以“开放引领、产业强区”为总揽，以园区建设为抓手，以产业项目为重点，落实“工业增量化”根本要求，系统谋划、精准施策，加快融入成渝双城经济圈，构建富有竞争力的现代工业体系，跑出恩阳工业经济发展和信息化工作加速度。计划新增规上工业企业3户，规上工业增加值增速5%以上，新增入园企业5家，项目实施11个，新建4G基站50座、5G基站70座。主要做好以下几方面工作：
（一）抓好工业项目实施。对重点项目实行集体会诊、专班推动，落实“项目清单”、“问题清单”和“责任清单”。抓好蓝润生猪全产业链、玉山110KV输变电工程、汽摩配汽车配件产业链等重大项目，确保项目按照时间节点有序实施，早日投产增效。全年实施市区重点项目11个，项目总投资47亿元，2021年年度投资12.67亿元。
（二）抓好工业招商引资。围绕食品饮料、生物医药、机械制造等主导产业精准招商，积极对接浙江玉环汽摩配、阀门制造和成渝产业转移企业，围绕我区产业定位，引进小微企业入驻柳林食品工业园、小微企业园和临港产业园，做大增量。力争包装招商引资项目6个、储备重点工业项目8个，实现园区招商引资10亿元以上。
（三）抓好工业企业培育。围绕恩阳“3+3”产业发展目标，着力延链、补链、强链，积极打造一个产业由1-2家龙头企业带动、多家企业配套的优势产业生态；实施“增效兴企”工程，遴选培育一批主业突出、市场占有率高、创新能力强、综合效益好、带动作用大的优势骨干企业，催生一批中小特色企业，推动企业集群发展；务实推进降税减费，实行“政府搭台，企业主体，银行主帮”，务实解决企业“融资难、融资贵”等困难和问题；实施“中小企业成长工程”，加快推动“个转企、小升规、规改股”，力争年内新增规上企业2-3家。培育小微企业10户，“专精特新”企业5户。
（四）抓好工业园区建设。按照“扩园、优园、聚园、活园”的工作思路，优化园区产业空间布局，打造特色化、专业化工业园区。扩建以食品饮料、生物医药产业为主导的柳林食品工业园，提升以建材家居、新型材料、服装为主导的明阳小微企业创业园，新建以机械制造、电子信息、仓储物流为主导的临港产业园。通过招商引资、退城入园等大力引企入园，增强园区产业和企业聚集度。通过创新服务、盘活存量、提高土地利用率激活园区企业持续健康发展。2021年，力争新增入园企业5家。
（五）抓好基础工程建设。加快推进电力设施、加油站点、“宽带乡村”、通讯基站建设、城市配网新建改造等工程，督促各通信营运商全面落实“携号转网”、“提速降费”和优化营商环境等工作。大力推进恩阳城区酒店、旅游景点、商务综合体和行政整合体等重点区域的5G网络覆盖工作，2021年计划实施4G基站50座，5G基站70座，全面实现“4G到村、光纤到户”和5G网络城区重点区域覆盖的建设目标。
（六）抓好机关党建工作。深入学习党的十九届六中全会、以及省委、市委和区委全会精神。班子成员按照上级部署与要求，经常分析研究职责范围内的党风廉政状况，梳理排查廉政工作风险点，对排查出的风险点，制定防控措施。有针对性地开展党性、党风、党纪教育，发现不正之风的苗头及时谈话提醒，做到业务工作和反腐倡廉“两手抓，两手都要硬”。按年初签订的党风廉政责任书进行考核，将党风廉政建设，作为干部年度考核、提拔任用的重要依据。持之以恒地抓好党员干部廉政教育和作风建设，不断转变工作作风，提高干部队伍素质，提升干部工作效能，强化企业和项目帮扶帮办等工作，努力构建“亲”“清”新型政商关系。
二、部门概况
1、恩阳区经济和信息化局属一级行政单位，下设中小企业服务促进中心事业单位1个。内设机构：
（一）办公室（人教科、财务科）
（二）综合科（企业科）
（三）技术改造创新科
（四）信访和群众工作科（安全科）
（五）经济运行科（行政审批科）
（六）信息化科（无线电管理办公室）
（七）产业园区科
2．人员情况
行政编制9人，事业编制12人，控工1人，退休人员1人。
三、收支预算总体情况
2021年恩阳区经济和信息化局收入预算总额为251.56万元，比2020年减少4.03万元，减少0.16%，其中：当年财政拨款收入251.56万元，事业收入0元，上年结转收入0元。相应安排支出预算251.56万元，其中：资源勘探信息等支出200.97万元，社会保障和就业支出21.32万元，卫生健康支出13.65万元，住房保障支出15.62万元。
（一）收入预算情况。收入预算总额251.56万元，比2020年增减少4.03万元，其中：一般公共预算拨款收入251.56万元，占总收入100%，政府性基金预算拨款收入0万元。
（二）支出预算情况。支出预算总额251.56万元，比2020年减少4.03万元，其中：基本支出227.56万元，占总支出90%，项目支出24万元，占总支出0.95%。
四、财政拨款收支预算情况
2021年财政拨款收支总预算251.56万元，比2020年财政拨款收支总预算减少4.03万元，主要原因是厉行节约，压缩一般性支出。
收入包括：一般公共预算拨款收入251.56万元，政府性基金预算拨款收入0万元。支出包括：资源勘探信息等支出200.97万元，社会保障和就业支出21.32万元，卫生健康支出13.65万元，住房保障支出15.62万元。
五、一般公共预算支出情况
2020年一般公共预算财政拨款251.56万元，比2020年减少4.03万元，主要原因是厉行节约，压缩一般性支出。
（一）基本支出227.56万元。
1.人员支出190.55万元，其中：基本工资74.60万元，绩效工资28.55万元，津贴补贴27.03万元，机关事业单位养老保险21.32万元，职工基本医疗保险缴费13.65万元，奖金 3.08万元，其他社会保障缴费0.67万元，其他工资福利支出6万元，住房公积金15.62万元，其他商品服务支出36.81万元，其他对个人和家庭的补助支出0.20万元。
2.日常公用支出36.81万元，其中：办公费4万元，差旅费7.7万元，邮电费2万元，工会经费1.56万元，印刷费4万元，水费0.1万元，电费1万元，租赁费1万元，其他交通费7.80万元，培训费0.3万元，劳务费1万元，委托业务费0.5万元，公务用车维护费4万元，公务接待费1万元，维修（护）费0.3万元，其他商品和服务支出0.54万元等。
3.对个人和家庭的补助支出0.20万元，为职工独子费。
（二）项目支出24万元。
用于保障恩阳区经济和信息化局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务培训等前期工作的经费支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2021年“三公”经费财政拨款预算总额5万元，比2020年预算总额减少3.26万元，其中：公务接待费为1万元，公务用车运行费4万元。
（一）因公出国（境）经费0万元。
（二）公务接待费1万元，较2020年预算减少0.76%，主要原因是接待任务减少。
（三）公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费4万元，较2020年预算持平。
七、政府性基金预算支出情况
2021年政府性基金预算支出0万元。
八、国有资本经营预算支出情况
2021年国有资本经营预算支出0万元。
九、政府采购及政府购买公共服务情况。
2021年政府采购支出0万元。
十、国有资产占用情况说明。
截止2020年底，本部门所属各预算单位固定资产总额80.33万元。现有公用用车1辆，其中：执法执勤类1辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
十一、预算绩效目标情况说明。
按照全面实施预算绩效管理要求，本部门对2021年预算编制了整体支出绩效目标和项目支出绩效目标，其中涉及7个项目，项目资金24万元。分别是：1、项目管理、工业投资和招商项目8万元；2、企业节能减排项目2万元，3、民营经济管理项目2万元，4、节能监察项目2万元，5、工业企业维稳、安全检查、加油站安全隐患排查项目5万元，6、工业经济统计、规划、培训及网络信息化建设项目3万元，7、整顿和规范市场经济秩序项目2万元。
十二、名称解释
（一）一般公共预算拨款收入：指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。
（二）上年结转收入：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）行政运行：指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（五）机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（六）行政单位医疗：指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（七）事业单位医疗：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（八）公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
（九）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
（十）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十一）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十二）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）日常公用经费：为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。
川公网安备 51190302000116号