巴中市恩阳区经济和信息化局关于2018年上半年工作总结及下半年工作计划的报告

区人民政府：

今年上半年，在区委政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大和中央省市区经济工作会议精神，坚持“工业强区”战略，以提高工业经济高质量发展为中心，以园区攻坚为重点，以企业培育为途径，以项目推进为抓手，优化工业发展环境，着力抓好经济运行，努力克服不利因素，积极采取有效措施，实现了工业和信息化工作稳定发展的良好局面。

一、上半年主要工作及成效

（一）注重综合施策，工业稳定增长。今年，我们认真贯彻落实省、市工业稳增长措施，强化工业经济运行分析，能够全面完成上半年新型工业化目标考核任务。预计1-6月规上工业实现总产值41亿元，增加值增速达到11.5%，位居全市第一；新增金燕门窗、兴鑫电力等规模企业3户；完成工业投资5.82亿元，技改投资3.03亿元。

（二）强化企业培育，做强市场主体。落实领导挂联帮扶重点工业企业制度，“一事一议”解决琳尔制衣招工、金鉴印务融资等问题9个。新增培育龙跃食品、宏升食品等小微企业16户，做好胡婆婆省级技术中心建设和好彩头食品上市辅导工作，稳步推进龙头食品、百顺药业等4户企业的规范化公司制改制工作。

（三）推进项目建设，挖掘发展增量。我们始终将工业项目的实施作为工业调结构、挖潜力的重要抓手。上半年共实施重点工业项目10个，其中新开工四川显石电子元器件、宏升食品项目2个。胡婆婆食品、百顺药业退城入园等续建项目加快推进；竣工投产富皇家居二期项目1个。对接洽谈四川品高农产、四川天味食品等40多家企业，建立成都产业转移目标企业信息库150家，其中达成意向投资企业10家。

（四）加快园区建设，促进集聚发展。不断完善园区功能和基础设施，实施好园区污水处理厂、用气管网等工程，为入驻企业提供良好的生产经营条件。完成柳林园区二期拓展规划，并编制完成初步可研报告，完成规划5路和7路的路基建设。统筹抓好企业引进、退城入园、在建竣工三项工作，推动产业集聚发展，夯实园区发展内生动力。

（五）加强行业管理，提高保障能力。积极推进电力、通讯基础设施建设。新建35KV线路6.84公里，改造13.29公里；改造升级城网近20公里、农网线路361公里，实施易地搬迁点电力配套项目174个，解决易地扶贫散建住房1996户、1312名贫困户的用电问题。完成兴鑫电力、田野食品等6家工业企业燃煤锅炉淘汰和电能替代；完成白玉玻璃、川北玻璃等2家落后产能生产线淘汰。完成芦溪河玉制构件厂、泽贵砂石厂等“散乱污”企业整治和关停。强化盐业市场监管，对辖区新增食盐批发企业和食盐品种及时备案。新增及升级改造30个行政村宽带建设和4G基站42座，城乡网络实现全覆盖。积极做实新建花丛、双胜等乡镇加油站的前期工作。

（六）抓实脱贫攻坚，助力脱贫奔康。根据年初制定目标任务，严格按时间节点推进三大专项扶贫，解决贫困户在企业就业93人，精准解决农村电力通讯难问题。认真落实“五个一”帮扶力量深入义兴乡卢庄村、玉山镇火花村开展帮扶工作，完善好村档户档工作，完善修订帮扶措施，大力促进产业发展，发展芦笋种植150余亩，核桃种植100余亩，果蔬种植300亩，逐步形成“公司+基地+农户”的发展道路，促进农民致富增收。积极深入开展“走基层送温暖”等活动，为每户贫困户帮扶不少于500元的物资和发展资金。加强扶贫领域作风问题专项治理工作。

二、存在的主要问题

（一）培育升规少。小微工业企业数量少、规模小、竞争弱，成长缓慢，新竣工投产企业少，升规培育难度加大，上半年仅升规企业3家，但退规企业达2家。

（二）项目推进慢。因资金紧、市场乏力等一些因素影响，好彩头二期、安碧捷、万莲宝等项目推进缓慢，工业招商成效甚微，造成新的增长点形成速度慢，持续增长动能减弱。

（三）企业融资难。我区大多企业土地、手续有待完备，资产抵押物少，信用度不够，企业融资贷款难，致使资金周转困难，企业投资和扩大产能信心不足。

三、下半年工作思路及重点

下半年坚持质量第一、效益优先，把握新常态，抓住新机遇，着力主导产业和重点企业培育，推动供给侧和需求侧双向发力，实现工业扩量提质、绿色崛起。力争实现规模以上工业增加值累计增速10.5%以上，新增规上企业5户，完成工业投资11亿元，工业技改投资7亿元，重点抓好以下工作：

（一）加快工业园区升级建设。围绕“工业园区化、产业集聚化”目标，促进园区适度拓展、基础配套、功能提升。完成柳林食品工业园5路、7路、污水处理厂、标准化厂房等基础设施建设，启动生产研发、检验检测、物流配送一体化建设，积极争创省级工业园区，明阳小微企业创业园启动二期工程，围绕主导产业开展园区招商，“筑巢引凤”，力争新引进入园企业3家以上。

（二）助推项目力促转型发展。认真落实“领导挂联”项目工作，“集体会诊”研究解决影响项目建设中的重难点问题。实施好重点工业项目10个，力促新开工显石电子等项目加快推进，务实解决万莲宝莲藕饮料、安碧捷冷链物流等项目建设问题，实现胡婆婆、百顺中药等3个项目竣工达产。鼓励绿阳科技等10家有潜力的存量企业，进行技改扩能、挖潜增效，与互联网、大数据融合发展，培育新增长点、形成新动能。

（三）加大中小企业培育力度。采取本级财政奖、各级稳增长政策帮、责任单位及人员带等方式抓好企业培育。帮助争取项目补助资金，降低企业生产运营成本。用好用活市区企业“两项基金”，实行“政府搭台，企业主体，银行主帮”，务实解决企业“融资难、融资贵”问题，力争完成企业贷款3亿元。培育小微企业30户、专精特新企业10户，加快好彩头主板上市工作。

（四）促进通信能源保障上水平。加快推进城西110千伏变电站等主网、城市配网新建改造、通信等工程建设，全面实现“4G到村、光纤到户”。做好搬迁点、散居户等的电力保障，巩固脱贫攻坚工作。认真执行停限电公告发布措施，确保重要（高危）客户停电信息告知率100%。推进“掌上电力”APP应用普及，实现网上购电远程下发。主动对接好彩头、安碧捷等项目，做好巴中恩阳机场、黄石盘水库、区人民医院等重点项目供电服务。

巴中市恩阳区经济和信息化局

2018年6月21日