恩阳区公安分局被命名为“全国公安机关执法示范单位”

近日，公安部印发《关于命名“全国公安机关执法示范单位”的决定》（以下简称“决定”），巴中市公安局恩阳区分局被命名为“全国公安机关执法示范单位”。近年来，恩阳区公安分局始终把加强执法规范化、效率化作为立局之本，不断加强执法办案改革创新，强化内在执法监督，采取“四亮”工作法，切实提升公安机关履职能力和执法规范化水平。

    （1）细化标准，工作“亮标”。完善考评体系量化责任。将警情受理、警情分流、程序时限、处置定性、立案侦查、移送起诉、提起公诉、执法结果等8大板块35个小项涵盖评价全链条，逐一细化评价标准和量化计分办法，把每一个执法环节做到定性与定量、过程与结果、效果与效益等有机结合。同时建立执法效益评价制度，对每一起执法活动、每一个案件办理注重政治、法律、社会效果统一，把涉警负面舆情、涉警上访、法定不诉、存疑不诉、行政诉讼、产生群体事件和极端案事件、服务中心大局等纳入执法质量量化评价，倒逼民警履职责任和行动力。对一些简单、轻微违规执法行为实行记分管理，根据积分多少和违规程度，分别进行批评教育、提醒谈话、组织函询、诫勉谈话，构成违纪违法的严肃追责，实现纪法、纪规无缝对接。
    （2）要素在线，科技“亮效”。依托大数据、5G技术、人工智能等信息技术，打造“2.0版”执法办案场所，以智能化推动规范化，让违规行为无处遁形。投资研发“执法网上监督管理系统”平台，植入“期限预警、质量分析、个案监督、个人工作、概况统计”五大板块，配置“智能流转管控、智能监督分析、智能预警提醒”三大功能，将警情、受立案、办案场所、案件、卷宗、涉案财物和执法音视频等执法要素全部纳入监督管理范畴，实现风险防范智能化和精准化。结合当前疫情防控等情况，建立案件视频会商平台、远距离辨认平台、线上讯（询）问等平台，对案情简明、证据充分的一般刑事案件和行政案件，一律通过视频系统进行远程会商和取证，既集约警力，又降低耗力，让科技多跑路、人少走路成为常态。

（3）过程管控，监督“亮牌”。全过程监督防范执法瑕疵。分局案管中心成立以来，注重把执法办案过程管控作为执法规范化建设的重要环节抓紧抓实，每日对警情分流、行政案件办理、取保候审、涉案财物等即将超期的情况发出预警提示。全面推行“日巡查、周通报、月点评、年考核”执法监督机制，对报案人进行回访，对法院、检察院、司法部门和“两代表一委员”等进行走访；实行“警情、案件、场所、案、人、物”扎口管理和动态清零机制，根据不同情况挂牌追责，做到民意第一时间响应、问题第一时间整改。对刑事案件、治安案件、交通警情等8类警情做到了接处警率100%、信息录入100%、分流及时率100%。
    （4）优化机制，问责“亮剑”。零容忍问责规范执法行为。每月召开执法质量点评会，亮剑问责，强化一线民警规范执法理念。承办人、法制员、所队负责人、法制部门审核人、局领导逐级审批的执法质量监督五级把关机制，在分局深入人心。建立案件互评自评、交叉评查和“一案一评审”工作机制，细化评查范围、标准、方式，把自我发现问题与他人查找问题有机结合，坚持零容忍、严查处、真追责。