巴中市公安局恩阳区分局2022年法治政府建设工作报告

2022年，巴中市公安局恩阳区分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央、省、市、区法治政府工作要求，牢牢把握全面依法治国新理念新思想，把公安工作全面纳入法治轨道，不断提升公安法治化水平和执法公信力。现将相关工作总结如下：

一、2022年工作情况

（一）深入贯彻落实习近平法治思想。年初，印发了《关于进一步加强学习贯彻习近平法治思想宣传工作的通知》，明确牵头单位、工作任务，层层压实责任，并将习近平法治思想纳入党委生活学习中心组、支部“三会一课”重要学习内容，同时开展网上网下培训，聘请专家、教授进行专题辅导，专班在线培训。

（二）健全完善组织领导。严格落实党委会会前学法制度，按月制定学习清单。将法治建设与中心工作同部署、同推进、同督促、同考评、同奖惩，严格落实法治建设第一责任人年度述法工作。

（三）持续深化“放管服”。一是深入开展行权工作。清理行政许可24项，行政确认13项，公共服务事项6项，其他行政权力29项；二是持续推进营商环境“好差评”工作。开展“好差评”测评27629次。三是积极运用一体化政务平台。一年以来，共办件17371件。四是积极落实“双公示”制度。截至目前,共公开各类行政审批事项17371件。

（三）强力推进法治建设。坚持以执法质量考核为抓手，先后投入600余万元升级改造执法办案管理中心，大力推行“执法监督日巡察”“周通报、月点评、年考核”“一案双审双评”“主办侦查员”“互评自评”等制度机制，研发“执法监督精细化管理系统”实现执法过程全要素管控。全年无行政诉讼败诉案件、无国家赔偿案件、无冤假错案、无执法安全事故，执法质量考评位居全市前列，撰写的“‘四亮’工作法提升执法规范化”经验材料被省厅领导批示肯定并全省推行，荣获“全国公安机关执法示范单位”称号。

（四）全面深化执法监督。一是组建法律顾问团，聘请法律顾问2名，通过国家司法考试及高级执法资格考试的民警作为顾问团成员，设立公职律师1名，开展法律服务5件次。二是全面推行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严格案件审核“五级”把关制度，审核审批行政刑事案件1700余件次。三是加强执法外部监管，聘请监督员32名，强化执法监督。

（五）全力维护社会稳定。先后完成“年在恩阳”、正月十六登高节、北京冬（残）奥会、全国“两会”、省第十二次党代会、“一赛一会一季”和党的二十大等系列重大会议和重要活动安保任务，动态稳控280余名重点人员，实现了“六个严防、三个确保”工作目标。全区刑事发案、非正常死亡、亡人交通、火灾事故同比持续下降。全年成功处置精神病人肇事肇祸事件2件，为精神病人提供帮助3件。

（六）严厉违法犯罪打击。深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，常态化推进扫黑除恶专项斗争，对各类违法犯罪始终保持高压严打态势。全区共接有效警情9583起，办结行政案件487件，立刑事案件473件，破案273件，同比上升46.7%，移送起诉225人，同比上升14.5%。特别是电信网络诈骗犯罪和传统“盗抢骗”案件打击治理成效明显。1月以来，全区电信网络诈骗共发案154起，同比下降32.7%，损失金额815.24万元，同比下降28.1%，实现立案、财产损失“双下降”；立传统“盗抢骗”119件，同比下降9.8%，破26件，同比上升30%，人民群众安全感和满意度进一步提升。

（七）扎实开展法治宣传。一是严格落实“谁执法谁普法”制度，组织民警深入到辖区企事业单位、学校、社区、寺庙等单位，以授课、播放光盘等形式，开展面对面宣传教育活动。开展法治宣传20余次，发放宣传资料8000余份，组织开展法制讲堂12次。二是精心组织开展好“110宣传日”、“文明交通、平安春运”、 “中小学生文明交通主题宣传教育” 、“安全生产月集中宣传日”等集中宣传活动日，组织开展主题法治宣传。三是充分运用“恩阳发布”“恩阳公安”等“两微一端”平台，强化各类网络论坛的阵地建设，结合发生在群众身边的案事件，持续发布警情提示、防范措施等“微提醒”，受理群众咨询52条；利用区电视台栏目、户外大型LED显示屏等，高频次插播安全防范常识。

（八）全力锻造过硬铁军。把政治建设置于首位，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，全警忠诚警魂持续筑牢。扎实深入开展肃清孙力军政治团伙流毒影响，扎实抓好“三项体检”、以案促改工作和“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动，从严治警始终如一。深化运用监督执纪执法、权力监督制约和警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定及其实施细则，深入贯彻政法工作条例及省委实施细则，坚决整治“四风”，队伍“庸懒散”、管理“宽松软”作风顽疾得到明显改变。

二、存在的不足和原因

一是工作推进不平衡。各单位之间存在法治政府建设中进展程度不同步，目标及任务落实有差距。

二是部分执法人员素质还有待提高，民辅警能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。

三是执法监管有不到位，个别执法活动不规范，未及时发现，对存在问题逗硬问责还不够，总的主基调未完全沉底。

三、2023年工作计划

一是认真总结依法行政和法治政府建设成果并积极转化为配套制度，为深化改革、全面推进依法行政提供制度保障。

二是按照上级法治建设工作要求，制定工作计划，明确工作任务，细化工作责任，认真组织实施。

三是加强监督检查，认真开展规范性文件备案审查和执法案卷评查工作，促进行政权力运行规范化。

四是围绕重点领域开展矛盾摸排，发挥人民调解和行政调解化解争议纠纷作用，创建和谐恩阳，平安恩阳。