恩阳区公安分局首开出入境办证业务

第二批主题教育开展以来，巴中市公安局恩阳区分局党委坚持问题导向，聚焦民生实事，瞄准群众“急难愁盼”问题，解决群众在公安行政管理服务改革中的难点和堵点，在全区首次开通公安出入境办证业务，打通和拉近服务群众最后“一公里”。1月份开通运行以来，为企业和群众提供加急办、延时办等服务70余人次，接待群众150余人次，为接群众节省路程5250余公里，累计为群众节省车费等费用1.7万余元，实现了服务工作“零差评、零投诉”。

一、实化支撑，加强服务保障。一是高标规划。2023年9月底，区委书记杨波、区长何奎结合调研情况，推动将“开通出入境办证业务”纳入第二批主题教育“十大民生实事”，对阵地建设、办公设备等要素保障支持力度。副区长、分局党委书记、局长吴波针对群众“有出入境需求、服务却跟不上”的问题，先后4次召开党委会，专题研究出入境大厅建设，要求将出入境服务群众工作打造成“规范化、科技化、现代化”的出入境窗口，乃至川东北地区办事办证的名片窗口，并全程督办建设进度和参与规划设计。二是增加警力。出入境大厅占地面积200余平方米，开通了5个专业窗口，其中受理窗口2个、收费窗口1个，综合窗口1个，一网通办窗口1个。在全局遴选形象气质佳，有亲和力、普通话较好的民辅警，按照与行政审批科合署办公，执行“两套班子、一套人马”，在原有警力基础上，增加1名民警和3名专职辅警。三是保障到位。历时4个多月，先后投入200多万元对出入境大厅进行功能分区装修和硬件建设，购买预受理机器、智能签注设备、自助取证机、自助照相机、综合警务物智能终端、计算机、打印机、指纹仪、评价器等智能设备和办公设备20余套，确保高效运行。

二、细化举措，提升服务效率。一是坚持“容缺受理”，保证“便捷化”。让数据多跑腿，让群众少跑腿，对于携带材料不全的群众，通过公安内部户政系统、同城查询档案系统能够查询清楚的，不让群众二次跑腿。特别是巴中市出入境大厅搬迁至兴文，恩阳籍甚至周边巴州区籍群众到兴文办理证件需要排队，路程较远，便直接到恩阳出入境管理大队办理。截止目前，为巴州区居民办理各类签字17人。二是坚持“智能融合”，达到“自助化”。借助互联网技术，由窗口服务向自主服务拓展，充分利用好智能自助设备，引导群众自助办理，减少排队等候时间。同时，做好设备及网络的维护保障工作，每日提前上岗，检查调试设备，对设备系统出现的异常情况，及时进行故障排除，对短时间内无法排除的故障，及时通知预约群众，争取群众理解。三是坚持“微笑服务”，实现“贴心化”。以“认真、细致、热情、文明”的服务态度接待办事群众，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”。在大厅张贴办事指南，针对证件照拍照、办事流程、取证方式等注意事项制作温馨提示，做好群众告知工作。针对老年人使用自助设备困难，安排专人引导，对预约、照相、填表、受理、缴费等全流程提供帮办服务。

三、优化配套，完善服务机制。一是压实责任。按照《出入境窗口服务工作规范》，对窗口民辅警的警容风纪、服务态度、工作纪律、内务卫生、岗位职责进行规范。同时，全面强化全体民辅警纪律作风和服务观念，坚决做到业务范围内的立接立办，职责范围外的及时说明情况，尽可能提供指导和协助，坚决杜绝“一推了之”。二是健全考评。依托“民意110”、区政务服务大厅评价系统，及时收集、分析不满意问题，对每人每天的工作完成情况进行总结，查找问题、及时纠正，对存在“瑕疵”的业务数据及时进行通报，并督促整改，并将考核情况纳入年底考核评优。同时，依托大厅“党员先锋岗”“服务明星”等评选活动，激励窗口民警辅警主动服务、积极担当推动出入境业务办理质量持续提升。三是强化培训。每周五召开碰头会，组织全体民辅警进行政策和业务学习，定期组织人员到达州、南充、广元和市局支队等地学习，对疑难问题如何处理进行交流，确保每名窗口工作人员都熟练掌握政策法规，有效解答群众咨询问题。