关于2022年度本级财政预算执行和其他财政收支情况审计整改结果公告

2023年2月20日至6月21日，恩阳区审计局对区财政局2022年度本级财政预算执行、决算草案以及其他财政收支情况进行了就地审计，对部分财政专项资金、库款管理等事项开展了专项审计调查，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。区财政局高度重视本次审计，收到《巴中市恩阳区审计局审计报告》（恩审财报〔2023〕7号）后，赓即针对反馈问题进行核实，经8月7日党组会研究同意后，决定成立以局长为组长，局领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，印发了《审计反馈问题整改工作方案》（恩财预〔2023〕29号），确定整改责任股室，明确整改要求，压实整改责任，分析问题原因，进一步制定切实高效、具体可行的整改措施，抓紧抓实整改销号，现将整改结果公告如下：

一、针对一般公共预算和政府性基金预算之间收支划分不够清晰的问题。一是完善预算管理机制。进一步完善一般公共预算与政府性基金预算统筹衔接机制，加大不用预算之间的资金调入调出力度，避免以后年度不同预算对同一项目的交叉安排。二是提高预算编制精准性。规范预算编制管理各环节的流程，进一步明确不用预算的支出范围，细化各项目支出，不断完善项目分类和项目预算内容，提高预算准确性。

二、针对应收回未收回绩效评价项目资金的问题。一是积极推进问题整改。已通过收回和加快资金拨付等方式，完成了应收回未收回绩效评价项目资金的整改。二是加强绩效监控。严格落实《巴中市恩阳区财政预算绩效结果与预算安排挂钩机制操作规程的通知》，切实加强财政预算绩效管理，健全完善财政重点评价和部门绩效自评相结合的评价体系，深入推进评价结果与预算安排挂钩，切实提高财政资金使用效益。

三、针对未将非税账户银行存款利息缴入金库的问题。我局已于2023年5月8日，将该利息全部缴入区财政金库。

四、针对应缴未缴财政款的问题。我局已督促关公镇财政所、区委办、恩阳中学职业中学、玉山小学、柳林初中、青木小学、乐丰小学、上八庙小学、万安小学等单位将应缴未缴财政款全部缴入区财政；督促雪山镇人民政府、雪山镇财政所、雪山镇公共事务服务中心、茶坝中学、渔溪小学等单位通过账务调整核销应缴未缴财政款；督促花丛中学通过问责程序整改应缴未缴财政款。

五、针对“三保”保障不及时的问题。一是按时发放绩效奖。完善部门预算编制，将绩效奖纳入年初部门预算，确保单位能按时申报资金支付；及时发放绩效奖，反馈的延迟发放的绩效奖等已足额发放，同时对之后的绩效奖等发放，做到按上级要求在规定时间内兑现。二是全面完成欠缴资金清缴。我局积极督促区住房公积金中心和区社保局通知欠费单位限期缴纳住房公积金和职工养老保险欠费，并及时完成单位申报的欠费资金的拨付。三是优先足额保障“三保”支出。进一步加强“三保”支出管理，严格落实财政支出保障序列要求，优先足额保障“三保”预算，全面落实国家制定的基本民生、工资等政策；加强库款运行分析研判，做好“三保”资金库款保障，按时拨付工资绩效和社会保险、住房公积金等工资性附加支出，坚决杜绝“三保”资金拖欠等情况，切实兜牢“三保”底线。

六、针对资金拨付不规范的问题。一是及时拨付资金。截至目前，我局已根据义阳大道片区雨水管网建设项目实施进度和申报的工程计量资料，完成相应工程款的拨付。二是加快项目进度。我局已督促区住建局采取“倒排工期”“加大人员投入”等方式，按照雨水管网建设项目实施方案加快项目建设进度，并根据合同约定按程序持续拨付剩余资金。

七、针对项目推进缓慢，资金使用绩效发挥不充分的问题。一是加快资金拨付。截至2023年9月底，已完成安排并支付G245巴州区回风街道（回风社区）至恩阳区群乐镇（碑垭口）段改建工程中省交通专项补助资金。二是加快项目建设。通过保障项目用工需求和物资运输通畅，加强用地、能源、能耗等要素保障等方式全力推进该项目建设。截至目前，G245群乐段建设项目已基本完成路基工程。三是加强资金管理。严格落实《巴中市恩阳区预算绩效运行监控管理办法》，及时跟踪监控项目进度、预算执行、投入产出、各项效益的阶段性完成情况，对绩效目标设置不科学，执行偏差较大的项目，按程序及时纠偏,调整优化项目绩效目标，提高财政资金使用效益。

八、针对救助基金管理机构未按规定向偿还人出具收据的问题。恩阳区道路交通事故社会救助基金管理中心已向偿还人出具收据，完成反馈问题整改。

九、针对存量暂付款清理消化目标任务完成难度较大的问题。一是积极消化存量。在优先足额保障“三保”支出、政府债务本息等刚性支出的基础上，通过统筹新增财力、盘活存量资金以及动用预算稳定调节金等方式，积极筹措资金，已完成部分存量财政暂付款的消化。针对剩余存量财政暂付款，按照“一项一策”的原则，明确任务目标，细化消化措施，制定了《巴中市恩阳区2023-2026年财政暂付款清理消化调整方案》，根据方案强化资金调度，有序化解余额。二是坚决杜绝增量。严格落实《财政部关于严格规范地方财政暂付款项管理的通知》要求，坚决杜绝无预算、无用款计划、超预算或者超计划的资金拨付，严禁新增财政暂付款。

特此公告。