巴中市恩阳区水利局关于2020年法治政府建设工作情况的报告

区政府：

2020年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办精心指导下，我局认真贯彻落实中共中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于法治政府建设的各项决策部署，

着重从严格执法、规范执法、法制教育等方面开展工作，现将我局工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。我局领导高度重视法治政府建设工作，为切实做好法治政府建设工作，及时调整了法治政府领导小组成员，形成了一把手亲自抓，相关领导具体抓，小组成员配合抓的领导体系。

（二）严格履行法治建设第一责任人职责。印发《巴中市恩阳区水利局2020年度法治政府建设重点工作安排》，系统安排部署法治政府建设各项工作。印发了《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定实施办法》，落实了法治政府建设工作责任。

(三)健全决策工作机制。严格执行重大决定法制审核制度，明确本部门的法制审核主体、审核范围、审核内容和细化审核程序，并在区人民政府官网向社会公布。加强重大行政决策合法性审查，认真贯彻落实省、市关于重大行政决策程序规定和本部门重大行政决策合法性审查办法。严格执行重大行政决策程序，以科学决策、民主决策、依法决策为原则，经过合法性审查后，按照集体讨论、民主集中、会议决定的程序，进行集体议事，最终由局案审委员会作出决定，并形成会议纪要。落实法律顾问制度，局重大行政决策、决定，法律顾问列席会议。

（四）加强执法队伍建设。制定学习计划，组织执法人员学习水行政执法相关法律、法规、规章，不断提升执法人员的执法能力。对学习效果实行量化考核，同时将纳入个人年终绩效考核内容之一。同时，规范执法程序，核实发放执法证件，坚持持证执法，确保执法人员依法行政，文明执法。

（五）严格开展执法活动。清理规范《巴中市恩阳区水利局责任清单》，梳理完善行政许可15项、行政调查10项、行政处罚76项、行政征收2项、行政强制10项、行政奖励10项、其他行政权力6项等责任清单，明确水政执法具体事项，对照执法清单逐一开展工作。2020年以来对河道、水厂、水库等水利工程开展水行政执法检查100余起，其中责令被检查单位立即整改2起，立案查处2起涉水违法建筑案件，打击非法采砂1起，现采砂厂已全面关闭，采砂厂负责人已移送司法机关进入起诉阶段。

（六）营造良好营商环境。一是加强窗口建设，在区政务大厅设立了咨询窗口，实施面对面服务。推行“四个一”的运行制度、首问责任制度和一次性告知制度，在同一窗口办件不再让企业重复填表、重复提交资料、重复接受询问，办理业务过程中，出现需要协调沟通事项的，工作人员主动协调衔接，帮助企业办理相关登记。二是严格规范登记材料及收费标准。对各项业务申报材料进行了全面清理，取消了没有法律法规依据的前置要件和各种非必要的证明，规范了办事指南。在涉企收费项目中，严格按照省、市关于水土保持补偿费等的收费标准规定收费。三是深化“马上办、网上办、一次办”改革。加强一体化平台政务服务平台运用推广，清理公布“最多跑一次”“全程网办”“四办”事项清单，行政许可事项承诺时限较法定时限平均减少60%，实际办理时间比承诺时限减少30%，90%以上的政务服务事项“全程网办”。

（七）加大普法宣传力度。我局充分利用“世界水日”、“七五”普法、“中国水周”法律法规颁布纪念日等，采用宣传资料、知识手册、宣传标语等形式广泛深入地对《水法》《防洪法》《河道管理条例》《水行政处罚法》等法律、法规进行宣传。进一步提高公民的水法律意识、震慑水行政违法行为。通过宣传，使水行业法律、法规更加深入人心。同时局机关利用会前学法，通过办公会、职工大会等形式开展法律、法规、规章及规范性文件学习，进一步提高了干部职工法治观念和业务水平。

二、存在不足和下一步工作打算

2020年，我局在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：行政执法方面，主要是财力薄弱，执法装备更新、配置落后。下一步我局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强法治思维，全面落实国家、省、市、区法治政府建设有关决策部署，为恩阳区的法治政府建设贡献力量。

特此报告

巴中市恩阳区水利局

2021年3月2日