巴中市恩阳区农林局2019年工作计划

　　深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照中央、省、市、区决策部署，大力实施“乡村振兴战略”，深入开展农业供给侧结构性改革，全面推进我区农业产业高质量发展。

　　一、目标任务

　　2019年，计划粮油播面（复种）达到104.3万亩，新增川明参、玫瑰为主的巴药基地1万亩，种植蔬菜23（复种）万亩。新建特色农业产业基地5个、国家级现代农业产业园区1个、省级现代农业产业融合园2个，新建田园综合体2个、休闲农庄3处、农业主题公园1处，大力开展省级现代农业园区“三星级”申报工作。新（改、扩）现代农业标准化基地1万亩、新建高标准农田2.7万亩、新修农机化生产道路15公里、实现农机总动力32万千瓦。全面完成人工造林任务，新增流转林地0.5万亩，新建林下经济基地0.5万亩，建成省级森林康养基地1个，森林覆盖率达到52﹪，全面推进全省现代林业示范县创建工作，新建脱贫攻坚林业专业合作社4个。新建畜禽标准化养殖小区15个，改（扩）建种养循环示范场10家，新建水产健康养殖示范基地3个,年畜禽存栏439万头（羽）,出栏生猪52万头、商品牛3万头、商品羊6.2万头、出栏商品禽190万羽，肉类产量达到4.8万吨，产值达15亿元。成功申报“三品一标”6个，主动参与国家级农产品质量安全监管示范县创建工作，建设川东北绿色农产品加工基地1处。新增农业新型经营主体280个，培育新型职业农民380人。

　　二、工作措施

　　1.坚持绿色发展，培育新产业

　　牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山、水、田、林系统治理；按照点、线、片、带的空间布局搞好断带和稀疏低产基地的补植改造，加大芦笋、莲藕、巴药等特色基地（园区）的提质扩量；大力实施“双品牌”战略，积极开展申报省级特色农产品优势区创建，加快“三品一标”认证工作；纵深推进“两区”划定工作，坚持“产出来”与“管得住”两手抓，加强产供销有机衔接，全面提升“恩阳产”“恩阳造”的经济效益。

　　2.坚持深化改革，培育新主体

　　以农业供给侧结构性改革为主线，建立龙头企业、合作社、种养大户、小农户等利益联结机制，打造农业产业化联合体，进一步发展壮大主导产业，适度规模经营，促进农业转型升级。以放活土地经营权改革为重点，推进农村土地“三权分置”，统筹开展国有林场、集体公益林等共营制改革，不断壮大集体经济，有效将资源转化为资本，大力培育农场、牧场、林场等新型经营主体，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，为我区农业领航助跑。

　　3.坚持三产融合，培育新业态

　　一是在现有的基础上，进一步拓展农业功能和空间，推动农业旅游、康养、文创、电商等产业深度融合，构建都市现代休闲农业观光圈、休闲观光农业示范带、成巴高速乡村旅游示范带、森林康养产业示范带，依托我区特色农业文化元素，发展文化创意农业、创意景观农业。二是充分利用川东北IT产业园及电商基地，大力发展“互联网+农业”，促进农业生产、经营、管理、服务、加工过程的深度融合和应用。三是统筹发展“一二三”产业融合项目，坚持高质量开展“丰收节”“芦笋节”“荷花观赏节”等活动，充分利用PGS运营模式，构建现代产业化联合体。四是建立健全社会化服务体系，强力推广农业生产托管服务，强化政策性农业保险，逐步化解“怎么种”的阶段性矛盾，为“三产”融合提供强有力的支撑和保障，引领全区农业精品化、规模化、市场化。

　　4.坚持科技兴农，培育新动能

　　进一步加强“三农”人才队伍建设，大力实施“新型职业农民培育”“乡村人才回引”“乡村振兴招才引智”等工程，充分利用“农技宝”“云上智农”等平台，开展农业产业链关键技术集成创新和示范应用，逐步突破农作物丰产栽培、重大病虫害绿色防控、畜禽重大疫病及健康养殖、农产品精深加工等技术瓶颈，将传统精细耕作、现代信息、现代物质装备等技术深度融合，切实加强小农户实用技术推广力度，推行合同订单、股份合作、托管寄养、联耕代种等生产方式，激活产业发展新动能。

　　三、工作保障

　　一是提高政治站位。坚定不移的以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体干部职工头脑，深入开展党建和党风廉政建设，严格践行群众路线，进一步加强干部职工队伍建设，在全局上下形成争当川陕革命老区振兴发展示范区排头兵的思想共识。

　　二是调优种养结构。严格按照“有机、循环、绿色、生态” “稳粮优经扩饲”的原则，扎实推进绿色农业“七大行动计划”，按照“一圈三园五带”的产业布局，因地制宜、适当规模发展农业产业，

　　三是提升产品质量。加强农产品质量安全监测体系建设，建立健全农产品质量安全追溯平台，协调推进区级农产品质量安全综合检测中心建设项目，完善农资生产经营诚信体系建设。

　　四是夯实发展基础。统筹农业基础设施联网，坚持全域规划、集中实施、连片推进水、路、气、电、光、绿等基础设施建设，大力提升农业机播、机收等机械化水平，力争机械率超过50%。

　　五是筑牢行业安全。深入开展耕地、林地资源保护，农畜产品检疫检验、动植物疫病防治等行政执法工作，确保“舌尖上的安全”；坚决打好大气、水、土壤防治“三大战役”，积极开展面源污染治理、化肥农药“零增长”行动；大力开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查工作，加强安全隐患处理整治力度，切实保护群众合法利益。

　　六是奋战脱贫攻坚。编制年度帮扶规划、贫困户脱贫方案，常态化开展“挂包帮”“转走访”工作，积极推进贫困村“一村一品”“一村一业”产业建设，严格执行扶贫资金管理制度，推广农业信贷业务、农业保险项目，力争2019年政策性农业保险覆盖率达到100%，特色农业保险覆盖率达到70%以上。

　　巴中市恩阳区农林局

　　2018年12月15日