2021年，区文化广播电视和旅游局以中央和省、市、区委全会精神和决策部署为总揽，以党史学习教育为动力，以“四省五问”作风整治为保障，坚持城市景区化、旅游品牌化，努力克服疫情影响，认真贯彻落实省、市文旅发展大会精神，全区文化广电和旅游工作取得突破性进展，共接待游客350.02万人次，实现旅游综合收入29.15亿元，按可比口径分别恢复至2019年同期的92.11%、91.01%。

一、坚持党建“规范化”，党的建设持续深入

围绕“中国共产党成立100周年”主题主线，深入开展党史学习教育，不断在“学党史”上下深功、在“悟思想”上出硬招、在“办实事”上见实效、在“开新局”上求突破。党组书记、支部书记抓党建“第一责任人”责任明显增强，党员发展严谨高效，思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、廉政建设深入推进，党组理论学习中心组学习，支部“三会一课”“主题党日”等活动规范开展，“五一七开”、重点项目推进和重大活动开展中，党员先锋模范作用充分发挥。机关支部郭婷、陈香当选区第三次党代表，许辉当选区第三届人大代表，李杰和美术馆干部李明才被推选为第三届政协委员，刘强、袁耀、刘昭宏和文物管理局支部杨静秋等4名党员获得“党员先锋示范岗”光荣称号，机关干部龙春梅、李坦耘、付诗淇列为党员发展对象，杨敏、顾芳列为入党积极分子。全系统党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力显著增强，思想意识形态向上向好，文旅高质量发展思想政治保障坚强有力。

二、坚持项目“清单化”，文旅基础不断夯实

坚持“一切围着项目转，一切围着项目干”，紧抓“项目”这个“牛鼻子”，对拟定的项目进行精包装、深储备、强争取，对落地的项目实行定名称、定标准、定工期、定责任人的“四定”责任制，“清单化”“实战化”加快推进年度重点文旅项目实施。完成市、区重点项目5个，投资4亿余元。建成叶脉雕、蜀绣技艺大师工坊2家，恩阳特产馆2家（1050余平方米），“非遗”传承体验馆1处（200余平方米）；新建“花间堂”、改建大栈房高端精品客房104间，新建“恩阳十大碗”旗舰店、改建南江黄羊烤羊馆；“五一”期间投入运营。新（改）建旅游厕所7座，其中“神牛溪”厕所被评为3A级旅游厕所。

三、坚持参与“群众化”，文化事业欣欣向荣

    坚持以文塑旅、以旅彰文，文化建设亮点纷呈。一是米仓道文化全面打响。成立米仓古道历史文化研究中心，邀请中国人民大学教授王子今等12名知名专家学者，举办“米仓古道第一镇·中国恩阳”历史文化研讨会和新闻发布会，吸引中央、省、市等各类媒体50余家宣传报道。举办“米仓古道”主题大型书画展，由“沈门七子”和国家级书画家创作书画作品100余件，按“兴国之道、尚文之道、大美之道、商旅之道”四大篇章，在恩阳古镇游客中心常态化展陈，社会各界广泛关注，“千年米仓道·早晚恩阳河”地域文化品牌全面打响。二是文化活动丰富多彩。举办庆祝建党100周年“唱支山歌给党听”红歌传唱、“巴山儿女心向党·大型书法美术摄影展”和第九届巴人文化艺术节“群星耀巴山”泛巴区域优秀作品展演、“万人赏月诵中秋”“农民丰收节”等重大文旅活动12场次。深入开展“我们的中国梦·文化进万家”主题群众文化惠民活动，送文化下乡50余场次。三是文化艺术佳作迭出。创编演出戏剧小品《三个老汉一台戏》，助力乡村振兴。四川扬琴《黄荆树》获评四川省群众文艺作品汇演优秀作品，入围全国群星奖提升作品；四川扬琴《勤耕苦读》荣获四川省第五届曲艺比赛三等级；四川车灯《打亲家》入围“舞出中国红、奋进新征程”全国广场舞优秀作品展示暨四川省第六届群众广场舞集中展演活动决赛；诵读作品《云端抒怀》入围省委宣传部、省文旅厅主办的“信仰的力量-庆祝中国共产党成立100周年”川渝“阅读之星”诵读活动总决赛，参赛选手何定环获得铜奖，区图书馆获得“组织奖”。“蓝印花布”制作技艺传承人李文富被评为四川省第七批省级非物质文化遗产代表性传承人。尹家镇获评四川民间文化艺术之乡。

四、坚持旅游“品牌化”，文旅业态持续优化

坚持品牌为王，实施品牌引领，各具特色的文旅品牌引擎效应持续放大。一是特色演艺品牌精彩呈现。成功打造文旅融合“恩阳标杆”——情境式夜游演出“恩阳船说”，再现“千年水码头”繁华盛景。4月29日晚，全市“加速发展文旅康养第一产业、建设国家全域旅游示范市”启动仪式在恩阳举行，市委书记、市长何平出席并点亮“恩阳船说”。二是古镇核心品牌持续擦亮。坚持保护与开发并重，打造米仓古道特色街区3条，滨河街区实现绿化、亮化、美化，“袁家村模式”成功引入，“恩阳古镇·陕西袁家村”项目加快推进，恩阳古镇获评“天府旅游名镇”。三是红色文旅品牌熠熠生辉。编演川剧小品《一个女红军的故事》12场次，创作展陈革命题材美术作品120余件次，展出红色文创产品33件次，规划革命遗（旧）址精品展陈4处，开发红色研学游线2条，恩阳古镇上榜四川省红色旅游精品线路和红色旅游经典景区，恩阳机场入选首批国家红色旅游精品航线。7月7日，国家文物局副局长顾玉才率队来恩调研革命文物保护利用工作，市长高鹏凌、副市长邱成平陪同。四是美食餐饮品牌提档升级。新建“十大碗”旗舰店，改建南江黄羊馆，米仓老味道美食街10月开街，“提糖麻饼”入选“天府旅游美食名录”，以“恩阳十大碗”为代表的特色美食备受游客青睐。五是精品民宿品牌成功打造。新建“花间堂”高端民宿酒店，改建大栈房精品客房，新培育“优筑·宜家民宿”“神牛溪拓荒云舍”巴山民宿2家，截至目前共培育巴山民宿10家，推动游客从“过境游”向“过夜游”、“观光游”向“度假游”转变。六是文化创意品牌创新发展。开发神牛溪文创IP“巴人·牛”，并完成衍生产品设计制10余件（套）。全市第三届“巴中有礼”文化旅游商品创意大赛中，“魔芋素毛肚系列”获得银奖，蜀绣《巧纳千层底》、“神牛溪”系列文创产品获得铜奖。七是“秦巴·翰墨古镇”品牌独具特色。常态化开展主题多样的书画作品展，中国画《恩阳船说》入展省政协书画作品展，书法作品《书论》入展四川省书法家协会书法作品展，“秦巴·翰墨古镇”品牌被评为全省文旅公共服务高质量发展优秀品牌。八是乡村旅游品牌带动乡村发展。利用田塘、果林等生态要素和临港优势，建成近600亩的“田园恩阳”全链式幸福产业园区和生态文旅康养基地，并按照4A级景区标准建成游客中心，全面提升万寿养生谷品质，打造乡村旅游新样板，助力乡村振兴。“强化优质乡村旅游服务供给”的经验做法被省政府信息办采用。下八庙镇万寿村张云生入选文旅部2021年度乡村文化和旅游能人支持项目名单。

五、坚持攻坚“实战化”，文旅精品一炮打响

全系统干部职工锚定“营城聚人”目标，抱定信念、背水一战、不胜不休，全力以赴打好五一“七开”攻坚战。“五一”期间，恩阳十大碗旗舰店“开席”、花间堂精品民宿酒店“开业”、恩阳河城区段“开航”、“恩阳船说”大型情景式夜游项目“开演”、恩阳特产馆“开馆”、米仓古道文化街区“开街”、高速旅服公园“开园”，文旅精品集中亮相，引爆全区文旅发展，单日游客量突破17万人次，全区共接待游客45.4万人次，实现旅游收入2.7亿元，按可比口径分别比2019年同期增长42.3%、29.2%，刷新历史记录。中央、省、市主要媒体相继关注报道。

六、坚持服务“标准化”，公服效能不断提升

坚持重基层、强基础，推进城乡互促、文旅融合，公共服务体系不断完善，服务水平明显提高。一是基础设施巩固提升。新建“田园恩阳”图书分馆1个、“花间堂”阅读空间1个、全民阅读服务点3个（区人才公寓、区融媒体中心、区对外联络服务中心），新建非遗工坊（传习所）3个（雪山镇“棕编”、登科街道“篆刻”、尹家镇“尹家飞龙”）、村史馆7个（兴隆镇法华村、万安村，关公镇双桥村、宝珠村，玉山镇宝石村、金华村、旭光村），建成乡村文化振兴样板村省级1个（万寿村）、市级6个（上八庙镇来凤村、下八庙镇万寿村、花丛镇将军村、柳林镇罐子沟村、兴隆镇北斗村、兴隆镇玉皇村）、区级16个，市级样板镇1个（下八庙镇）。实施脱贫成果巩固“回头看”，对“村文化室”全面大排查、大提升。二是公共文化资源赋能全域旅游。区文化馆、图书馆、美术馆严格按照公共文化服务保障相关规定，规范实行免费开放，提供错时、延时服务，创新“阅读+景区”“演艺+景区”“展陈+景区”等文旅融合方式。古镇“问心堂”德廉文化守正倡廉、浸润人心，被评为省法制宣传教育基地、市社会科学普及基地，助力景区品质提升。12月16日，省文旅厅副厅长赵红川一行在“公共图书馆评估定级补短板”专题调研中，对恩阳的创新做法给予肯定和表扬。三是广电服务转型升级。融合公共数字文化、旅游、村图云、高山台站监管等功能，建成“智慧广电”综合服务平台。结合脱贫成效巩固，实施区应急广播中心、18个镇（街道）及309个村（社区）应急广播平台升级改造，强化广电故障维护，实现广播“村村响”、电视“户户通”。经验做法受省广电局邀请到全国广电公共服务工作座谈会上交流发言。国家广电总局以《以标准化促均等化-四川省广电公共服务体系建设成效显著》为题，在全国广电工作信息中肯定恩阳区的工作成效。 四是市场监管严格规范。结合“规范化、常态化”文明城市创建和疫情防控工作，开展文化旅游市场专项整治行动，出动执法人员1250余人次，检查景区景点和文化场所360余家次，整治哄抬物价、欺客宰客等违规行为，营造安全有序、公平诚信、文明理性的文旅市场环境。12月15日，区文物局、文化市场综合行政执法大队挂牌成立，局党组书记、局长郭婷兼任文物局局长、文化市场综合行政执法大队大队长，文物保护利用和文旅市场监管进一步加强。全年无安全责任事故，投诉办结率、满意率达100%。

七、坚持宣传“常态化”，文旅产品影响广泛

完成“智游天府”“天府科技”服务平台建设管护和推广运用，完成恩阳文旅微信公众号及微博更新。科学规划设计区内“研学游”精品线路及恩阳古镇游览环线等旅游线路。先后赴苏州、成都、重庆、西安等城市“驻地”宣传8场次，更新“恩阳文旅”微信公众号12期次。古镇红色文化被《人民日报》10月3日报道；恩阳文旅在重庆推介被人民网4月29日关注；“田园恩阳”在9月23日央视“财经频道”精彩亮相 ；“恩阳船说”等“五一七开”在5月7日的四川日报大篇幅刊载；“突出文旅融合发展·加快建设国家全域旅游示范区”政务访谈，12月10日通过“全媒体直播”方式在市电视台举行。各级新闻媒体宣传报道恩阳文旅发展达34条（次），恩阳文旅的知名度和美誉度不断攀升。

2021年，区文广旅系统全体干部职精诚团结、求实创新、锐意进取，在落实“城市景区化”“旅游品牌化”要求、实施“产业强区、营城聚人”战略中取得了恢复性、突破性成效，赢得了区委、政府和上级主管部门的充分肯定。成绩的取得，得益于区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的关心指导，得益于文广旅系统全体干部职工的务实苦干、奋力拼搏。但我们也清醒地看到，全区文化广电和旅游工作仍然存在创新不够、业态不优、投入不足和专业人才缺乏等问题。2022年，我们将立足主责主业、正视问题短板、勇担时代使命、奋力逐梦奔跑，为全面建设“两地三区”现代化新恩阳积极贡献应有的文旅力量