2020年工作总结

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是文化和旅游融合发展的关键一年，面对新冠疫情的冲击，在区委、区政府的坚强领导下，文广旅系统全体干部职工努力克服新冠肺炎疫情影响，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话指示精神，认真贯彻落实中央和省、市、区委全会和文化旅游发展大会精神，围绕“产业新城、旅游新城、空港新城”奋斗目标，聚力“营城、聚人、建园、兴产”发展路径，落实“旅游品牌化”根本要求，统筹推进文旅融合发展，加快建设巴中全域旅游集散中心、成渝地区休闲度假后花园、全国知名旅游目的地和医药康养度假目的地，全区文化旅游工作取得阶段性显著成效。受疫情影响，2020年接待游客310.79万人次，旅游收入26.23亿元，按可比口径分别恢复到去年同期的81.78%、81.89%。

一、坚持政治引领、抓实教育活动、提升服务本领，党建工作成效卓著

始终坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设。常态化开展“两学一做”学习教育，按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织机关党员领导干部通过个人自学、分头领学、专题研讨等方式学新知识、新理论。2020年，党组中心组开展理论学习10次，组织专题讨论5次，组织机关干部政治理论学习5次。全面推进“两个责任”落实落细，扎实抓好意识形态、宣传思想、“4+X”责任清单落实、“三会一课”、主题党日、警示教育活动等，不断增强党员干部“四个意识”“四个自觉”，系统党建工作质量和水平全面提升。

二、丰富文化活动、打造文艺精品、加强遗产保护，文化事业蓬勃兴旺

（一）《巴河春秋》大放异彩。2020年，我们提早谋划，提前准备，以承办第八届巴人文化艺术节为契机，历时半年之久，精心创编排演大型民俗歌舞《巴河春秋》，6场演出期间，现场观看“一票难求”，观众人数超过3万人次。“家在恩阳”APP 、“恩阳融媒”官方抖音、“恩阳发布”微信公众号等全网点击量超600万，每分钟1000人在线观看，网友纷纷参与评论和留言互动，积极好评超万条。《人民日报》官网、《四川日报》《黄冈日报》《四川新闻》等各大官方主流媒体纷纷大篇幅宣传报道。副省长罗强等省市区领导现场观看后，一致认为《巴河春秋》是一台形式新颖、内涵丰富、巴文化特色凸显，目前“巴中最好、全省一流”的大戏、好戏。中国著名文艺理论家、文艺评论家常祥霖先生评价，从创意到呈现，从形式到内容，歌好听、舞好看、景漂亮，堪称深入浅出地诠释巴文化的形象读本，是一部“培根铸魂”艺术的扛鼎之作。2020年11月5日，罗强副省长在《第八届巴人文化艺术节举办情况的报告》上亲自签批：“好！主题突出、特色鲜明、富有成效。望把下步工作打算抓实抓好。”

（二）文艺作品亮点纷呈。编创的《打亲家》《黄荆树》《巴山新居我的家》等节目赴北京参演新时代曲艺星火扶贫工程成果巡礼展演活动—四川巴中《巴山欢歌》专场；创作完成《米仓古道赋》及系列书画作品，在曾家坝市民广场、起凤廊桥等点位展陈。创作《战疫系列—36℃》《战疫系列—大喇叭喊出最强音》等系列作品，其中，美术作品《鹿柴图》入选四川省文化厅、四川省文学艺术界联合会共同主办的庆祝改革开放40周年“群文丹青写盛世”四川省群文美术、书法、摄影精品创作展。书法作品《出师表》入选2020年首届“大巴山文艺推优工程”。摄影作品《万寿晨韵》入展全国摄影展。设计作品《毒》在“巴中市禁毒原创主题海报征集活动”中荣获优胜奖。诗朗诵《中国力量》获四川省中华经典诵写讲演系列活动优秀奖、巴中市一等奖。邀请中国画学会常务理事、四川省中国画学会会长刘朴，四川省诗书画院专职画家、国家一级美术师王申勇等知名书画家、学者赴恩开展“起凤廊桥书画主题文化植入”创作采风活动，创作“米仓古道”系列书画作品68幅，投入资金100万元。

（三）惠民活动丰富多彩。开展“送文化下乡”、“农民春晚”、“全民阅读”活动启动仪式进景区、葡萄采摘“直播带货”、“农民丰收节”等乡村群众文化活动100余场次。举办新春“嘉年华”、葡萄酒“风情周”、“夜游古镇·粽情端午”、“记住乡愁”油画展、“食在恩阳·味在古镇”、第八届巴人文化艺术节等大型文化活动7场次，万寿宫常态化惠民演出20余场次。开展第五季“秦巴·翰墨古镇”书画展，邀请书画名家开展大型书画讲座2次，开展惠民辅导培训50余次，参与人数达5000余人次。常态化规范免费开放图书馆、文化馆、美术馆。完成“智游天府”、“巴山乡愁地图”、“天府科技”、“巴中文旅云”服务平台的建设和推广；利用微信公众号推出“掌上旅游”、“云端艺术”、“网上互动”等服务项目，及时发布恩阳文旅各类资讯100余条，线上线下并轨运行，百姓精神文化生活渠道丰富。

（四）遗产保护卓有成效。恩阳万寿宫、川陕省恩阳县苏维埃政治保卫局旧址被巴中市人民政府公布为第三批市级文物保护单位。完成第九批省级文物保护单位和第三批市级文物保护单位的保护范围划定工作。省级文物保护单位—朝阳洞石窟抢险加固工程全面完工，经省文物局组织专家验收合格。编制完成川陕苏区革命文物（恩阳卷）名录。编制完成省级文保单位——土寨柏家祠堂的消防设计方案和朝阳洞石窟安防设计方案报省文物局专家组通过。完成《非遗项目名录》整理。全面完成全国文化和旅游资源普查工作。

三、改造服务网络、创新服务方式、统筹试点示范，广电建设行业领先

（一）广电宣传多点开花。一是围绕区委、区政府中心工作，充分发挥广播电视和网络媒体的宣传功能，扩大了区委、区政府的决策部署的知晓度。二是利用广播电视和网络媒体，加大对特色农业、地方工业、文旅产业等方面的宣传，助推了产业发展。三是新冠肺炎疫情防控期间，充分利用农村应急广播加强疫情防控宣传，对有效遏制疫情蔓延、维护社会稳定起到了积极作用。四是积极参加全省网络视听节目精品创作活动，我区创作的《山水恩阳画·古镇听雨花》《我与新区共成长·王昕晔》《家在恩阳》《山水恩阳 醉美花苞》四部作品分获“精彩短视频·记录新时代”2020年四川省短视频创作传播活动第二季度和第三季度提名作品奖。

（二）硬件建设全面提升。对全区农村应急广播平台区级1个、镇级18个、村（社区）级309个进行维护维修，农村应急广播畅通率保持在95%以上，对1542个自然村电视“户户通”设备进行维修，确保电视信号畅通。改造提升区级广播电视公共服务中心1个、镇广播电视公共服务网点16个、村（社区）级广播电视公共服务代办点309个。

四、推进项目带动、强化品牌引领、有效利用资源，文旅融合相得益彰

（一）文旅项目有序推进。全面完成廊桥侧板工程、光彩工程、万寿宫广场旅游厕所等古镇综合项目以及北入口片区恩阳花间堂高端民宿装修工程；完成滨河景观之字河段工程任务60%；全面完成D2（烤羊馆）风貌改造、滨河景观之字河段工程建设；启动古镇西片区综合建设项目。新建章怀山旅游区、古镇廊桥旅游厕所2座，改建罐子沟荷花谷旅游厕所1座，3座厕所主体工程通过验收，完成年度任务的100%。完成非遗扶贫就业工坊3个、非遗传统工艺工作站3个的建设并命名授牌。

（二）文旅品牌不断刷新。成功引进中国500强民营企业华住集团“花间堂”品牌入驻恩阳，打造恩阳高端民宿集群；成功签约良业集团打造恩阳大型水上夜游品牌“恩阳船说”。依托国家4A级景区、四川十大古镇之一、全省首批文旅特色小镇等荣誉，扩大“十大碗”“提糖麻饼”等名特美食影响力，加快推进保护与开发综合项目，古镇文旅产品品质不断提升。恩阳古镇成功申报为“巴蜀文化旅游走廊新地标”。万寿村入选全国乡村旅游重点村申报名录，并成功创建为全省乡村旅游重点村。2020年新培育“双溪”“巴山院子”巴山民宿2家，截至目前，全区已评定巴山民宿达7家。张家院子、忆莲山庄被评为2020年巴中市“十佳精品巴山民宿”。巴中文化创意产业园12月被四川文化创意产业研究院评为“四川文创集市”。花丛牛角溪村、玉山镇陈村成功创建四川省“2020年文化扶贫示范村”。

（三）文旅产品影响广泛。依托文化创意产业园和旅游景区，积极开发工艺美术品、特色非遗产品等系列文旅创意商品。2020年，巴中小云文化创意有限公司以章怀山为背景，完成“太子攻书”主题文旅IP创意设计，开发钥匙扣、T恤衫、抱枕、胸徽、布袋、玩偶等系列衍生产品，在第二届“巴中有礼”文旅商品创意大赛中获得银奖，巴中文化创意产业园匠星旅游商品开发有限公司开发的“巴文化叶雕系列”文创产品获得铜奖。文创产品先后进入大型超市、文创园区、巴山民宿和章怀山景区，研、产、销速度加快。推出文旅精品线路，完成区内“非遗游”精品线路设计并推广，将恩阳古镇纳入全省红色体验线路中。

五、坚持全面覆盖、突出地域特色、系统归类整理，资源普查成效明显

3月26日至5月6日，全区共查明“文化类”（美术馆藏品、地方戏曲剧种、传统器乐乐种、非物质文化遗产、文物）资源点770个，其中新发现资源3个（占总数的0.39%），国家级资源1个、省级（二级）资源9个、市级（三级）资源12个、区级资源126个，共148个，占总数的19.22%。“旅游类”资源1086个，其中优良级旅游资源131个，占12.06%，新发现旅游资源点478个，占44.01%。五级旅游资源1个，约占0.09%，四级旅游资源11个，约占1.01%。全区旅游资源分布于8个大类、21个亚类、66个基本类型，分别占标准分类中大类的100%、亚类的80.77%、基本类型的50.38%。新发现四级旅游资源2个，分别为恩阳红色文化资源群和“乐花”大峡谷。查明恩阳区旅游资源以历史古迹、红色资源、生态康养、新农村风貌为主要特色。

六、完善服务体系、优化发展环境、巩固扶贫成效，服务能力持续提升

（一）公服体系持续完善。持续巩固完善区、乡（镇）、村（居）三级文化阵地建设，对全区120个贫困村文化室标识标牌、制度牌进行规范，对部分贫困村进行设备补充维护，重点提升北斗村等10个具有地方特色的示范村级文化室。完成幸福美丽新村文化院坝建设11个，占目标任务100%。完成付家寨村、古溪社区、金鼓岩村、老林村、来凤村、玉皇村等6个村史馆建设，占目标任务100%。

（二）服务水平优化提升。协同省广电网络恩阳分公司，组建应急抢险队伍，依托广播电视公共服务网点和村文化管家，全面加强农村广播“村村响”和地面数字电视直放站的运行维护工作，广电宣传优势充分显现，尤其是在新冠疫情防控期间社会效益尤为明显。坚持播出内容质量审核把关，严格坚持播出审签程序，播出宣传安全得到根本保证。结合脱贫攻坚挂牌督战，对全区农村广播“村村响”和电视“户户通”项目实施情况全面排查，建立整改台账，挂牌督战，对账销号，发现的问题全面整改到位。2020年4月，我局被省广播电视局表彰为“四川省首届‘广电惠民服务月’活动先进集体”。7月，国家广播电视总局批准，在恩阳区开展全国广播电视基本公共服务标准化试点工作（全国共4个县区）。10月，省广播电视局、省财政厅批准，在恩阳区开展全省2020—2021年“智慧广电”示范区创建工作。

（三）发展环境持续优化。一是出动执法人员835人次，检查文化经营单位287家次；重要节假日和景区景点举办的大型活动中，累计开展旅游市场综合执法检查6次，督促完成文旅市场专项整治12次。高效处理市场举报、投诉，办件满意率达100%。二是充分利用电视、网络、微信等宣传平台，对全区文旅市场安全开展正面引导。三是加大文旅市场监管，结合扫黑除恶专项斗争，注重现场督查，建立监管台账，常态化开展景区、景点、网吧、娱乐场所、巴山民宿等点位的安全隐患排查和疫情防控工作。

（四）文旅扶贫成效显著。一是制定《巴中市恩阳文化扶贫专项2020年实施方案》，明确项目实施时间节点、细化任务清单、压实工作责任，文化惠民扶贫项目扎实稳步推进。二是积极争取各类旅游扶贫专项资金，用于旅游步道、旅游公厕、停车场等基础配套设施建设，专项扶贫资金用到了实处。三是对标村“一低五有”、户“一超六有”脱贫标准，督促系统帮扶干部职工“沉下去、贴着帮”，紧紧围绕宣讲扶贫政策、制定并落实帮扶措施、开展感恩教育等重点任务，定期深入帮扶对象家中开展帮扶工作，持续巩固提升脱贫攻坚成效。

2020年，全区文化广播电视和旅游工作任务艰巨繁重，文广旅系统全体干部职工以积水成渊的韧劲、逆水行舟的闯劲、水滴石穿的钻劲，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命战，全身心投入到文化广播电视和旅游事业发展中，工作不分节假日，加班没有休息天，用个人的“辛苦指数”换取文旅事业高质量“发展指数”，全区文化广播电视和旅游工作取得了斐然的成绩。这些成绩的取得，得益于区委、区政府的坚强领导和上级部门的关心指导，得益于文广旅系统全体干部职工的团结一心、务实苦干、奋力拼搏。这些成绩的取得，凝聚着文广旅系统全体干部职工的心血、智慧和汗水，也展现了大家奋勇争先、勇于担当的激情和干劲。成绩固然可喜，我们也要清醒地看到，全区文化广播电视和旅游工作仍然存在创新意识不强、解放思想不够、责任担当不敢等问题。2021年，我们坚信，在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，全区文化广播电视和旅游事业一定会高质量发展。文广旅系统全体干部职工一定会主动担当、克难攻坚、奋力拼搏，全面开创文旅融合高质量发展新局面。