关于印发《2018年恩阳区计划生育工作要点》的通知

巴中市恩阳区卫生和计划生育局

关于印发《2018年恩阳区计划生育工作要点》的通知

各乡镇（中心）卫生院、计生办，社区卫生服务中心，城区街道计生办，区级医疗卫生计生单位，局机关各科室：

　　《2018年恩阳区计划生育工作要点》已经局领导审定同意，现印发你们，请各地认真抓好各项工作，圆满完成年度计生各项目标任务。

　　巴中市恩阳区卫生和计划生育局

　　2018年5月5日

2018年恩阳区计划生育工作要点

　　2018年全区计划生育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和省委十一届二次全会、市委四届五次全会、区委二届六次全会精神，坚持计划生育基本国策，落实计划生育目标管理责任制，突出“七个着力”，进一步优化服务管理，促进人口长期均衡发展，努力营造与经济社会发展相适应的人口环境。

　　一、实施好全面两孩政策

　　（一）深化全面两孩政策宣传。开展全面两孩政策宣传，倡导按政策生育、科学养育，推动建立与全面两孩政策相适应的新型人口文化。通过“七进”（进机关事业单位、大型企业、工业园区、农村社区、中小学校园、行政<便民>服务中心）等形式开展计划生育政策、优生优育、青春期健康知识宣传活动，引导群众做好家庭生育规划，合理安排生育。（责任科室：指导科、妇幼服务科。 排第一为牵头科室，下同）

　　（二）开展全面两孩政策实施效果研判。坚持计划生育目标管理责任制，加强计划生育工作督查考核。各地自查和区级重点抽查相结合形式，组织开展《四川省人口与计划生育条例》落实情况执法检查，科学研判全面两孩政策实施效果、引导公共服务资源配置、加强政策储备。开展半年和全年人口形式分析，全面研判全区人口发展状况，为“四新”恩阳建设创造良好的人口环境。（责任科室：规划信息科、指导科）

　　（三）推动计划生育服务管理改革。开展计划生育服务管理改革示范单位创建工作，力创省级示范单位，探索建立幼托、生育给付、养育津贴、生育商业保险、住房配套政策等鼓励群众按政策生育的政策措施，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。加快推进公共场所和用人单位母婴设施建设完善配套措施，确保2018年底建筑面积超过1万平米的医院，母婴设施配置率达到80%以上，配置标准达到国际公共场所母婴设施配置推荐标准。（责任科室：指导科、医政医管科、妇幼服务科）

　　二、强化流动人口服务管理

　　（四）推进公共服务均等化。抓好流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作，推动落实各项健康服务，着力做好流动人口规范化健康档案建档、流动儿童预防接种、婚检孕检等服务。抓好流动人口区域协作，加强流动人口计生协会建设。推动流动人口社会融合，按照国家要求打造2个流动人口社会融合示范社区。（责任科室：流管办、疾控科、妇幼服务科）

　　（五）加强健康教育和促进。围绕“把健康带回家”、“新市民健康城市行”活动，深化“流动人口健康直通车”进企业、进社区、进学校，探索利用网络技术开展远程流动人口健康讲堂，推动落实省卫生计生委《关于印发流动人口健康教育和促进行动实施方案（2016-2020年）的通知》（川卫办发〔2016〕268号）。完成2个流动人口健康促进示范企业、社区、学校和健康家庭的申报。（责任科室：疾控科、流管办、区健康教育中心）

　　（六）实施留守儿童健康关爱。培育1所农村留守儿童和流动儿童健康示范学校建设。加强留守儿童健康教育核心信息和留守儿童监护人健康教育信息宣传，核心信息宣传覆盖面达到90%。编印500套《农村留守儿童心理健康手册》，推动流动人口家庭健康发展。（责任科室：疾控科、家发科、流管办）

　　三、加强人口信息统计工作

　　（七）做好全员人口数据统计。印发恩阳区《关于进一步加强人口信息统计工作的通知》，全年对基层人口信息统计不少于培训2次，基层工作人员采取主动采集，办事采集和移动终端时时采集等多种采集方式，广泛采集人口出生、死亡、流动等基本信息，及时录入到全员人口信息平台，适时更新完善个案数据。特别针对0-3岁儿保人口、15-49岁育龄妇女、60岁以上老年人口编制台账分类统计，确保出生人口、育龄妇女、老龄人口等信息统计入库率达95%以上。主动与公安数据对比，加快完善全员人口库中人员姓名与身份证号码核查比对工作，特别就身份证号码重复、错误进行修改核实，开展以村（社区）组为单位拉网式排查，减少区域内重复人口，确保两库一致率达98%以上。加强协调配合，统计信息科每季度必须与乡镇卫生院及妇幼保健机构核对出生人口数据，及时互通信息，确保全员库中出生人口数与出生医学证明婴儿数一致率达95%以上。（责任科室：信息统计科、医政科、妇幼服务科）

　　（八）做好生育登记服务。加强生育登记宣传，通过发动群众自主登记、服务引导登记、干部采集登记、信息共享登记等方式，促进服务对象应登尽登，确保生育服务登记率达到90%以上。完善生育登记机构和生育服务机构之间信息通报制度，围绕孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健、儿童预防接种等，为生育服务登记群众提供全方位健康服务。（责任科室：医政科、妇幼服务科、指导科、疾控科）

　　（九）做好流动人口信息监管。完善现居住地信息采集网络，确保个案信息入库率、服务信息通报率、重点信息提交率均达95%以上，婚育证明查验率达90%。户籍地要掌握流动人口去向，及时更新数据库数据，信息反馈率达到95%以上。开展跨省流动人口个案信息核查工作，重点核查个案重复、个案项目完整、个案数据规范、个案匹配等。（责任科室：流管办、信息统计科）

　　四、加强计生民生工作

　　（十）提升计划生育家庭保障水平。强力推进计划生育奖特扶民生工程，严格把好资格确认、资金发放等关键环节。不折不扣落实好计生特殊家庭扶助关怀政策，全面做好扶助金兑现、家庭医生签约服务、就医绿色通道、双岗联系人、上门走访慰问等“五个全覆盖”，认真落实计生特殊家庭无监护人服务管理制度和措施，切实帮助解决计生特殊家庭的困难和问题，有效增强计生特殊家庭获得感。（责任科室：家发科、基层卫生科、医政医管科）

　　（十一）塑造新时代家庭发展品牌。完成5个幸福家庭创建工程申报，以创建幸福家庭为抓手，多渠道凝聚社会资源，塑造新时代家庭发展品牌。（责任科室：家发科、宣教科）

　　（十二）积极推进健康老龄化工作。加快推进医养院建设，大力提升老年医疗卫生服务能力和水平，以健康老龄化助推健康恩阳建设。积极发展“互联网+”智慧健康养老服务，提升老龄人口的健康幸福指数。（责任科室：医政科、指导科）

　　五、充分发挥群团组织作用

　　（十三）切实加强计生协会组织建设。切实加强计划生育协会队伍组织和能力建设，增强其政治性、先进性、群众性，把计生协会建设成具有活力、吸引力、影响力的群团组织。（责任科室：计划生育协会）

　　六、全面加强作风建设

　　（十四）全面依法行政。规范计生行政行为，做到法无授权不可为，法定职责必须为，切实履职尽责。规范社会抚养费征收程序，严格执行“三公开”、“两分离”工作要求。（责任科室：指导科、政法科、财务科）

　　（十五）加强作风建设。认真学习贯彻党的十九大精神，不断增强执政和服务工作本领。严格落实首问责任制和限时办结制，规范计划生育信访机制，及时办理信访事宜，保障群众合法权利。健全风险防控机制，妥善处理各种矛盾问题。坚决整治群众身边不正之风。（责任科室：纪检监察室、信访科）