巴中市恩阳区卫生健康局2024年工作计划

（一）面临机遇挑战。一是抓向上招引机遇。抢抓西部大开发和新阶段扶贫开发机遇，用好“引进来”与“走出去”战略举措，按照区委、区政府要求做好扩大开放和招商引资工作，以“好的环境、好的项目、好的方式”，不断扩大我区利用外来投资规模，提高利用外资的质量，推动我区经济结构调整和增长方式转变，加速实现“四新恩阳”的跨越式发展。聚焦医疗康养、医疗特色专科、大健康等主导产业，突出招大引强，提升招商引资水平，大力培育高质量发展新动能。二是寻上级政策支持。区委、区政府高度重视两项改革“后半篇”各项工作，不断强化政策支撑，将医疗次中心建设纳入医疗卫生“十四五”发展规划、年度工作目标，印发《巴中市恩阳区医疗卫生次中心设置规划（2021—2025）》，推进医疗卫生事业持续健康发展。要抓住政策发展机遇，加强对省市区相关部门对接，积极争取政策和资金支持，加快推进健康恩阳建设。三是破自身发展难题。恩阳作为成立10年的新区，卫生健康事业起步较晚，医疗卫生机构发展基础较差、底子较薄，在医疗卫生人才、基础设施建设、医疗设施设备等方面与其他区县有一定差距，加之，受自身地理位置影响，区域内患者大多选择市级医疗机构就诊，各医疗卫生机构发展面临巨大挑战，需对标市级医疗机构错位发展，打造特色专科，形成竞争优势。

（二）特色亮点工作。一是深化医药卫生体制改革，建成目标明确、权责清晰、分工协作、有效运行的县域医共体，提高医疗服务质量效率；二是完成区中医医院二级甲等中医医疗机构创建，启动全国中医药示范区创建工作，全面提升基层中医药服务能力；三是做好健康四川示范县创建各项准备工作，积极争创健康四川示范县。

（三）主要目标任务。一是抓好“乙类乙管”常态化防控。持续加强疫情监测预警和疫苗接种工作，健全完善疫情综合监测系统，统筹推进重点人群、哨点医院、重点机构各项监测预警，落实养老机构、学校等重点机构管理；继续加强重点人群管理和医疗救治工作，认真总结医疗救治工作有益经验，持续深入开展重点人群分类分级动态管理和健康服务。二是完善公共卫生服务体系。推进疾控体系综合改革，推动二级公立医院设置公共卫生科，加强公卫人员待遇保障；着力提升疾病预防控制能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，不断提升传染病应急响应能力；统筹抓好重点传染病防控和公共卫生工作，做好饮用水水质监测等环境卫生工作；深化职业病危害预防和专项治理，强化职业病及危害因素监测和风险评估，有效提升职业病防治能力。三是深化医药卫生体制改革。加强药品供应保障，开展药械集中带量采购；深化公立医院改革，优化编制人事制度，落实医疗卫生机构“双肩挑”聘用政策，改革薪酬保障制度，加快出台恩阳区公立医院薪酬制度改革方案，加强重点专科建设，深入开展公立医院“六提升”行动，推动公立医院高质量发展；建强医卫人才队伍，赴省内知名高校引进人才，解决乡村医生薪酬分配和待遇保障。四是提高基层医疗卫生服务能力。持续开展优质服务基层行活动，对标国家标准持续加强乡镇卫生院和村卫生室等基层卫生机构能力建设，为首诊在基层提供保障，让群众看病就医更便捷；大力推进“社区医院”“特色科室”“次中心”创建，完善人员及设施设备配置，提高基层医疗卫生服务能力；继续巩固健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，用足用好东西部协作、对口支援、定点帮扶等现有政策支持，鼓励各类公益基金、企业等社会力量支持脱贫地区医疗卫生机构能力建设。五是助推中医药事业传承。夯实基层中医药服务网底，对18个建制镇（街道）中医综合服务区提档升级，提升基层中医药服务能力；建设扩大明阳—司城—渔溪—九镇为核心的中医药产业示范基地，加大川明参、川佛手等道地药材种植力度，完善中医药生产产业链；借力“巴山优才计划”，做好人才招引与培育，确保中医类别医师占全区医师总数的比例达到25%以上，区中医医院中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师总数比例不低于60%；强化中医服务培训，从基层医疗机构选派具有中医药基础知识的人才到二级以上医疗机构进修，集中开展全区中医药适宜技术培训至少2期；鼓励支持社会力量开办中医类诊所，提升全区中医药服务能力，多元化推进中医药产业发展。六是做好重点人群健康服务。优化生育支持政策，完善落实积极生育支持配套措施，进一步提高群众生育意愿；加强老年人健康保障，推进老年友善医疗机构建设，持续推进失能老年人“健康敲门行动”项目，不断提升老年人获得感、幸福感和安全感；持续推进妇幼健康服务能力建设，深入实施母婴安全、健康儿童、出生缺陷防治能力提升等行动计划，全面落实母婴安全五项制度，提升危重孕产妇和新生儿救治能力。七是抓实卫生行业系统治理。充分运用行业系统治理成果，加强依法行政，深化“放管服”改革，不断加强和改善行政执法工作，切实严格执法、文明执法、公正执法；深入开展行业治理，规范诊疗服务，消除行业乱象，营造风清气正的良好行业风气，树立卫生健康系统良好形象。八是加快推进“互联网+”建设。推动“互联网+医疗健康”快速发展，推进全区智慧医院和全民健康信息平台建设，加快推动区域医疗卫生机构之间及区域医疗卫生机构与省、市三级医院信息对接，实现医院电子病历和基层居民健康档案诊疗信息的互联互通，提升综合远程医疗服务能力；加快推进医疗机构数字化、智能化转型升级，提升患者就医体验，二级以上公立医院全面推行电子健康卡全流程“扫码就医”。