巴中市恩阳区退役军人事务局2022年上半年工作总结和下半年工作打算

1—6月，在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、省第十二党代会、市第五次党代会和区第三次党代会精神，贯彻落实习近平强军思想以及关于退役军人工作重要论述，着力加强党的集中统一领导、推动退役军人工作高质量发展，加快推进“三市两地一枢纽”建设，坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，持续完善政策制度体系，大力推进政策法规落实，全面加强基层基础建设，着力破解突出矛盾问题，坚决守牢风险防控底线，不断提高服务保障质量，接续奋斗、踏实工作，为加快建设社会主义现代化新恩阳而努力奋斗，以实际行动迎接党的二十大党代会胜利召开。

一、2022年上半年工作总结

（一）服务体系建设持续提升。全区18个镇（街道）退役军人服务站成功创建为全国示范性退役军人服务站。与邮政、工行等6家企业合作，试点打造退役军人“服务超市”22个。

（二）优待安置工作常态落实。一是优抚政策落实到位。严格落实优抚对象抚恤和生活定期补助发放工作，为分散供养的伤残军人和军队离退休干部缴纳1－6级伤残军人医疗保险和住院医疗补助费用41万元。严格按照抚恤优待调整标准，为6360余名优抚对象通过“一卡通”方式，按时足额发放定期抚恤金和生活补助金2935.1余万元；为71名大学生发放入伍奖励金60.7万元。完成4名伤残军人更换假肢、拐杖、助听器、矫形鞋等辅助器具。二是军人安置照顾到位。为2021年度152名自主就业退役士兵发放一次性地方经济补助金379.35万元。对符合政府安排工作的5名转业士官档案进行审核接收，将对缺失的资料进行反馈到部队补充。三是优待证受理情况制。全区退役军人、其他优抚对象优待证申领工作有序开展，截至目前，全区共受理优待证申领6287人，区退役服务中心核实通过5036人，区退役军人事务局初审通过4983人，市级审核通过1742人，省厅备案通过1367人，制卡成功83张。

（三）退役军人就业创业有力有为。一是依托乡镇、村（社区）退役军人服务站力量，采取电话、短信调查和实地核查等方式，加强就业创业政策宣传工作，发放宣传资料5000份。二是强教育培训，提升就业能力。以就业为导向，认真开展退役军人教育培训，完成线上退役军人全员适应性培训150人，同时，组织退役军人参加学历教育7人和省十三届“我能飞”创业提升1人。三是拓宽就业渠道，打造就业“平台”。积极做好退役军人就业创业服务工作，主动与四川路桥公司对接，开展退役军人专职现场招聘活动1次，提供安全管理工作岗位50个，签订合同10人。联合财政、人社、农民工服务中心等单位，组织30余家企业在原片区所在的中心镇举办现场招聘，提供1500个工作岗位，组织退役军人242人，达成意向18人。四是紧密结合乡村振兴战略、脱贫攻坚战略，开展退役军人创办企业走访活动，了解掌握退役军人创办企业春节后开工复工情况，实地查看退役军人创办企业在劳力、物资等方面的困难，协调组织80余名村民投入复工复产，确保退役军人创业企业顺利开工。五是引导退役军人返乡创业，支持吸纳退役军人就业48名，推选下八庙镇陈海峰、茶坝镇陈高参加全市创业就业之星和创业创新大赛，以先进典型引领，助力退役军人就业创业成果。

（四）困难退役军人常态帮扶。成立“巴山红”退役军人服务志愿队伍，及时全面掌握困难优抚对象情况，对因病、因灾、因意外事故的优抚对象、三属家庭进行帮扶解困，“巴山红”服务队共出动20次130余人为三属家庭、退役军人困难家庭进行收割油菜、小麦、插秧等。二是为156名1—6级残疾军人代缴城镇职工医疗保险。三是为春节走访慰问优抚对象400余名，发放慰问金18.9万元。

（五）褒扬纪念工作有序开展。一是4月2日，在南岳山烈士陵园组织开展“2022·奋进·清明祭英烈暨全省退役军人事务系统主题党团日”活动，区级各部门及民兵预备役及群众代表，花丛小学师生代表，军烈属及退役军人代表共210余人，参加祭扫活动。二是进一步加强对全区零散烈士（群）墓的迁建和集中管理保护工作，更好地发挥褒扬先烈、教育后人的作用，严格遵循零散烈士墓“应迁尽迁、统一管护”原则，于5月24日完成全区28处942座零散烈士（群）墓迁葬工作。三是根据《四川省烈士纪念设施三年提升行动方案（2021—2023年）》精神，完成南岳山烈士陵园200座烈士墓的修缮工作，新建英名墙，修缮广场、纪念碑，新建亮化设施、监控系统，改扩建园区道路、老旧电路、输水管网、园林绿化及地质灾害安全隐患治理等，2022年9月底前完成纪念馆的提质改造工作。

（六）双拥共建活动积极开展。多途径开展双拥宣传，服务行业“军人优先”制度落实到位。制定《巴中市恩阳区创建第十二届四川省双拥模范（先进）区工作实施方案》，细化工作任务，明确工作步骤、创建要求，积极争创第十二届省级双拥模范（先进）区。充分利用南岳山烈士陵园开展国防教育，参与活动5万余人次。开展送温暖活动，及时解决战士生活困难、医疗费等。对立功受奖的对象建档造册，对荣立二等功的功臣举行相应送喜报仪式，为128名立功受奖现役军人发放一次性奖励金28400元，进一步激发现役军人安心服役、建功军营的政治热情，营造良好的参军氛围。

（七）权益维护矛盾化解扎实有效。一是开展信访领域“百日攻坚”行动。对全区重点对象王克德、李益常以及重点群体陈军、吴应泽等7人反映的身份认定及退伍安置类问题，落实领导包案制度，采取经济、行政等措施，于4月底完成了化解及稳控工作。二是开展民生诉求“大起底”行动。对辖区进行了一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，共排查出信访矛盾76件，主要涉及到身份认定及帮扶援助类问题，现均已完成稳控化解工作。坚持“随排随清”的原则，将矛盾化解在萌芽；短期无法化解的制度方案、落实包案领导、明确化解时限。三是开展领导接访、带案下访活动。切实落实“一案一策”，变“上访为下访”，自活动开展以来，有效化解矛盾10余件，效果明显。四是特殊时间采取特殊手段。在全国“两会”及省第十二次党代会等重大特殊时间节点，对辖区内重点信访对象采取“一盯一，多盯一”的方式，各镇（街道）退役军人服务站每3小时向区退役军人事务局报重点对象行踪，确保人员不失控。

二、2022年下半年工作打算

（一）不断提升服务保障能力。严格按照省退役军人服务中心《基层服务站建设管理参考标注指南（试行）》要求，逐一规范18个镇（街道）服务站，在全区打造2个以上中心镇样板站。完成服务对象100—299人村（社区）示范型退役军人服务站建设。认真运营好8个镇22个服务超市，有序推进2022年“服务超市”试点工作，打通服务保障退役军人“最后一米”。

（二）做好服务对象建档立卡工作。强化退役军人档案管理，推动全区“退役军人+互联网”建设，强化退役军人档案电子化管理，实现退役军人工作数字化信息化提升。

（三）做好优抚安置工作。按时按质完成优抚年度确认工作。及时足额兑现重点优抚对象生活补助金、退役士兵一次性地方经济补助金、义务兵家庭优待金。按规定做好退役军人及其他优抚对象《优待证》发放工作。管好用好困难退役军人关爱帮扶专项基金，切实解决退役军人就医、住房等问题。积极推进“阳光安置”，实现退役军人档案完成移交后即启动安置程序，刚性完成年度安置任务。

（四）助力退役军人就业创业。举办1场次的专场招聘会，多渠道拓展退役军人就业创业路径。积极协调落实退役军人就业创业优惠政策。普遍推行适应性培训，组织50人名退役军人开展电工培训，全力支持学历提升教育，提升退役军人就业创业能力素质和竞争力。

（五）做好褒扬纪念工作。紧盯烈士纪念设施“三年提升行动两年完成”目标，加快推进恩阳区散葬烈士墓迁建工作。做好9.30“烈士公祭日”活动。会同区委宣传部、区融媒体中心等部门联合开展烈士寻亲公益活动。全面提升“关爱烈属”工作质效。

（六）积极争创双拥模范城。持续开展走访慰问、立功送喜报、悬挂光荣牌以及“拥军优属、拥政爱民”等先进典型推选活动。因地制宜创特色，结合恩阳实际创建特色示范点位，打造2个双拥示范街区，2所双拥共建示范学校，2个城区双拥共建示范社区，2家双拥共建示范企业，2个双拥共建示范“两新组织”，着力营造全民重视双拥工作、关心双拥工作、参与双拥工作的良好氛围。做实双拥模范区创建工作，积极争创四川省双拥模范区。

（七）坚决守住稳定底线。层层压实退役军人信访稳定属地责任、领导责任，持续开展矛盾风险常态化排查，加强风险预判，推动矛盾问题攻坚化解，确保防范在先、发现在早、处置在小，坚决守住“三不发生”工作底线，切实维护社会大局稳定。