巴中市恩阳区安全生产委员会办公室 关于再次开展安全生产大排查大起底大整治工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，区安委会各成员单位：

为全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾和安全生产工作的重要指示精神，根据8月31日省、市防灾减灾和安全生产工作电视电话会议和区委主要领导在全区防灾减灾和安全生产工作会上的要求，现就再次开展安全生产大排查大起底大整治有关工作通知如下。

一、强化思想认识，压实安全生产责任

各镇（街道）、区级各有关部门要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对凉山州金阳县山洪灾害的重要指示和李强总理等中央领导批示要求，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府工作要求，自觉践行新发展理念，全面统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上。以“时时放心不下”的责任感，更高标准、更实举措抓好隐患排查整治，持续绷紧“安全弦”始终压实“责任链”，从严从实从细抓好安全生产各项工作，全力保障人民群众生命财产安全，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

二、突出重点领域，做实隐患排查整治

各镇（街道）、区级各有关部门要紧密结合安全生产大提升和重大事故隐患专项排查整治行动，紧盯重点查问题、瞄准效果除隐患，坚持边整边改、整改结合，在解决问题、消除隐患上下功夫、见实效。对整治中发现的问题隐患，要第一时间责令限期整改，能尽快整改的立即整改；对一时无法彻底整改的，要明确专人盯防，落实严格的防控措施，确保管控措施科学有效，责任清晰到人，风险可控。

道路交通领域。要加大道路交通安全监管和执法力度，严厉打击各种道路交通违法违规行为。紧盯“两客一危”等重点车辆监管，突出城乡结合部、旅游景点、过境国省道等车辆密集区域和重点路段，增加巡逻执勤和路检路查，加大巡查执法力度，严肃查处客运车辆超速、超载、带“病”车辆上路、农用车、三轮车、货车非法载人等违规违章行为。依法严厉打击“无证驾驶”“三超一疲劳”“客货混装”等严重违法违规行为，坚决取缔各类非法营运车辆，确保道路交通安全畅通。〔责任单位：区公安分局、区交通运输局牵头，区教科体局、区农业农村局、区市场监管局、区应急局等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

建筑施工领域。要加强重大基础设施工程施工安全风险管控，严格落实建设单位安全生产首要责任和施工单位主体责任，强化建筑市场和施工现场监管；持续开展施工现场基坑工程、模架工程、高处坠落、起重机械、临时用电、安全防护等方面隐患排查整治；严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育；坚决整顿证件不齐、现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地；严厉打击转包、违法分包等各类违法违规行为。〔责任单位：区住建局牵头，区发改局、区教科体局、区交通运输局、区自然资源和规划分局、区水利局、区市场监管局等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

自建房领域。各镇（街道）、区级各有关部门要落实属地责任和行业监管责任，持续开展自建房风险隐患排查，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。〔责任单位：区房管局牵头，区教科体局、区公安分局、区住建局、区农业农村局、区市场监管局、区应急局等部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

燃气领域。各镇（街道）、区级各有关部门要严格按照城镇燃气专项整治要求，加大燃气场站、加气站、管网等设施隐患排查力度，重点加强对人员密集、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等燃气使用场所的燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等安全隐患排查，督促燃气经营企业及时整改城镇燃气使用环节问题隐患。严肃查处无证经营行为，对不符合经营许可管理规定和安全生产条件的，依法进行取缔。〔责任单位：区住建局牵头，区教科体局、区公安分局、区财政局、区自然资源与规划分局、区交通运输局、区农业农村局、区商务局、区卫健局、区应急局、区市场监管局、区消防救援大队等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

旅游安全领域。各镇（街道）、区级各有关部门要根据各自职能职责，对恩阳古镇、登科公园、未来之眼、恩阳船说等景区景点常态化开展安全隐患大排查，对检查中发现的问题隐患，要采取有效措施及时整改，对达不到安全要求的旅游设施设备一律停止运营使用。要加强对景区景点游客流量的监控，按照接待容量，控制高峰时段游客数量，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等事件发生。〔责任单位：区文广旅局牵头，区公安分局、区交通运输局、区农业农村局、区水利局、区民宗局、区教科体局、区市场监管局、区自然资源和规划分局、区消防救援大队等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

危险化学品领域。要按照危险化学品专项整治要求，紧盯储存、运输、废弃处置整治等环节，强化安全管控。全力做好油气储存、油气长输管道等安全风险防范。持续开展危化品领域打非治违行动，抓好罐区等储存场所管理、动火作业等特殊作业风险管控。〔责任单位：区应急局牵头，区发改局、区经信局、区公安分局、区交通运输局、区生态环境局、区市场监管局、区消防救援大队等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

烟花爆竹领域。严格烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节隐患排查治理，严查超量储存、超核定地址外储存，严查“上宅下店，前店后宅”、“甲地办证乙地经营”等行为，严查客运车辆、普货运输车辆运输烟花爆竹等行为。〔责任单位：区应急局牵头，区公安分局、区市场监管局、区消防救援大队等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

工贸行业领域。加强对涉粉尘爆炸（木材加工、食品饲料、棉纺等可燃性粉尘）、涉有限空间作业（造纸、酱腌菜、皮革加工、印染、有附属污水处理系统的工贸企业为重点）、涉氨制冷等工贸行业企业的安全隐患整治。〔责任单位：区经信局、区应急局牵头，区商务局、区市场监管局等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

消防安全领域。紧盯高层建筑、商业综合体、地下公共建筑等高风险场所，易地搬迁建筑、医院、养老院、寄宿制学校、文物建筑等重点场所，以及电商物流、密室逃脱等新兴业态，实行分类施策、差异化监管、清单式治理，重点整治电源火源管理、电动自行车停放充电、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题。统筹治理农村地区火灾隐患，加强对属于人员密集场所的农村房屋消防安全管理，开展居民自建房“小火亡人”治理，持续开展群租房、“多合一”整治，预防和减少火灾亡人事故发生。〔责任单位：区消防救援大队牵头，区住建局、区房管局、区商务局、区自然资源和规划分局、区经信局、区文广旅局、区卫健局、区教科体局、区应急局、区交通运输局、区公安分局、区市场监管局、区民宗局等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

特种设备领域。要聚焦商业综合体、商贸流通和服务企业、医院、学校、文体娱乐活动场所等人员密集场所的电梯、锅炉等特种设施设备深入开展隐患排查整治，督促生产经营使用单位及时消除隐患。严厉打击销售、充装使用翻新“黑气瓶”等违法行为。〔责任单位：区市场监管局牵头，区经信局、区公安分局、区教科体局、区住建局、区交通运输局、区商务局、区卫健局、区水利局、区应急局等相关部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

地质灾害领域。要紧盯居民聚居区、学校、交通干线、旅游景区、在建工程等重点区域，农村切坡建房以及临边临崖临岩临水等重要地段，老旧房屋、城镇周边、建筑弃渣场等重点部位的精细化排查，确保排查巡查不留死角针对排查出的安全隐患，要迅速落实专人值守监测、设置警示标志、喊醒叫应受威胁群众、制定防御预案和应急预案、明确转移路线和安置点位、做实“白+黑”“一点一”避险应急演练。〔责任单位：区自然资源和规划分局牵头，各行业主管部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

防汛减灾领域。要紧盯山洪灾害危害点、山区、重点路段、主要桥梁、各类塘库堰、河道、地质灾害防御点和各类危险源的安全防控。加强涉水道路、涉河在建工程和水库、堤防、水闸、文旅景点、景区等重点区域风险隐患排查，加强高风险区和夜间特殊时段巡查监测，发现灾害征兆果断采取措施，提前转移疏散或撤离人员。要聚焦在建工地、工程营地、营棚等重点部位，密切关注雨水情，加强短临预警预报传递，督促及时采取关、停、限等措施，果断转移、彻底转移、安全转移，宁可十防九空、不可万一失防。〔责任单位：区水利局牵头，各行业主管部门按照安全生产工作任务分工负责做好相关工作，各镇（街道）〕

其他行业领域：民爆物品、教育、电力、水利及新兴业态等行业领域，各负有安全监管职责的部门要结合季节性、行业性、区域性特点，深入排查治理隐患，严防各类事故发生。

三、严格值班值守，做好应急处置准备

各镇（街道）、区级各有关部门要严格执行领导带班和24小时值班值守制度，加强应急力量和应急物资管理，全面做好各项应急准备工作。要结合本辖区、本行业领域有针对性的开展应急演练；加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，督促企事业单位及时完成问题整改，补齐短板；各专兼职应急救援队伍和相关单位要时刻保持应急状态，切实加强应急准备，强化应急救援队伍管理和应急物资配备，在重点区域、重点部位前置应急救援力量，确保遇有紧急情况或突发事件，迅速出动、快速反应、及时救援。