电动汽车和电动自行车安全工作专项整治方案

为深刻汲取南京雨花台区明尚西苑居民楼“2·23”火灾事故教训，进一步规范电动汽车和电动自行车销售、使用等环节的监督管理，加强电动汽车和电动自行车安全管理工作，有效解决电动汽车和电动自行车火灾隐患突出问题，现就电动汽车和电动自行车安全工作专项整治提出如下方案。

一、明确监管责任

区级相关部门应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”和“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，在各自职责范围内做好电动汽车和电动自行车各项安全工作，就电动汽车和电动自行车违法行为查处、联合执法、案件线索移交等工作建立协调机制。

区发改局牵头负责全区公（专）用新能源汽车充电基础设施安全监管。

区经信局负责充电基础设施的供电安全监管管理工作。

区公安分局要加大对电动汽车和电动自行车产品制假售假等违法犯罪行为的打击力度，实行电动汽车和电动自行车登记上牌制度。

区住建局要督促指导建设单位新建改建电动汽车和电动自行车停放充电场所及相应设施设备；督促物业服务企业、管理单位加强物业服务区域内电动汽车和电动自行车停放充电管理及新建改建符合消防安全要求的电动汽车和电动自行车停放充电场所，并纳入工程验收内容。

区交通运输局负责全区各交通场站、车站充电基础设施安全监管。

区商务局负责商场、超市、物流等场所充电基础设施安全监管。

区文广旅局负责督景区充电基础设施的安全监管。

区市场监管局要依法落实电动汽车和电动自行车配件流通环节的质量安全监管职责，按照有关法律法规和国家标准要求，加大监督检查力度，督促销售企业严格落实电动自行车相关技术标准，从源头杜绝不合格的电动汽车和电动自行车销售，严厉查处销售不符合产品质量国家标准、无厂名厂址电动汽车和电动自行车及配件等违法行为。

区综合执法局负责城区公共停车场充电基础设施安全监管。

区房管局负责物业管理区域内充电基础设施安全监管工作；督促物业服务企业每日开展消防安全巡查，定期组织消防宣传，加强公共区域电动车停放、充电管理，禁止电动自行车进梯入户，禁止在公共走道、楼梯间、门厅、架空层、疏散通道违规停放充电。

区机关事务中心负责公务用车充电基础安全监管。

区消防救援大队要加强对电动汽车和电动自行车消防安全治理工作的监督、指导，督促履行消防安全职责，将电动汽车和电动自行车消防安全纳入监督检查内容，依法处理电动自行车火灾事故。

各镇（街道）要落实电动汽车和电动自行车日常消防安全管理责任，重点加强对辖区居民住宅、“九小场所”、快递外卖企业站点等场所的摸排检查，坚决防范遏制电动汽车和电动自行车火灾事故发生。

二、明确排查内容

各镇（街道）、区级相关单位要以电动汽车和电动自行车安全工作专项整治为抓手，迅速开展以电动车电动自行车为重点的安全隐患排查整治，建立台账，督促整改消除安全隐患，做到电动自行车安全管理“七个严禁”：严禁购买不合格电动车及配件、严禁擅自改装、严禁不按规定停放、严禁在非规定区域充电、严禁“飞线充电”、严禁在易燃品附近充电、严禁长时间充电。

要围绕高层建筑、老旧小区、群租房以及城中村、城乡接合部、“九小场所”以及其他供电动自行车停放场所等重点区域进行全面摸排检查。检查电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，是否存在电气线路私拉乱接充电现象；电动自行车集中停放点设置是否规范合理，符合消防安全要求，是否与住宅、疏散区域采用不燃材料隔断或保持安全距离，是否配置简易喷淋、干粉灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防设施器材，充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿管保护；是否落实人员开展巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。

三、明确排查时间

即日起至3月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（即日起至2月28日）。各镇（街道）、区级相关部门要高度重视，主要领导亲自安排部署，制定整治方案，落实整治措施，明确整改责任人和整改时限，整治过程中要跟踪调度，定期研究整治工作，解决具体问题，推动整治工作按时完成。

（二）集中整治阶段（2月29日至3月15日）。各镇（街道）、区级相关部门要按照整治方案督促指导本辖区、本行业（领域）企业全面开展电动车电动自行车安全隐患排查整治，建立隐患整改台账，实行销号管理，扎实推进整治工作。

（三）总结提升阶段（3月16日至3月29日）。各镇（街道）、区级相关部门要认真总结工作开展情况，对工作中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。

四、工作要求

（一）强化宣传教育。各镇（街道）、区级相关单位要大力宣传电动汽车和电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”和违规改装、停放、充电的危害。要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体和网站、新媒体、户外视频、楼宇电视以及居民住宅区的板报、公示栏等载体，高频次刊播电动汽车和电动自行车火灾预防公益广告；要发挥“小手拉大手”作用，在各类学校广泛开展电动汽车和电动自行车消防安全宣传教育，推动安全防范措施落地落实。

（二）强化督查问效。区安办专班将把此次整治工作纳入区安委会安全生产综合督查内容以及2024年度安全生产党政同责考核内容。对整治方案不具体、整治措施不实际、责任不落实、整治进度缓慢的单位予以通报，对因整治不力导致生产安全事故的，将会同区目标绩效办、纪检监察部门严肃追责问责。

（三）规范信息报送。各镇（街道）、区级相关部门要认真制定整治方案，整治工作完成后，总结整治情况，形成工作报告，报告内容要精炼简洁，数据要真实准确。2月29日前将整治方案、4月1日前将整治情况报送区安办。