巴中市恩阳区审计局2018年党建工作要点

2018年，区审计局党建工作总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委十一届二次全会、市委四届五次全会和区委二届六次全会决策部署，坚持以提升党组织组织力为重点，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和常态化制度化推进“两学一做”学习教育为主线，以深入推进抓党建促脱贫攻坚为载体，努力提升党建工作质量，切实加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，教育引导机关党员干部争做合格党员、勇当干事先锋。更新审计理念，创新审计思路，提升审计质量，依法履行审计监督职责，为加快建设“四新恩阳”，争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵提供坚强的政治保障和组织保障。

一、加强理想信念教育，促进思想建党

1.持续深入学习贯彻党的十九大精神。采取中心组学习、集中培训、研讨交流、“周五学习制度”和“三会一课”等形式，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，引导机关党员干部着力在学懂弄通做实上作表率，筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决执行党的路线，时时处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把机关党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来，自觉把学习成果转化为指导审计实践、推动工作。

2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照党中央和省、市、区委的安排部署，扎实开展以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的 “不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

3.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续抓好党章学习贯彻，将其作为党员干部经常性学习内容、日常监督管理标尺、民主生活会、组织生活会和干部谈心谈话的重要内容，广泛开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。持续抓好党组织书记抓党建述职评议点评、党内组织生活会查摆问题、巡视巡察反馈问题、“三项整改”回头看等问题整改。持续开展“四项教育”，大力弘扬“红船精神”“红军精神”，严格落实党组中心组学习制度、支部“三会一课”制度，深入开展“走基层”活动。

4.加强党员教育培训。强化机关党员教育培训工作，不断丰富培训内容、创新培训方式、打造培训平台，增强培训的针对性和实效性。提升党员能力素质，大力宣传党的各项政策，增进党员爱党之情，激励全体党员干部投身于审计工作；组织审计人员到红色教育基地参观学习1次；到廉政教育基地参观学习，开展警示教育1次。

二、加强结对帮扶共建，助推脱贫攻坚

5.加强帮扶力量教育管理。加强贫困村驻村工作组选派管理工作，逗硬落实全区贫困村和非贫困村“第一书记”管理服务相关规定，加强“第一书记”、帮扶干部的日常监督管理和考核工作；适时召开第一书记、驻村工作组、驻村干部等工作座谈会；有针对性地开展第一书记、驻村干部经常性培训；加强脱贫攻坚一线干部关爱力度，严格落实《关于切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的办法（试行）》。

6.加强党员精准扶贫示范项目资金的审计监督。统筹整合财政预算执行审计、经济责任审计、专项审计调查等平台，适时开展示范项目资金使用管理情况的审计监督，促进资金规范高效使用。

7.加强结对帮扶、城乡共建。机关支部与贫困村支部结成“一对一”互帮互建，党员干部与村党员以“一帮一”“一帮几”“多帮一”等方式结成互帮互助，以党内互帮互助为切入点，以脱贫攻坚为抓手，积极实施政策帮扶、技术帮扶、信息帮扶、项目帮扶、资金帮扶，达到组织共抓、党员互帮、活动互联、发展共谋。

8.深入开展党员志愿服务活动。以支部为单位组织党员深入到联系村（社区），围绕创建全国文明城市、建设五好村、打造安全文明示范社区等，扎实开展党员志愿服务活动，充分发挥党员示范引领作用，在群众在树立良好的党员形象，融洽党群干群关系。

三、加强自身能力建设，全面从严治党

9.从严落实党建责任。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》，让机关党建工作各项要求落地落实。进一步压紧压实党组全面从严治党主体责任、党组织书记抓党建第一责任职责、党组成员党建工作分管责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。年内专题研究党建工作不少于4次，适时开展党建工作述职评议。

10.强化党风廉政教育。深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规，以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计核心价值为引领，将个人价值理念融入社会主义核心价值体系。经常性开展社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德等优秀传统文化教育，树立正确的道德观、荣辱观，坚定理想信念，持之以恒坚守防线、抵制诱惑，养成良好的道德行为习惯，不断提升机关党员干部道德品行修养，推动廉洁教育不断走向深入。

11.严格党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主生活会和民主评议党员等制度；持续开展主题党日活动，发挥支部主体作用，按照扩大党员参与面、提高实效的原则，不断创新开展党建活动内容和方式，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、战斗性、原则性。

12.加强机关党务干部队伍建设。坚持好干部标准，配齐配强机关党务干部。积极参加区委组织部组织的党务干部培训，提高机关党务干部抓党建工作的能力水平。同时思考制定困难党员职工帮扶管理办法，健全完善帮扶机制，切实做好对困难党员的帮扶，增强帮扶的针对性和成效，切实解决实际困难。坚持以增强党性、提高素质为重点，严把党员入口关、教育关、管理关，严格党员发展程序，抓好入党积极分子培养。

13.加强机关群团工作。切实加强党对群团工作的领导，健全工会、共青团、妇联等群团组织，充分发挥群团组织在推进机关工作、服务科学发展中的作用，抓好党建带工建带团建带妇建。

四、加强作风纪律建设，依法廉洁履职

14.抓好“两个责任”落实。把履行好“两个责任”作为经常性、长期性的工作常抓不懈，注重发挥党员领导干部“关键少数”作用，推动责任落实。

15.务实开展“作风建设年”活动。以“作风建设年”活动为抓手，大力整治政令、责任、作风、服务、纪律六个方面“中梗阻”，实现审计人员政治意识明显增强、工作作风明显转变、服务水平明显提升、工作效能明显增强、人民群众满意度明显提高，努力打造一支清廉、务实、忠诚、担当、依法、独立的审计队伍。

16.加强干部监督管理。深入开展党员干部作风专项整治，加强领导干部作风建设，严格落实全面从严治党各项规定，坚持民主集中制原则，实行一把手末位发言制度，严格落实党政一把手“五不直接分管”制度，有效监督制约一把手用权行为；加强干部日常监督管理，特别是要加强重点科室、关键岗位干部的监督，严格执行干部请（销）假制度，严格执行干部工作重大问题请示报告制度；坚持干部谈心谈话全覆盖制度，出现苗头性、倾向性问题干部必谈，把对党员干部从严管理与关心爱护真正落到实处。

17.深化正风肃纪。继续坚持问题导向，积极配合开展“阳光护民行动”“正风肃纪”等专项监督检查；抓好中央八项规定以及省市区各项规定的贯彻落实，坚决杜绝党员干部违规收受红包礼金、滥发奖金补贴、公车私用、庸懒散浮拖、参赌涉赌、充当“三违”保护伞等不正之风。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

18.清正廉洁从审。新形势下，审计机关在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的责任更加重大。我们要准确把握全面从严治党的内涵，准确把握审计制度改革的各项要求，重点围绕区委二届六次全会、区纪委二届三次全会和中央、省、市审计机关党风廉政建设工作会议的要求部署，自觉把党风廉政建设工作各项要求落实到依法审计的实践中。要加强审计队伍自身建设，强化干部廉政意识和法纪意识，严格执行民主生活会制度、“三重一大”制度、述职述廉、重大事项报告、任前廉政谈话、诫勉、函询、审前廉政谈话、审中监督检查、审后廉政报告等制度，将一些倾向性问题解决在萌芽状态。强化对政治纪律、组织纪律、审计纪律等各项纪律禁令的执行和落实情况的监督，开展庸懒散浮拖等问题开展专项整治。

五、加强审计监督管理，服务发展大局

19.依法履行审计监督职责。聚焦“三大攻坚战”，依法履行审计监督职责。持续创新审计方式方法，深化审计质量效益，提升审计工作价值。坚持问题导向，紧盯重点领域、关键岗位、关键人员和关键环节，勇于揭露、敢于查处，强化问题整改，督促被审计对象依法履职尽责，促进审计成果运用转化。确保在推动重大政策措施落实上下功夫，在促进深化财政改革上再发力，在助推脱贫攻坚上再聚焦，在促进投资审计规范管理上出实招，在自然资源资产管理和生态环境保护上迈好步，在监督制约权力运行上下真功，在审计发现问题整改上见实效，在统筹推进审计改革上争主动。

20.加强审计发现问题整改。坚持审计整改审计组长负责制，严格落实审计整改责任，审计结束后，由审计组跟踪督查被审计单位对审计发现问题的整改情况，并将此作为各科室业务考核的重要依据；坚持审计整改情况定期报告制度，每半年由审计组长定期向局法规科书面提交所审项目发现问题整改情况，法规科汇总后向区人大报告，全面接受区人大监督。