巴中市恩阳区审计局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，区审计局按照区委区政府确定的经济社会发展各项工作目标要求，科学谋划审计项目，依法履行监督职责，现将相关工作报告如下。

一、2022年工作开展情况

（一）强化预算执行审计，促进财政资金提质增效。开展全区2021年度财政预算执行全覆盖审计，对区财政局等4个部门进行现场审计，对区司法局等7个单位进行重点核查。审计查出问题66个，涉及违纪违规资金2.13亿元，提出审计建议16条。完成中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金、财政收支管理、存量资金清理盘活、暂付款清理消化、国库库款管理、政府购买服务等省市上下联动专项审计。持续开展严肃财经纪律整治突出问题专项行动。正在对全区广告宣传费用进行专项清理。今年9月，向区政府常务会汇报了关于2021年度区级预算执行和其他财政支出的审计结果报告；向区人大常委会汇报了关于2021年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

（二）强化经济责任审计，促进权力规范运行。以建立全区领导干部经济责任和自然资源资产责任审计信息平台为抓手，科学制定2022年度领导干部经济责任和自然资源资产审计工作计划，对区经信局、上八庙镇、恩阳中学、黄石盘水库开发有限责任公司开展2022年度领导干部经济责任审计，同步对上八庙镇开展自然资源资产审计。

（三）强化政府投资审计，促进财政资金高效使用。对2022年度计划项目和交办项目进行审计，完成交办审计项目7个，涉及建设单位6个，已审结项目中送审金额111473.20万元，为政府节约资金13967.05万元，节约率12.53%，出具审计建议7份，向区委区政府提供审计专报1份。对巴中市恩阳教育科技园技能培训中心建设项目（一期）、海山村灾毁项目、恩玉路二标段、规划3路、48路、49路、城区防堤工程进行结算审计。正在对机场路进行决算审计。对计划项目恩阳区2018年村组道路工程、城区外环线一期工程、2020年高标准农田建设项目、巴中市恩阳区疾病预防控制中心业务用房建设项目进行竣工结算审计。持续对登科山文化景观中心、空港现代农业产业园等建设项目进行跟踪审计。

（四）服务拼经济搞建设，积极参与遗留问题化解。深刻认识历史遗留问题化解处置重大意义，聚力“拼经济、搞建设、上项目、抓发展”，扎实有效推进历史遗留问题化解处置。对马鞍市政综合管廊建设项目进行清算审计，送审金额878.77万元，审核金额608.79万元，核减率30.72%。对恩阳金顶山殡葬服务站及公墓建设项目进行清算审计，送审金额905万元，审核金额730万元，核减率19.34%。对古镇旅游综合建设PPP项目进行决算审计，向区委提供审计专报1份。对润禾现代生态康养产业园“壹山亲水湾安置区”工程进行审核，送审金额2207.74万元，审核金额2146.60万元，核减率2.77%。正在对川旅项目置信项目、保交楼进行跟踪审计。持续对黄石国际旅游度假区项目进行清算审计。

（五）强化专项审计调查，促进惠民政策落实落地。落实党中央保障粮食安全决策部署，开展区属国有粮食企业粮食购销领域专项审计调查，审计发现问题20个，涉及违纪违规资金4153.25万元，向区纪委监委移送问题线索4条，给予相关人员党纪处分20人，同时给与政务处分4人。围绕“三农”重大政策措施落实情况，开展“农业园区化”发展战略和恩阳区争创乡村振兴成效显著县（区）专项审计调查，审计发现问题12个，涉及违纪违规资金480万元，提出审计建议6条。协助配合市委巡察办、区委巡察办开展常规巡察工作，提供被巡察单位审计情况20余份。抽派人员参与市审计局组织对其他市县（区）审计工作。

（六）持续巩固整改成效，扎实做好“下半篇文章”。一年来，区审计局组织开展审计整改专项督查20余次，结合2019年以来出具的审计决定、审计报告，对整改问题进行了全面清理汇总。截至目前，全区共计62个项目已过审计整改执行期，需要被审计单位整改问题412个，已经完成整改361个、基本完成整改40个、正在整改11个、未整改0个。推动财务核算、公务接待、政府采购等10余个重点领域的规范化管理，促进被审计单位制定完善内部制度30余项。

（六）着力打造特色亮点，推深做实研究型审计。一是印发《巴中市恩阳区审计局业务能力提升十条措施》，采取多种形式为干部职工“充电”“蓄能”。二是印发《工作制度六条》，提高现场管理，强化刚性约束，提升能力水平。三是印发《常规工作监督检查实施方案》，局班子成员每季度对各股室、直属单位中心工作和业务工作进行督查，现场指正问题，提出明确要求，按时整改到位。四是依托领导干部经济责任审计和自然资源资产审计责任信息平台，科学制定领导干部经济责任审计中长期规划和年度审计项目计划，有效促进干部廉洁从政，规范权力运行。五是创新“审计组+临时党支部”模式，有力推动党建工作与审计工作相融合相促进。六是2022年度区属国有粮食企业粮食购销领域专项审计调查项目参与全省、全市优秀项目评选，荣获2022年度全省、全市优秀审计项目一等奖，并作为全省优秀审计项目参加审计署组织的全国优秀审计项目评选。

二、存在的主要问题

一是运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力有待提升；二是审计监督指导力和审计时效有待提高；三是审计繁重任务与审计力量严重不足等问题。

三、2023年工作计划

紧紧围绕中央、省市区委决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦“两地三区”现代化新恩阳发展定位，着力发挥审计经济监督职能，促进经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）持续深化审计管理体制改革。抓好党的二十大精神和各级审计委员会会议精神的学习贯彻。围绕构建大监督格局，进一步深化审计监督与纪检监察、巡视巡察和目标督查贯通融合，探索与国土利用、生态环保、城乡建设、招标投标以及统计等执法机构建立贯通协作机制，加强信息沟通，工作协同联动，提高审计监督质量和效率。

（二）持续强化审计监督职能职责。科学安排，精心组织，高质量完成年度计划项目审计工作，扎实开展严肃财经纪律整治突出问题专项行动，按时按质完成区委区政府交办审计事项。推进内部审计工作，指导一级财政预算单位设立内审工作机构，落实内审工作人员，规范开展内审工作。紧盯重大项目建设、重大风险防范、助企纾困政策落实和民生保障等重点领域、关键环节，着力揭示重大违纪违法问题、违反财经纪律问题和发生在群众身边的问题，充分发挥好审计“利剑”作用，助力经济社会平稳健康发展。

（三）持续抓好审计发现问题整改。认真贯彻落实中央、省市委审计委员会关于审计查出问题整改有关要求，及时健全审计整改工作规范化、制度化、长效化机制，压实审计整改各方责任。推动建立区委常委会、区政府常务会定期听取审计整改机制，配合区人大常委会定期开展专项质询。将审计问题整改纳入年终目标绩效考核，在综合目标考核中实行倒扣分制度。加大督查力度，及时成立审计整改专门机构，会同区纪委监委、目标绩效办等单位对审计整改开展常态化联合督查检查，有效发挥审计震慑、警示作用，扎实做好审计监督“下半篇文章”。

（四）持续推进审计干部队伍建设。坚持把审计队伍政治建设放在首位，持续加强新时代审计队伍建设。大力开展“大学习、深调研、促落实、创一流”活动、“以案示警、以案促改”警示教育，突出培养审计干部的专业思维、专业精神、专业知识和专业方法，着力强化实战审计能力。协调组织、人事等部门支持审计人才引进、交流、培训，推动审计干部队伍专业能力和综合素质提档升级。