巴中市恩阳区工商和质量技术监督管理局关于2018年部门预算公开的说明

巴中市恩阳区工商质监局2018年部门收支预算已于2018年2月10日通过《巴中市恩阳区财政局关于2018年部门预算的批复》（恩财预〔2018〕5号）批复，根据《中华人民共和国预算法》第十四条之规定，现将本部门2018年收支预算公开如下。

一、基本职能及主要工作

（一）巴中市恩阳区工商质监局主要职责是：

1、负责市场监督管理和行政执法的有关工作。

2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册，各类市场主体及常驻我区经营性机构的监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、负责产品质量安全监督工作，管理产品质量安全强制检验、风险监控、国家监督抽查，负责工业产品生产许可证管理、监督管理产品质量安全，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为。

5、承担查处传销和违法直销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及直销活动。

6、依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

8、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

9、指导商品注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名、著名、知名商标的保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护。

10、负责市场诚信体系建设，依法发布区内登记企业从事生产经营活动过程中形成的信息，指导区级相关部门发布在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息。

11、负责质量管理与监督工作；开展质量宏观管理工作，拟定全区质量工作的负责规划，编制全区产品质量状况分析报告；组织推广先进的质量管理经验和方法，实施国家、省、市、区质量奖励制度，推进名牌发展战略的实施；协调建立重大工程设备质量监理制度并组织实施，组织重大产品质量事故调查；负责全区质量诚信体系建设工作，对产品防伪的监督管理工作；管理工业产品生产许可证工作；拟定上报全区产品质量监督检查计划，组织对产品质量进行监督检查；组织对监督检查不合格企业的后处理工作；对全区机动车安全技术检验机构及其工作情况组织监督检查。

12、负责标准化基础管理工作；组织实施全区贯彻实施标准化法律法规，提高标准化管理水平；负责标准化工作的协调管理，组织指导农业标准化、工业标准化和服务标准化。

13、承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

14、负责标准化管理实施工作，开展企业产品标准备案和登记，推进国家标准、国际标准、行业标准、地方标准的实施，指导和监督企业实施标准化。

15、承办区政府和上级工商质监行政机关交办的其他事项。

（二）巴中市恩阳区工商质监局2018年重点工作是：

深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府战略布局，以商事制度改革和质量强区创建为主线，坚持深化改革、提质创牌、市场监管、脱贫攻坚“四维发力”，努力推进我区工商质监工作持续向好发展，营造良好的市场营商和公共安全环境，为打造五彩巴中恩阳增长极作出新贡献。

二、部门概况

巴中市恩阳区工商质监局下属二级预算单位0个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位5个。

三、收支预算总体情况

2018年恩阳工商质监局收入预算总额为5，909，708元，比2017年减少346，515元 ，减少5.8%，主要原因是：我局人员调出及辞职1人 ，其中：当年财政拨款收入5，909，708元，。相应安排支出预算5，909，708元，其中：一般公共服务支出4，664，667元，社会保障和就业支出610，708元，医疗卫生与计划生育支出267，911元，住房保障支出366，422元。

四、财政拨款支出预算安排情况

2018年恩阳区工商质监局财政拨款收入预算总额为5，909，708元，比2017年减少346，515元，减少5.8 %，主要原因是：单位职工调出及辞职原因。

恩阳区工商质监局预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及担工商质监局事业发展相关工作。

基本支出5，409，708元，用于保障恩阳区工商质监局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出500，000元，用于保障恩阳区工商质监局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项工商和质量技术监管业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）一般公共服务支出4，664，667元。主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括工商行政管理事务行政运行及管理专项、消费者权益保护，质量技术监督与检验检疫事务和行政执法及业务管理、质量技术支持、标准化管理。

（二）社会保障和就业支出6107，08元。主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。

（三）医疗卫生与计划生育支出267，911元。主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出366，422元。用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2018年财政拨款“三公”经费预算情况如下：

（一）因公出国（境）经费

2018年未安排因公出国（境）经费。

（二）公务接待费

2018年预算安排80,000元，较2017年预算下降20 %，主要原因是严格执行厉行节约及中央八项规定的要求。

2018年公务接待费计划用于市工商局、市质监局的业务检查指导工作和其他县区局的业务学习等接待。

（三）公务用车购置及运行维护费

2018年预算安排公务用车购置经费360，000元，与2017年预算相比增加12.5%。

2018年安排公务用车运行维护费360，000元，与2017年预算相比增加12.5%。用于9辆执法执勤车辆燃油、维修、保险等方面支出。主要保障工商和质量技术监督管理业务方面工作的开展。

六、名称解释

（一）一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
（二）上年结转收入：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）行政运行：指机关及参公管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（五）机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（六）行政单位医疗：指机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（七）事业单位医疗：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（八）公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
（九）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
（十）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十一）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十二）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）日常公用经费：为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

巴中市恩阳区工商和质量技术监督管理局

2018年3月1日