巴中市恩阳区市场监督管理局
2023年部门预算信息公开
第一部份 巴中市恩阳区市场监督管理局2023年部门预算信息公开说明
一、基本职能及主要工作
二、部门概况
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况
五、一般公共预算支出情况
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
七、政府性基金预算支出情况
八、国有资本经营预算支出情况
九、机关运行经费安排情况说明
十、政府购买公共服务及政府采购情况说明
十一、国有资产占有情况说明
十二、预算绩效目标情况说明
十三、名词解释
第二部分 巴中市恩阳区市场监督管理局2023年部门预算表
第一部份 巴中市恩阳区市场监督管理局2023年部门预算信息公开说明
巴中市恩阳区市场监督管理局2023年部门收支预算已经区财政局批复。根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》和中共中央 国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）等有关文件要求，现将2023年部门收支预算公开如下。
一、基本职能及主要工作
（一）部门职能简介
1.负责全区市场综合监督管理工作。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，拟订相关规范性文件和措施，经批准后监督实施。组织实施质量强区、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全区食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2.负责全区市场主体统一登记注册。负责和指导全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
3.负责组织和指导全区市场监督管理综合执法工作。指导全区市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处市场监管领域的违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。
4.负责全区反垄断相关工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。根据市市场监督管理局委托，开展相关反垄断调查工作。
5.负责监督管理全区市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者权益保护委员会开展消费维权工作。
6.负责全区宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全区质量基础实施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
7.负责全区产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。
8.负责全区特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。
9.负责全区食品安全监督管理综合协调。统筹指导全区食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，依法组织、指导全区食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担区食品安全委员会日常工作。
10.负责全区食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，指导督促健全食品安全追溯体系建设。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品的监督管理。
11.负责统一管理全区计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和计量行为。
12.负责统一管理全区标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，协调指导地方标准、团体标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。
13.负责统一管理全区检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
14.负责统一管理全区认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。
15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。
16.负责知识产权保护，负责组织指导商标、专利执法工作。
17.负责促进全区民营经济发展。负责全区民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护。在区委组织部指导下，开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。
18.负责贯彻落实执行国家、省有关药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。监督实施药品、医疗器械、化妆品经营、使用质量管理规范，负责全区药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。依职责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查，负责药品零售、医疗器械使用环节质量的安全监测、检查和处罚。
19.贯彻落实国家、省、市、区医药产业发展有关政策，牵头推动实施生物医药发展工作，配合有关部门推动食品饮料等产业发展。
20.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
21.完成区委和区政府交办的其他任务。
（二）巴中市恩阳区市场监督管理局2023年重点工作
(一)持续加强党的建设，让党建领航业务工作。一是按照区委相关要求，做好党的二十大精神贯彻学习工作。二是持续强化党建引领市场监管工作，打造“市场卫士、执法尖兵、服务先锋”“监管强手、办案高手、检测能手”和“市场监管进社区、服务民生零距离”等“党建+市场监管”品牌，提升队伍综合监管水平。三是对标市委作风建设“18字”要求，以“四省五问”作风整治为契机，集中开展干部纪律作风集中整顿，持续保持“严”的主基调，着力锻造“纪律严明、执法文明”的市场监管铁军。
（二）围绕服务中心大局，助力全区奔跑发展。一是聚焦市场疫情防控，坚持“外防输入，内防反弹”这一防控要求，抓好市场监管系统疫情防控和全区医用防护物资保障工作，紧盯冷链食品经营、农贸市场、棋牌室（麻将馆）、药店、涉疫物资保障、防疫物资质量等市场监管领域防控关键环节，全力监管。二是围绕招商引资、资金争取，结合上级政策要求，提前谋划，加大到上级业务主管部门汇报对接、争取资金项目的频次，提升工作实效。三是大力实施商标品牌战略与区域经济发展的深度融合，纵深推进质量强区、民营经济发展两大提质工程。四是同步做好“三区同创”、文明城市创建、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接等区委区政府安排部署的重点工作。
（三）深化商事制度改革，优化市场营商环境。一是持续深化商事制度改革，通过优服务、减环节、下放审批权力等手段持续推进商事制度改革，大力拓宽市场主体“全程电子化办理”群众知晓度和办理覆盖面。二是持续为首次开办企业免费刻制“四枚印章”，做优恩阳跑团、延时预约服务等工作，优化市场营商环境，激发市场主体活力。三是持续完善“柔性执法”机制，落实“首违不罚”制度，为市场主体营造宽松的经营环境。四是持续开展助企纾困行动、民营企业合理合法诉求动态清零、民营企业现代企业制度建立、民营企业雁阵培育，做大做优民营经济。
（四）开展集中专项整治，促进市场秩序公平。一是根据上级主管部门的工作安排和区委、区政府的决策部署，对扰乱市场经营竞争秩序、侵害消费者合法权益、损害人民群众身体健康安全的各类违法行为保持高压严管态势，持续规范市场经营秩序。二是以监管执法为抓手，集中整治制假售假、非法违法添加、经营过期伪劣、虚假宣传、市场混淆、不正当竞争、垄断等乱象经营行为，净化市场消费环境。三是深化“接诉即办”，持续优化推进消费投诉举报事项快速处置机制，实现“投诉举报快速受理、快速核查、快速处置、快速回复”，营造良好市场消费环境。四是加强法制监督，开展规范性文件全面清理，持续完善并落实重大行政执法决定法制审核制度、重大行政处罚案件部门负责人集体审理制度，建立案件评查抽查制度，实现依法履职、依法行政。
（五）建立健全防范机制，保障市场安全底线。一是牵头做好全区食品安全责任体系相关工作。二是依托国省市区各类监督抽检任务，对食品、药品、产（商）品开展监督抽检，及时处置抽检不合格产品，消除安全隐患。三是以各类专项监督检查、专项执法和节假日前市场安全大检查为抓手，以点带面，加密日常检查监督、安全巡查等频次，持续守牢食品、药品、特种设备、产（商）品四个民生领域安全底线。四是围绕食品、药品、特种设备、（商）品的安全监管工作，创新监管模式，形成更多“恩阳模式、恩阳做法”。
二、部门概况
巴中市恩阳区市场监督管理局按照综合预算原则，将全部收入和支出纳入预算管理。2023年财政预算财政供给人员88人，供给车辆11辆，下属二级预算单位1个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位6个。
三、收支预算说明情况
收入包括：一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、社会保障与就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、资源勘探工业信息。（数据与附件1保持一致）
（一）收入预算情况。收入预算总额1876.01万元，比2022年增加871.86万元，其中：一般公共预算拨款收入1467.53万元，占总收入78.23%，上年结转结余408.48万元，占总收入21.77%。（数据与附件1-1保持一致）
（二）支出预算情况。支出预算总额1876.01万元，比2022年增加871.86万元，其中：基本支出1443.13万元，占总支出76.93%，项目支出432.87万元，占总支出23.07%。（数据与附件1-2保持一致）
四、财政拨款收支预算情况
2023年财政拨款收支总预算1876.01万元，比2022年财政拨款收支总预算增加871.86万元，主要原因是职工基础绩效、目标考核绩效、上年结转结余纳入年初预算。
收入包括：一般公共预算拨款收入1467.53万元，上年结转结余408.48万元。支出包括：一般公共服务支出1572.56万元、社会保障与就业支出126.57万元、卫生健康支出69.17万元、住房保障支出99.71万元，资源勘探工业信息等支出8.00万元。（数据与附件2保持一致）
五、一般公共预算支出情况
2023年一般公共预算财政拨款1876.01万元，比2022年增加871.86万元，主要原因是职工基础绩效、目标考核绩效、上年结转结余纳入年初预算。（数据与附件3保持一致）
（一）基本支出1443.13万元，其中：
1.人员支出1187.35万元，其中：基本工资317.84万元，绩效工资73.53万元，津贴补贴142.59万元，机关事业单位养老保险126.57万元，职工基本医疗保险缴费45.98万元，公务员医疗补助缴费8.93万元，其他社会保障缴费19.08万元，奖金210.66万元，住房公积金99.71万元，其他工资福利支出142.45万元。
2.日常公用支出254.29万元，其中：办公费19.18万元，印刷费11.20万元，水费3.65万元，电费7.00万元，邮电费2.55万元，差旅费22.30万元，维修（护）费1.70万元，会议费1.80万元，培训费6.00万元，公务接待费0.80万元，劳务费5.00万元，工会经费6.41万元，公务用车维护费44.00万元，其他交通费用39.54万元，其他商品和服务支出83.16万元。
3.对个人和家庭的补助支出1.49万元，其中：奖励金0.11万元，生活补助1.38万元。（数据与附件3保持一致）
（二）项目支出432.87万元，其中：运转类项目支出432.87万元，主要用于食品、药品、化妆品、市场秩序维护、质量监管、民营经济、市场监管、特种设备运行维护等活动开支开支差旅费、办公费、劳务费、印刷费、其他商品和服务等支出。（数据与附件3保持一致）
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2023年“三公”经费财政拨款预算总额44.80万元，比2022年预算总额减少0.40万元，其中：
（一）因公出国（境）经费0万元。
（二）公务接待费0.8万元，较2022年预算预算减少0.40万元，较2022年预算减少33.33%。
（三）公务用车购置费0.00万元，较2022年预算不变；公务用车运行维护费44.00万元，较2022年预算不变。（数据与附件3-3保持一致）
七、政府性基金预算支出情况
2023年政府性基金预算支出0.00万元。（数据与附件4保持一致）
八、国有资本经营预算支出情况
2023年国有资本经营预算支出0.00万元。（数据与附件5保持一致）
九、机关运行经费安排情况说明
2023年，巴中市恩阳区市场监督管理局及下属巴中市恩阳区食品药品保健食品化妆品检验检测所事业单位的机关运行经费财政拨款预算为325.29万元。机关运转经费为公用经费、运转类项目经费及其它运转经费之和。
十、政府购买公共服务及政府采购情况说明
2023年政府采购支出0.00万元。（数据与附件6和附件7保持一致）
十一、国有资产占用情况说明
截止2022年底，本部门所属各预算单位固定资产总额2076.84万元。现有公务用车11辆，其中：定向保障类0辆、执法执勤类10辆、特种专业技术类1辆、事业单位公务用车0辆。单价50万元以上通用设备3台（套），单价100万元以上专用设备1台（套）。
十二、预算绩效目标情况说明
按照全面实施预算绩效管理要求，本部门2023年预算编制了项目支出绩效表和整体支出绩效表，其中：涉及项目7个，预算项目资金71万元。（数据与附件6-1和附件9保持一致）
十三、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。
（二）上年结转收入：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）行政运行：指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（五）机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（六）行政单位医疗：指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（七）事业单位医疗：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（八）公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
（九）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
（十）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十一）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十二）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）日常公用经费：为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。
第二部分 巴中市恩阳区市场监督管理局2023年部门预算表
附表：1.收支预算总表
1-1.收入预算总表
1-2.支出预算总表
2.财政拨款预算总表
3.一般公共预算支出表
3-1.一般公共预算基本支出表
3-2.一般公共预算“三公”经费支出预算表
4.政府性基金预算支出表
4-1.政府性基金三公经费支出预算表
5.国有资本经营预算支出表
6.项目支出表
6-1.项目支出绩效表
7.政府购买服务预算表
8.政府采购预算表
9.整体支出绩效表
川公网安备 51190302000116号