巴中市恩阳区食品安全委员会办公室
关于印发《巴中市恩阳区食品小作坊管理指导意见（试行）》的通知

巴中市恩阳区食品小作坊管理指导意见（试行）

第一条为进一步加强食品小作坊监管工作，根据《中华人民共和国食品安全法》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规，结合我区实际，制定本意见。

笫二条 食品小作坊，是指有固定生产经营场所，生产经营规模小的个体食品生产加工者。第三条 食品小作坊实行备案管理制度，设立食品小作坊应当具备下列条件：

（一）营业执照登记主体为个体食品生产加工者；

（二）从业人员7人以下（含）;

（三）对食品小作坊的生产加工场所（办公、仓储、晒场等非生产加工场所除外）实际生产加工场所面积不超过300平方米（含）；

（四）生产经营场所应当与生产的食品品种、数量相适应，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。不得对周边环境产生污染等影响；

（五）从事生产加工、技术含量不高、食品安全风险较小的食品加工小作坊；

（六）具有合理的设备布局和工艺流程（生产场所周围环境图、工艺设备、设施布局图、各功能间布局图、产品工艺流程图）备案，原料库和原料处理、加工、包装、储存等区域分离或分隔设置；

（七）应建立食品安全生产管理制度；落实食品安全“两个责任”相关制度并公示上墙；

（八）有与生产品种相适应的生产加工设备、设施以及食品安全防护设施;

（九）有相应的照明、通风、排水、消毒、防腐、防尘、洗涤、三防(防蝇、防鼠、防虫)、存放垃圾和废弃物的设备设施。

第四条食品小作坊应当对新投产、停产超过三个月后重新生产、生产条件发生改变、关键生产设备设施发生改变以及改变生产工艺生产的品种，委托有资质的检验机构进行检验，检验合格方可生产、销售。食品小作坊应当每年对其生产的食品至少检验一次。检验报告的保存期限不得少于一年。

第五条食品小作坊生产加工的食品，应当标明食品名称、净含量、配料表、产品执行标准、生产日期、保质期、贮存条件、食品小作坊的名称、备案号、生产地址等。标签内容应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。

第六条禁止食品小作坊生产加工下列食品：

（一）保健食品，婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品特殊膳食食品；

（二）乳制品、饮料、冷冻饮品、速冻食品、罐头、果冻；

（三）采用传统酿制工艺以外的其他方法生产的酒类、酱油和醋；

（四）国家、省和市市场监督行政部门规定的禁止生产加工的其他食品。

（五）禁止食品小作坊生产加工食品添加剂。

（六）禁止食品小作坊接受委托生产加工或者分装食品；

（七）恩阳区食品小作坊禁止生产加工食品目录的食品。

第七条 食品小作坊有下列情形之一的，不予办理《食品小作坊备案证》：（一）生产加工场所房屋存在安全隐患的；

（二）销售区、生产加工区域、生活区在同一场所的；

（三）生产地址与实际生产地址不一致的；

（四）食品生产经营范围与实际不一致的；

（五）生产加工场所性质、使用面积、场所类型与实际不一致的；

（六）生产加工场所影响周边居民正常生活的；

（七）生产加工场所饲养家禽、家畜等；

（八）生产加工场所废水未按照环保部门相关要求设立排污设施设备的；

（九）暴露在生产加工区域正上方的照明设置未采取防爆安全措施的。

第八条建立小作坊监管台账，及时将备案或登记信息建立专档。监管部门应用信息化手段对食品小作坊进行监管。

第九条食品小作坊应认真履行食品安全主体责任，承诺其生产经营行为符合相关法律法规及规定要求。各监管区域负责按照《食品安全法》相关规定，对食品小作坊实施风险分级管理，建立失信惩戒制度，完善监管档案和食品安全信用档案。

第十条 各镇（街道）要严格按照食品安全党政同责和“两个责任”工作要求，认真落实属地管理责任，根据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》规定和《食品生产经营监督检查管理办法》开展日常巡查检查，督促食品小作坊切实履行食品安全主体责任，对发现的问题和安全隐患，及时制订“问题清单、责任清单、整改清单”，确保问题和隐患全部整改销号。区食安委成员单位要按照职能职责对食品小作坊开展日常监督检查，对检查中发现的问题，及时督促整改。涉嫌违反有关法律法规的，要及时移送有关部门。

第十一条 法律法规另有规定的，从其规定。

第十二条 本《意见》自印发之日起施行。