中共巴中市恩阳区委群众工作部 2018年度脱贫攻坚工作要点

各科室、中心：

为确保圆满完成年度目标任务，推动脱贫攻坚再上新台阶，根据中央、省、市、区脱贫攻坚决策部署，结合本单位实际，现制定2018年脱贫攻坚工作要点。

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四新恩阳”奋斗目标，分类施策落实到村到户帮扶措施，增强帮扶实效，激发内生动力，促进稳定脱贫，确保高质量完成年度目标任务，推动脱贫攻坚再上新台阶。

（二）目标任务。按照“一超、两不愁、三保障、三有”脱贫标准，有针对性的制定个性化帮扶措施，认真记好“一本账”，跟踪落实、逐月检查帮扶成效，对标达标，精准脱贫3户8人；对2014年－2017年102户390人脱贫人口均等享受相关扶持政策，提升“两不愁、三保障”水平，稳定达到2018年退出标准，防止返贫。

二、工作重点

（一）着力推进基层组织建设。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，务实沟通交流，推进支部班子建设、党员发展和党员教育管理等工作，开展好干部职工结对帮扶贫困户工作和机关支部与村党支部结对共建活动，扎实推动精准扶贫。

（二）着力推进住居环境改善。积极引导贫困户解决好人畜混居、垃圾乱倒、柴草乱堆、线网乱搭、物品乱摆等突出问题，教育群众养成良好的讲清洁爱卫生习惯，展现恩阳人“知情义、懂感恩、要阳光”的精神风貌。同时注重完善内部功能和院户形象，达到安全、方便、整洁、舒适的要求，防止因房致贫、因房返贫，确保100%实现贫困群众的安居梦。

（三）着力推进乡村治理工作。指导村“两委”推动基层民主自治，订立村规民约，提倡人人遵纪守法，崇尚公共道德，打破陈规陋习。深化拓展“四好”内涵，细化完善创建方案，积极推动“四好村”创建工作。开展好“传承好家训·建设好家风”活动，依托“农民夜校”等方式，加强群众感恩、奋进、脱贫光荣教育，确保精神脱贫和物质脱贫同步推进。

（四）着力推进公共配套和产业培育。积极配合村“两委”优先建设水、电、路等与群众生活息息相关的基础设施，配套完善“1+6”村级公共服务活动中心。同时大力实施产业扶贫工程，围绕优质粮油、品质果蔬、特色养殖主导产业，用好用活小额扶贫信贷和产业扶持周转基金，支持贫困户发展“长短结合”增收产业。对贫困家庭中有劳动力的人员，开展实用技术、劳动技能和转移就业培训，确保每个有劳动能力的贫困家庭至少1人就业或创业。

（五）着力抓好平台信息管理。精准对接国家贫困数据信息系统、省“六有平台”，实现国、省、市平台数据“三网统一”。强化动态监测管理，定期对贫困村、贫困户信息进行全面核查、比对，抢抓国、省动态调整节点，及时更新完善国家子系统信息数据，确保系统数据、档案资料、户口簿、扶贫手册和身份证等基础信息“五合一”，打牢精准扶贫精准脱贫基础。

（六）着力抓好年度计划编制。围绕年度脱贫目标任务，对照“户脱贫、村退出”标准，按照到村到户到人的原则，协助村“两委”编制《下八庙镇马鞍山村贫困人口2018年脱贫实施方案》，并户户制定帮扶措施。

三、组织保障

（一）高度重视、强化领导。一是进一步明确帮扶力量。正科级干部徐思维同志专门负责脱贫攻坚工作，罗文隆同志为联络员，下派何志杰同志担任第一书记。二是成立以安洪德部长任组长，徐思维同志任副组长，区接待中心和各内设科室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室，由罗文隆同志负责具体业务工作。

（二）逗硬管理，强化监督。严格落实驻村工作组成员全年工作日三分之二以上到村工作，并做好工作日志和台账，第一书记全脱产；各帮扶责任人每月到结对帮扶户家中走访不少于4次，主要做好宣讲扶贫政策、加强教育引导、助推精准脱贫和增进干群感情等工作，并做好帮扶登记台账和收支记录台账；单位主要负责人每月到村召集驻村工作组、第一书记等驻村干部及村“两委”研究脱贫攻坚工作1次，其他班子成员每月轮流到村调研指导脱贫攻坚工作1次以上，帮助解决挂联村脱贫攻坚困难和问题。

（三）加强研究，强化运行。我部脱贫攻坚领导小组每月专题研究马鞍山村脱贫攻坚工作1次，每季度听取驻村第一书记工作汇报1次，并严格落实驻村干部工作经费和待遇保障。积极指导马鞍山村按照“四好村”创建标准制定切实可行的创建方案，积极开展“四好村”创建活动。同时充分发挥单位职能优势，帮助马鞍山村协调对接好项目和资金。

（四）充分发动，强化宣传。充分利用农民夜校、发放宣传资料、召开党员会和村民代表大会等，加强“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”三项教育，引导贫困户不等不靠、苦干实干，树立脱贫信心和决心，转变落后思想观念，主动投身脱贫攻坚。同时强化各帮扶人进村入户一对一宣传发动，化解具体错误认识和思想“包袱”，提高群众积极参与脱贫攻坚的主动性和自觉性。

中共巴中市恩阳区委群众工作部

2018年1月11日