巴中市恩阳区信访局 2019年下半年工作打算

　　2019年下半年，区信访局以新中国成立70周年大庆活动为关键，紧扣影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，守住“不出事”底线，切实做好全区群众信访工作。

　　（一）强化矛盾排查抓预警。进一步完善矛盾纠纷排查机制，精准掌握各类突出矛盾和信访问题的苗头隐患，做到重点事项不漏项、重点对象不漏人、全域覆盖无盲点。对排查出的突出问题和不稳定苗头要逐一建立台账，分类施策，坚决防止小事拖大、大事拖炸。对可能发生进京到省的群体及人员信息，以及极易引发不稳定因素的内幕性、行动性、深层次情报信息，第一时间预报预警，做到处早、处小、处好。

　　（二）强化事要解决抓攻坚。围绕部分军队退役人员、涉众型经济案件利益受损人员、90年代末分配工作大中专生、原民办代课教师等重点群体，聚焦土地征用、房屋拆迁、劳动社保、环境保护、扶贫开发等重点领域，集中3个月时间开展“百日攻坚战”。对排查出的每件突出矛盾和信访问题，要逐一明确责任领导、责任单位、责任人员，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取信访听证、补助资金救助、协商会办、律师参与、第三方评议等方式方法，强力推动问题有效解决，做到诉求合理的问题解决到位、诉求不合理的思想疏导和政策解释到位、生活确有困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，切实把矛盾化解在基层、问题解决当地、隐患消除在萌芽。

　　（三）强化疏导教育抓稳控。深入开展信访干部“走基层”活动，采取信访干部“点对点”、基层党政“多对一”的方式，对重要人员晓之以理、动之以情、导之以行，变群众上访为信访干部下访，将信访矛盾化解在基层，将教育帮扶落实在辖区，将人员吸附在当地，最终实现矛盾不上交，问题不上推，预防和减少进京到省非访、越级访。对重点群体、重点人头、挑头人员，特别是对已多次越级上访者、扬言制造个人极端事件者，采取坚决措施进行严防死守，坚决防止发生进京到省较大规模聚集上访，坚决防止发生信访恶性事件及群体性事件。

　　（四）强化责任落地抓督导。各地各部门要采取过硬措施，加强组织领导，强化工作责任，全力推动落实。各地党政主要负责同志要亲自安排部署、加强统筹协调，分管负责同志要主动靠前指挥、全程跟踪落实，其他负责同志要坚持“一岗双责”抓好分管领域，做到一级抓一级，层层抓落实。区信联办要会同区目督办以及相关部门，开展一次信访专题督导，以领导接访、下访和包案、百日攻坚等工作为突破口，重点督导问题较多、群众意见较大、基础工作薄弱的地方。督导情况及整改意见将在全区公开通报并纳入目标绩效考核，必要时启动问责程序从严追究相关领导及工作人员的责任。