区行政审批局：2022年工作总结暨2023年工作计划

根据区政府工作安排，现将我局2022年工作总结和2023年工作计划报告如下。

一、工作开展情况

（一）持续深化“放管服”改革。一是明确工作任务。统筹部署改革任务36项，细化90项具体任务，完成深化证照分离改革、工程建设项目审批制度改革等19项改革任务，其余改革任务正常推进。“‘四办’服务打造一流政务环境”等改革经验做法被四川电视台、四川日报、省政府门户网站、农民日报等媒体宣传报道。二是严格清单管理。清理全区35个行权部门行政权力事项5463项、责任事项40246项、责任主体172个。三是推动行政权力向基层下放。调整镇（街道）法定行政权力事项清单114项、法定行政权力事项责任清单114项。

（二）扎实优化政务服务。在今年上半年市对区政务服务考评中，挣加分0.2分。一是全力攻坚“一网通办”。截至目前，全区事项认领率100%、事项发布率100%、办事指南准确率100%、时限缩减比例92.42%、一次办事项占比100%、马上办事项占比81.42%、全程网办事项占比98.93%，企业开办实现4小时办结，工程建设项目审批最快50个工作日办结。二是深化“一件事一次办”改革。围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后“全生命周期”高频服务事项，有效配置完成63项“一件事一次办”。三是持续推进镇村便民服务体系建设。编制5大片区便民服务设施专项规划编制。柳林镇等5个便民服务中心被评为首批省级“示范便民服务中心”，对13个镇（街道）141个村（社区）实施省级“三化”建设升级改造。四是持续优化“恩阳跑团”服务。扩充专兼职“跑手”至1391名，新增服务事项至70项。累计为市场主体提供代办政务服务200余次，帮办代办民生事项1.5万件次。五是推进“综窗”改革。设置12个无差别综合窗口，开展岗前业务技能培训，形成无差别综合受理，提升办事企业群众满意度。六是开展“好差评”测评。围绕全市政务服务“好差评”50个评价指标，抓好测评工作，今年全市开展11次“政务服务”好差评测评，我区7次获得县区类第一。认真开展区内测评，今年以来，全区57个单位被评为“好”等次，22个单位被评为“差”等次。七是推进政务服务代办机制微改革。围绕关联事项和工程建设类事项深入推进“一事全办”，现梳理“一事全办”事项清单35项。

（三）夯实大数据工作。一是突出规划引领。结合《巴中市恩阳区“十四五”推进政务信息化规划》，出台《智慧恩阳建设项目管理办法》《巴中市恩阳区推进跨层级跨部门公共数据资源治理首席数据官制度改革工作方案》等管理制度和参考指南。二是推进首席数据官制度改革试点。定期归集产生和管理的数据，形成数据共享需求清单和责任清单。截至目前，完成平台数据共享目录数1510条、开放数据1266条，共享、开放接口75个，有效性达100%，容量达1.78亿。编制政务数据资源目录1886项，已上报省级1592项，完成率达100%。三是谋划项目包装。谋划“恩阳智慧城市建设项目”，拟投资1.55亿元。

（四）全面加强监督管理。一是持续推进“互联网+监管”。进一步深化“互联网+监管”平台的运用。截至目前，全区共汇聚监管数据9232条，执法人员注册率100%，目录清单认领率100%，实施清单完成率100%。二是强化效能监管。常态开展“一日四巡查”工作，全面连通便民服务中心、站200个视频监察点位，今年以来视频督察3000余次，发现问题28个，限时整改28个；开展全区便民服务系统专项督察1次，发现问题43个，整改落实43个。对全区被撤乡镇便民服务中心开展暗访督查3次，发现问题32个，整改落实32个。三是完善社会监督机制。应用“好差评”系统实现服务“一次一评”“一事一评”，截至目前，12345政务服务便民热线平台共受理群众诉求7793件，其中咨询类136件，投诉举报类2140件，意见建议类158件，求助（求决）类3686件，表扬类7件，办理率100%，已办结7793件，办结率为100%。其中，2、5、8月政务服务便民热线工作在全市县区排名第一，1、4、6、7月政务服务便民热线工作在全市县区排名第二。

二、下步工作计划

（一）持续深化“放管服”改革。一是持续深化行政审批制度改革。统筹推进相对集中行政权力改革，做好事项承接落实及划转工作，严格清单管理，梳理再造审批流程，实现政府权力再“瘦身”。二是强化扩权赋能。根据省市下放基层行政权力事项，继续梳理一批基层需求迫切的行政权力事项，实现行政权力应放尽放，推动“放管服”改革向基层延伸。三是充分激发市场活力。深化“商事制度”改革、减税降费等改革举措，完善要素保障，提升网办能力，进一步减环节、减时限、减材料，大力降低企业成本和行政成本。四是切实提升监管效能。以落实行政执法“三项制度”为核心，全面实施“双随机、一公开”监管，大力推行“互联网+监管”，切实加强重点监管，深入推进信用监管，实现线上线下一体化监管。

（二）持续提升政务服务质效。一是持续攻坚“一网通办”。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，优化“马上办、网上办、一次办、就近办”，继续梳理“一件事”事项，扩大“一件事一次办”受理覆盖面，最大限度减少办事环节、证明材料、办理时限，实现新开办企业零成本，全面提升政务效能。二是不断推进“互联网+监管”。加强平台的事项认领、实施清单填报、执法人员注册认证及执法信息向“互联网+监管”平台归集工作。三是加强政务服务“好差评”。加强工作统筹、衔接，利用平台时时开展线上线下监督管理，对问题指标涉及单位实行全天候“点对点”跟踪督导，确保全市政务服务“好差评”测评始终走在全市前列。四是深化“恩阳跑团+”。深化“恩阳跑团+行政审批、招商引资、法律援助、农民工服务”新模式，不断扩充“恩阳跑团”服务事项、扩大服务范围。

（三）不断推进大数据工作。一是全力构建数字政府建设工作推进机制。树立“全区一盘棋”思维，积极探索“政府主导＋社会参与”的数字政府建设发展新模式，建立健全信息系统台账，持续推进数据资源归集，进一步扩大全区政务信息资源共享交换规模和数据共享范围。二是全力提升服务数字经济能力。聚焦全区产业发展定位，挖掘本地特色领域供需信息，结合发展新场景、新业态、新模式，发布数字经济机会清单，培育大数据创新示范应用。三是做好项目建设相关工作。加大项目招引力度，推动项目加快建设。

（四）持续强化政务服务监管。一是常态化监督检查。常态开展“一日四巡查”和效能监察平台的监督管理，强化对各级政务服务窗口纪律作风监督，持续开展专项整治活动，切实优化提升服务窗口工作效能。二是做实12345热线服务工作。受理政务服务投诉举报、热线电话，按月通报并纳入月度政务服务“好差评”，组织开展好政务服务投诉举报、热线电话的调查处理和意见反馈，跟踪督办落实情况，努力提升热线服务实效。