巴中市恩阳区登科街道办事处关于2021年部门决算编制的说明
目录
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
职能就是在一定时期内在依法使用国家权力的过程中所负有的职责和作用，其应承担以下基本职能：管理职能、分配职能、专政职能。办事处主要行政职责：落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展办事处和村（居）经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令，2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安，司法和计划生育等行政工作，3.保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，4.保护各种经济组织的合法权益，5.保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，6.办理上级人民政府交办的其他事项。
（二）2021年重点工作完成情况。
1、换届选举顺利完成。一是精心筹备保障。街道始终把村（居）两委换届和“两代表一委员”选举工作作为一项重要政治任务，摆在突出位置，切实加强领导、周密安排部署，先后召开村（居）两委换届专题会5次、骨干培训会6次，召开“两代表一委员”选举工作安排部署会6次，警示会4次，有效保障了选举工作的顺利进行，并成功于3月18日完成辖区内各个村（居）两委换届；10月15日完成区人大代表选举、10月16日完成区第三次党代会代表推选工作、并完成区政协委员推荐考察工作。二是拓宽用人渠道。大力实施“头雁培育”工程和农村本土人才回归工程，注重从致富能手、外出务工经商人员、专业合作组织带头人等人群中，推选出一批致富带富能力强、敢闯敢拼，能推动乡村振兴的优秀干部，新换届16个村（居）两委支部书记中高中学历文化及以上达15人，35岁以下2人，吸纳年轻党员12人进社区两委，其中女党员4人。有效拓宽“两代表一委员”后候选人不同渠道推荐比例，区党代表中女干部比例占33%、人大代表中村（社区）基层比例占62%、政协委员中少数民族比例占33%、基层干部、女干部、少数民族等类别代表比例明显提升。三是严格工作程序。根据区委有关“两代表一委员”选举工作要求和街道村（居）两委换届工作方案，依法严格落实选举工作步骤，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，细化工作流程，确保程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，提升选举工作科学性、合理性、规范性，圆满完成了16个村（居）两委换届选举工作，成功依法选举出18名区人大代表、推选出6名党代表、3名区政协委员。
2、管党治党纵深推进。一是开展“四省五问”重点工作点评会。自今年1月启动“四省五问”点评会以来，街道坚持以“自省自问到细处，点评指正到实处”为抓手，深查问题不足，明确整改举措，强化督导落实，确保工作见实见效。先后开展了10次“四省五问”月度重点工作点评会，50余个村（社区）、站所单位进行自身自问、接受点评，制定工作落实方案10余份，通过“四省五问”月度重点工作点评会解决了一批长期积攒的“急难险重繁”问题，有力地推动了干部作风转变、街道工作开展、群众满意度提升。二是推进党风廉政建设。紧扣党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务、新要求。坚持教育在前、预防在先，突出警示教育，深入推进“以案促改”工作，注重发挥查办案件的治本功能，通过多种形式以案释纪，用身边事教育身边人，促使党员干部引以为戒、警钟长鸣。始终坚持严的主基调，从严纠治学习不深入发杂音、落实打折扣搞变通等不作为、慢作为、乱作为现象，持之以恒纠“四风”，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。广泛开展党风廉政建设社会评价宣传，督促抓好去年反馈问题整改。三是强化监督执纪问责。紧扣街道重点领域、重点工作，常态化开展监督检查，聚焦疫情防控、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、创文保卫、森林防灭火等重点工作落实情况，全年发现并督促现场整改问题40余个，集中开展警示约谈会2次，处置问题线索10条，立案审查4件，给予处分3人。换届选举期间，认真落实换届纪律“十严禁”要求，召开村（居）换届选举纪律专题会5次，开展全覆盖谈心谈话，组织观看换届警示教育片4次，开展换届纪律督查3轮次，有效确保辖区村（居）换届、区“两代表一委员”推选工作平稳顺利进行。
3、抓好重点项目建设，项目攻坚有序推进。严格落实区委、区政府整体工作部署，多措并举、联合攻坚，实现辖区重点项目有序推进。一是征地拆迁工作稳扎稳打。有序推进华兴•义阳国际（A10-07地块）和豫园合府（A-04-04及A-05-02地块）等项目征迁工作，现已完成华兴•义阳国际（A10-07地块）、豫园合府（A-04-04地块）土地拆迁工作，成功处理拆迁易家湾房屋11户和土地及林木54亩锁定谈判工作，完成米家湾、刘家嘴、区公安局用地清表92.5亩，拆除房屋15座；二是项目保障工作有力有序。围绕“文旅兴城”目标，加大辖区内文旅项目建设保障力度，10.1国庆期间成功筹备义阳二街米仓老味道特色街坊开街仪式，并常态化推进义阳二街管理工作，促进老街焕发新的商业活力；及时保障辖区内登科山公园、琵琶滩大桥、飞凤大桥等在建设项目工作推进；积极做好汉巴南铁路、巴恩快速通道、鲜农都、苍巴高速等重点项目建设的前期工程。三是园区建设工作如火如荼。街道积极落实全区现代农业产业园区建设暨两项改革“后半篇”文章现场推进会会议精神，组织专班分赴南充、区内雪山、九镇、明阳等地看园区、问产业、取经验，成功组织辖区内种植合作社与南充市鑫鸿佛种植专业合作社签署购销合同，建成狮子山村川佛手道地药材产业园区200亩，同步提升优质粮油增种扩面，全年种植水稻8340亩、油菜9700亩、花生大豆1800亩。
4、巩固脱贫攻坚成果，做好乡村振兴规划。一是抓实规划有效衔接。今年4月街道被省委、省政府评为《四川省脱贫攻坚先进集体》后，为进一步巩固脱贫攻坚成果，全面做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，街道及时成立乡村振兴领导小组，配强乡村振兴专干力量，强化对乡村振兴工作重点研判、重点规划、重点推进，聚焦“五个振兴”，多举措推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，现已成立55个农民专业合作社，有效开展五台山、团包垭等村庄农村环境整治；大力实施“回雁工程”，成功号召在外优秀人士程平、杨超2人回乡创业发展产业带动群众致富。二是巩固脱贫攻坚成效。严格落实党工委书记为第一责任人工作机制，压紧压实分管领导、村（社区）、帮扶干部主责主业，全方位全覆盖排查辖区内脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，建好防止返贫动态监测台账，做到科学识贫、重点监测、精准扶贫，成功将喻以武、牟正良等因大病导致有致贫风险家庭纳入突发严重困难户进行监测，精准制定帮扶解困措施，进一步巩固脱贫攻坚成效。三是做好“回头看”数据录入。街道坚持每日问进度、看进展，不断落实排查核查录入进度时效和数据精准。现已组织421名帮扶干部和98名村组干部，对8835户农户（其中脱贫户1164户、监测户4户，一般农户7667户）“一超六有”开展对标核查，占应排查比例的85%，无法联系户0户；对16个村（社区）开展了信息采集（其中：脱贫村5个，非脱贫村11个（包括2个城市社区）），占应采集比例的100%。目前，已完成数据录入14个村，占应录入比例的100%，已录入脱贫户信息1140户，占应录入比例的98%，已录入监测户信息3户，占应录入比例的100%。
5、持续开展创文工作，确保常态高效推进。一是强化创文创卫工作结合，持续深入开展创建活动。通过细化包保区域方案，认真排查创文“疑难杂症”，分解包保任务，凝聚干群企和学生社团力量，定期开展“爱国卫生运动”，扎实开展文明实践评比活动，严格落实包保工作“六件事”和“三张清单”，强化“三方监督”，对标“反馈问题整改清单”，及时整改销号，推动街道创文工作有序推进，在第三季度工作评比中，街道获得全市第三名优异成绩，吸引了经开区时新街道等单位相继前来参观学习工作经验及做法。二是加强基础设施建设，常态化开展创建活动。通过设置城区公共厕所点位，整治22条背街小巷、集贸市场、老旧小区脏乱差现象，治理城区污水管网，常态化开展创文工作，并加强联合执法管理，常态配合交警、城管执法等区级部门，规范地摊、摊点设置、停车泊位管理，完善“门前三包”、“网格管理”、“志愿服务”、“创文档案”和“四级联创”等“五项机制”，整治市容市貌，全年累计新规划停车泊位200个，安置充电桩8处、规划飞线200余处，进一步提升了城市形象。三是提升创建水平，增强创文氛围。紧扣创文测评体系，加大对新时代文明实践站和道德银行的实施方案、“存折本”、积分评定表等软件资料的规范整理，并围绕核心价值观、新时代文明实践、积分银行、未成年人思想道德建设和负面清单责任制管理等打造特色亮点，登科寺社区积分激励措施，先后被“巴中日报”、“巴中文明网”报道，进一步加强创文宣传活动，及时发放宣传折页10000余份、张贴公益广告1.5万处，让创文宣传覆盖更广、影响更深，街道创文工作分别先后被“精神文明报”、“封面新闻”、“四川法制网”、“巴中文明网”等中央省市媒体竞相报道10余次。
6、多措并举加强防控，防控形势总体平稳。一是强化组织领导。街道坚持将疫情防控放在突出位置，注重严防严控，常态化防控落到日常。乡镇领导班子换届后我街道及时调整领导小组成员，选优配齐领导力量，坚持“一把手”负责制，落实专人负责和干部包联责任制，让疫情防控各项工作有序衔接，有效开展，街道疫情防控工作也被市委表彰为“抗击新冠肺炎疫情先进党组织”。二是广泛宣传引导。充分利用“两微一端”新型平台与传统宣传手段，形成“线上+线下”宣传全覆盖，“线下”严格落实“社员+网格员+疫情防控专员”宣传模式，对辖区7万余人常住人口按照30户一网格划分包保责任，细化网格宣传任务，并同步开展专题会议、培训会、悬挂宣传标语、宣传栏等方式；“线上”运用数字赋能加强疫情防控，及时宣传市、区疫情防控重要会议精神、疫情防控实时动态、疫苗接种相关知识，及时解答群众疑惑，极大提升群众的知晓度和防范意识。三是务实工作举措。采取网格化造册登记措施，实行“盯人、包干、销号”管理，严格落实返恩人员管控，上半年积极开展“四川天府健康通”健康码申领工作，做到全方位全覆盖，及时常态开展新冠疫苗接种服务工作，截至目前，已全面完成辖区常住人口疫苗第一、二剂注射接种工作，第三针加强针接种工作已完成3537针，居民疫情防控意识大大提高，切实增强疫情防控水平。（五、）压实环境保护工作，生态成效更加明显。一是全面做好大气污染防治。完善网格化监管台帐，各支部书记为第一负责人，主任为直接负责人，村（社区）两委、网格员具体负责日常巡查、整改，全面负责辖区大气污染防治工作。针对农村秸秆禁烧、秋冬“腊肉熏制”等多点多发特点，各村（社区）加强引导，及时劝阻群众不烧稻田秸秆、熏制腊肉者统一到白顶子腊肉集中“熏制点”进行，并每天安排巡查专班开展“白烟”巡查，做好巡查记录，发现问题即时整改。二是严格落实好河长制工作。全面推进长江流域十年禁渔，加强水域生态环境保护，对辖区内二条河流、六座小（二）型水库的常态化开展巡查，全年共巡河（库）120余次，发现并整改问题20余个，按规定的巡河频次开展了河库巡查工作并录入河长制工作平台，及时更新河长制公示牌，制定并完善了河道管理保护“四张清单”。三是扎实开展上级环保信访督查反馈问题整改。街道针对各级巡查反馈问题建立台账，加强组织领导，落实专人负责，由分管领导牵头，相关社区负责整改，限时销号，确保全面整改。今年在中央第五生态环境保护督查组在恩督查期间，街道全力以赴做好迎接督实效，未接到一起有关涉及我辖区环保督查信访处理件的反馈。
7、基层治理能力有效提升。一是基层组织建设不断强化。严格按照区委区政府基层治理工作部署，大力推行基层党建精细化管理模式，新成立白玉、麻石、登科寺三个社区综合党委，加强与区人大办、区委组织部、区委政法委等30余家驻在单位签订共驻共建共享协议，建立联席会议制度，在社区治理、文明创建、精神宣讲、党史学习等工作共同开展，形成“社区吹哨、部门报到”机制，凝聚共建合力，积极推进合村并居后期工作，加强对古溪、天星寨、红岩坝等社区的指导和监督力度，形成了基层社会治理新格局。二是街巷长制度常态化开展。认真贯彻落实区委党建引领街巷管理要求，全面贯彻各级会议精神，制定《巴中市恩阳区登科街道办事处推行街巷长制工作方案》。健全组织领导体系，设置街道总街巷长、副总街巷长、街长，下设办公室。全面推行“街巷长制”，每条街巷设置“街长”或“巷长”，建立评价及责任公示等工作机制。进一步加强城市精细化管理，让城市更加干净整洁有序，不断满足市民群众对美好生活的向往。三是精细推进社区党群服务中心智慧赋能工作。结合智慧社区建设，以党群服务中心为依托，探索实施“互联网+服务”，运用智能化平台、论坛、微博、微信等，推行一站式办公、一条龙服务，引导社区居民便捷化参与公共事务，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭，充分发挥党群服务中心办事服务、学习教育等“五个中心”作用，切实提升为民服务水平，构筑社区治理新格局。
8、信访稳定工作不断趋好。一是信访办结效率不断提高。全年共接待群众来访82件约225人，及时化解矛盾37件。受理城乡建设、安置补偿、历史遗留、集体资产、房屋产权、社会救助等信访事项240件，累计办结205件次，占比85%，正在调查处理35件。参与重大活动、领导视察等信访维稳67次共计173个工作日，市级以上维稳23次，区级维稳34次。截至目前，未出现一起进京到省上访事件，信访量同比下降70%。二是“百日攻坚”工作成效明显。按照区委、区政府信访秩序集中整治“百日攻坚”工作要求，街道严格落实“三个下降、四个决不允许”的目标，牢固树立“属地责任和底线意识”， 以“起底一批线索、解决一批问题”为抓手，优化专项实施工作方案，创新群众（信访）工作方法，建立了畅通、有序、务实、高效的群众（信访）工作新秩序。现已成功引导金鑫苑二期项目购房户从向上群访积访转到法律诉讼渠道解决，截至目前已收集11户购房户递交的法律诉讼材料，其中5户购房户成功用法律援助方式开庭起诉开发商。三是有效化解了一批“急难险重繁”事务。面对街道停建遗留项目时间长；老难信访户化解难稳控压力大、区划调整四个村遗留问题多等“急难险重繁”事务，街道坚持以“事要解决”为治本之策，倒排时间表、画好攻坚图、列好任务线，完善领导包案化解信访积案工作机制，落实“五定五包”和“四个一”工作方法开展工作，对街道目前存在的老难信访、城建遗留、基础设施等5类26件突出问题实行一包一方案，推动“急难险重繁”事务化解。
9、安全生产形势良好。一是及时开展培训和应急演练，强化防灾减灾能力。举行食品药品、森林防火、应急避灾、房屋安全等安全知识讲座及应急救援专题培训12余次，组织消防森林防灭火会、防汛减灾等应急演练4次。强化应急救援队伍建设，成立恩阳应急救援大队登科中队，配备了专业设备，组建了以民兵、街道干部、村社区志愿者的30人的应急救援中队，提高应急队伍救援能力和村居民自救互救技能。二加强食品药品安全监管，严防非洲猪瘟。及时调整食品药品监管工作领导小组及应急领导小组，出台了相关文件，广泛宣传食品安全知识，强化日常监督监管，扎实开展各项专项整治。密切关注非洲猪瘟形势，全域开展非洲猪瘟大排查大清洗大消毒等相关检疫工作，实现了全年无重大疫病发生，有效防控非洲猪瘟蔓延，从源头确保了肉食品安全。三是深入开展防范电信诈骗、打击非法集资等专项斗争。联合公安部门，加大防范电信诈骗、打击非法集资专项整治力度，采取专题会议、宣传栏、村村响、电子宣传单等“线上+线下”宣传方式，多渠道开展宣传活动，做到以宣传精准识骗、以实案自觉防骗、以法律强力治骗，切实提升了广大人民群众防骗识骗意识。
10、民生保障工作稳步推进。一是兜牢民生保障底线。按时发放各类救助资金，全年累计发放农村低保对象1341户2401人；城市低保对象461户933人，特困供养人员85户85人，残疾人生活补贴386人，重度残疾人护理补贴479人，高龄补贴889人，困境儿童32人，事实无人抚养儿童6人，孤儿4人，精简退职职工7人，襄渝铁路民兵民工12人，有效保障了最低民生需求，加强了社会救助体系建设。二是严格退役军人事务管理。动态关注辖区困难群众，严格各类优抚对象审核，扎实开展优抚对象管理系统培训，指导完善优抚对象“一人一档”，定期入户走访伤残军人，上门换发伤残证件，积极开展退役军人就业创业工作，及时走访慰问伤残军人。全年，直发补助优抚对象411人，走访调查辖区伤残军人35人，培训退役军人劳动就业22人，介绍就业10人，有效化解辖区优抚对象信访矛盾2起。三是征兵工作有序推进。坚持党管武装，严格按照区委区政府及区人武部的部署要求，落实各村（社区）书记、主任为第一责任人，强化组织领导，务实工作举措，全面加强对户口在辖区内的高中毕业生、大学新生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%，坚持以“高质量完成征兵工作”为目标，扎实推进工作开展，全年累计向部队输送优秀青年12名，其中中共党员1名，大学文化10名，占总数的83%，新兵综合素质有了显著提高。四是社会保障再立新功。积极组织就业创业培训，采取“外引内育”的措施，按照“引进一批、培育一批、提质一批、规范一批、取缔一批”的要求，培训一批技能人才，全年累计开展技能培训317人次，创业培训30人次、返乡创业培训60人次，多渠道宣传讲解就业创业政策，定期开展各类招聘会，强化返乡创业指导，引导返乡创业农民工44人，完成城镇新增就业人员3377人、城镇失业人员再就业358人、就业困难人员再就业35人，相关经验做法获得省上表彰，并被四川新闻、央视朝闻天下等栏目报道，
扎实做好特殊门诊申报服务，全年申报特殊门诊356人，大病救助25人；加强跨地区劳资纠纷调解，共计调解劳资纠纷8件，收回欠款3万余元。
二、机构设置
登科街道办事处下属二级单位9个，其中行政单位2个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位7个。
纳入登科街道办事处2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：登科街道办事处、财政所、便民服务中心、公共事务服务中心、社区建设服务中心、农业综合服务中心、恩阳区第四小学、恩阳区第三小学、恩阳区实验中学。
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2021年度登科街道办事处收入支出总计34845.39万元。与2020年相比，收入支出总计各增加863.18万元，增加2.54%。主要变动原因是：拆迁项目增加，相应资金增加。
二、 收入决算情况说明
2021年本年收入合计34510.15万元，其中：一般公共预算财政拨款收入34510.15万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、 支出决算情况说明
2021年本年支出合计34485.17万元，其中：基本支出7786.43万元，占22.58%；项目支出26698.74万元，占77.42%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计34845.39万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加863.18万元，增长2.54%。主要变动原因是拆迁项目增加，相应资金增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出34483.79万元，占本年支出合计的99.99%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加596.6万元，增长1.76%。主要变动原因是拆迁项目增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出34483.79万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出518.06万元，占1.5%；国防支出3.35万元，占0.01%；教育支出6092.69万元，占17.67%；文化旅游体育与传媒支出20.94万元，占0.06%；社会保障和就业支出2684.42万元，占7.78%；卫生健康支出358.09万元，占1.04%；节能环保支出1314.16万元，占3.81%；城乡社区支出11815.08万元，占34.26%；农林水支出4480.04万元，占12.99%；交通运输支出210万元，占0.61%；金融支出12.82万元，占0.04%；住房保障支出6954.52万元，占20.17%；灾害防治及应急管理支出19.63万元，占0.06%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为34483.79万元，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务支出：2021年决算为518.06万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项）:2021年决算数为12.28万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）一般公共服务支出（类）人大事务（款）其他人大事务支出（项）:2021年决算数为0.6万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2021年决算数为200.10万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（4）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）:2021年决算数为2.88万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（5）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）:2021年决算数为14.48万元，完成预算100%。
（6）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:2021年决算数为21.41万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（7）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）:2021年决算数为76.10万元，完成预算100%，决算数等于预算数。 （8）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）事业运行（项）:2021年决算数为15.83万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（9）一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）:2021年决算数为15.39万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（10）一般公共服务支出（类）财政事务（款）事业运行（项）:2021年决算数为48.11万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（11）一般公共服务支出（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）:2021年决算数为3.88万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（12）一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）:2021年决算数为20.12万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（13）一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）:2021年决算数为17.98万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（14）一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2021年决算数为18.57万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（15）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）:2021年决算数为14.87万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（16）一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）:2021年决算数为35.47万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
2.国防支出：2020年决算数为4855.59万元，完成预算100%，具体情况如下：
国防支出（类）国防动员（款）兵役征集（项）:2021年决算数为3.35万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
3.教育支出:2021年决算数为6092.69万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）教育支出（类）普通教育（款）学前教育（项）:2021年决算数为230.59万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）教育支出（类）普通教育（款）小学教育（项）:2021年决算数为2301.29万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）教育支出（类）普通教育（款）初中教育（项）:2021年决算数为3131.21万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（4）教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）:2021年决算数为100万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（5）教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）:2021年决算数为329.60万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
4.文化旅游体育与传媒支出:2021年决算数为20.94万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化活动（项）:2021年决算数为0.3万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）群众文化（项）:2021年决算数为17.98万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）:2021年决算数为2.66万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
5.社会保障和就业支出:2021年决算数为2684.42万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）:2021年决算数为31.08万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）社会保障和就业支出（类）民政管理事务支出（款）其他民政管理事务支出（项）:2021年决算数为20.46万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:2021年决算数为164.60万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）:2021年决算数为7.30万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（5）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2021年决算数为109.33万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（6）社会保障和就业支出（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）:2021年决算数为128.05万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（7）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）:2021年决算数为11.33万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（8）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）在乡复员、退伍军人生活补助（项）:2021年决算数为6.55万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（9）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）优抚事业单位支出（项）:2021年决算数为300万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（10）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）义务兵优待（项）:2021年决算数为25万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（11）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）:2021年决算数为361万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（12）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵安置（项）:2021年决算数为45.40万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（13）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队移交政府的离退休人员安置（项）:2021年决算数为12万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（14）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵管理教育（项）:2021年决算数为3万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（15）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队转业干部安置（项）:2021年决算数为13.97万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（16）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）其他退役安置支出（项）:2021年决算数为5万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（17）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）:2021年决算数为57.22万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（18）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）养老服务（项）:2021年决算数为226万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（19）社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人生活和护理补贴（项）:2021年决算数为14.54万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（20）社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）:2021年决算数为32万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（21）社会保障和就业支出（类）特困人员救助支出（款）农村特困人员救助供养支出（项）:2021年决算数为44.18万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（22）社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）事业运行（项）:2021年决算数为13.75万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（23）社会保障和就业支出（类）财政代缴社会保险费支出（款）财政代缴城乡居民基本养老保险费支出（项）:2021年决算数为1.07万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（24）社会保障和就业支出（类）财政代缴社会保险费支出（款）财政代缴其他社会保险费支出（项）:2021年决算数为78.59万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（25）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:2021年决算数为972.99万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
6.卫生健康支出:2021年决算数为358.09万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）:2021年决算数为18.94万元，完成预算100%，决算数小于预算数。
（2）卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）:2021年决算数为68.56万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）:2021年决算数为26.42万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（4）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2021年决算数为18.94万元，完成预算100%，决算数小于预算数。
（5）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:2021年决算数为50.48万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（6）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:2021年决算数为3.05万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（7）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）:2021年决算数为8.03万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（9）卫生健康支出（类）医疗救助（款）城乡医疗救助（项）:2021年决算数为132.09万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（10）卫生健康支出（类）优抚对象医疗（款） 优抚对象医疗补助（项）:2021年决算数为31.58万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
7.节能环保支出：2021年决算数为1314.16万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）:2021年决算数为1000万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）节能环保支出（类）污染防治（款）其他污染防治支出（项）:2021年决算数为210万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）节能环保支出（类）天然林保护（款）政策性社会性支出补助（项）:2021年决算数为12.36万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（4）节能环保支出（类）退耕还林还草（款）退耕现金（项）:2021年决算数为3.8万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（5）节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）:2021年决算数为88万元，完成预算100%，决算数等于预算数
8.城乡社区支出：2021年决算数为11815.08万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）:2021年决算数为40.29万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）:2021年决算数为543.43万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）:2021年决算数为10942.03万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（4）城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）:2021年决算数为251.97万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（5）城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）:2021年决算数为37.37万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
9.农林水支出：2021年决算数为4480.04万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）:2021年决算数为56.15万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）:2021年决算数为14.55万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）农林水支出（类）农业农村（款）农业生产发展（项）:2021年决算数为469.62万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（4）农林水支出（类）农业农村（款）农业资源保护修复与利用（项）:2021年决算数为21万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（5）农林水支出（类）农业农村（款）农田建设（项）:2021年决算数为15万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（6）农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）:2021年决算数为18.87万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（7）农林水支出（类）林业和草原（款）事业机构（项）:2021年决算数为27.11万元，完成预算100%，决算数等于预算数。 （8）农林水支出（类）林业和草原（款）森林资源培育（项）:2021年决算数为9.19万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（9）农林水支出（类）林业和草原（款）森林生态效益补偿（项）:2021年决算数为2.55万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（10）农林水支出（类）水利（款）防汛（项）:2021年决算数为5万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（11）农林水支出（类）水利（款）水利技术推广（项）:2021年决算数为14.35万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（12）农林水支出（类）水利（款）农村人畜饮水（项）:2021年决算数为55.50万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（13）农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）:2021年决算数为18.69万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（14）农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）:2021年决算数为25万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（15）农林水支出（类）扶贫（款）生产发展（项）:2021年决算数为10万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（16）农林水支出（类）扶贫（款）社会发展（项）:2021年决算数为54.23万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（17）农林水支出（类）扶贫（款）扶贫贷款奖补和贴息（项）:2021年决算数为256万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（18）农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:2021年决算数为147.21万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（19）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）:2021年决算数为129.76万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（20）农林水支出（类）普惠金融发展支出（款）农业保险保费补贴（项）:2021年决算数为11.38万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（21）农林水支出（类）普惠金融发展支出（款）其他普惠金融发展支出（项）:2021年决算数为33.41万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（22）农林水支出（类）目标价格补贴（款）其他目标价格补贴（项）:2021年决算数为50.40万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（23）农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）:2021年决算数为3035.06万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
10.交通运输支出：2021年决算数为210万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）对农村道路客运的补贴（项）:2021年决算数为10万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）成品油价格改革补贴其他支出（项）:2021年决算数为100万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）交通运输支出（类）车辆购置税支出（款）车辆购置税用于农村公路建设支出（项）:2021年决算数为100万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
11.金融支出：2021年决算数为12.82万元，完成预算100%，具体情况如下：
金融支出（类）金融发展支出（款）其他金融发展支出（项）:2021年决算数为12.82万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
12.住房保障支出：2021年决算数为6954.52万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）棚户区改造（项）:2021年决算数为2000万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）农村危房改造（项）:2021年决算数为254.82万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（3）住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）老旧小区改造（项）:2021年决算数为4619万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（4）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2021年决算数为80.70万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
13.灾害防治及应急管理支出：2021年决算数为19.63万元，完成预算100%，具体情况如下：
（1）灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建支出（款）自然灾害救灾补助（项）:2021年决算数为15.63万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
（2）灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建支出（款）其他自然灾害救灾及恢复重建支出（项）:2021年决算数为4万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出7786.43万元，其中：
人员经费6149.36万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金和奖励金等。
公用经费1637.07万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出、专用设备购置等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为8.62万元，完成预算99.48%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：
1. 因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元，完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出8.62万元，完成预算99.48%。公务接待费支出决算比2020年减少0.73万元，下降7.8%。主要原因是严格执行中央八项规定，厉行节约，减少了公务接待费。其中：
国内公务接待支出8.62万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待276批次，1623人次（不包括陪同人员），共计支出8.62万元，具体内容包括：调研或来客检查工作的伙食团用餐费用。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
2021年政府性基金预算财政拨款支出1.38万元。
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
（一）机关运行经费支出情况
2021年，巴中市恩阳区登科街道办事处机关运行经费支出359.54万元，比2020年增加95.52万元，增长36.17%。主要原因是人员增加，相应增加了机关运行经费。
（二）政府采购支出情况
2021年，巴中市恩阳区登科街道办事处政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，巴中市恩阳区登科街道办事处共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，组织对乡镇基本财力保障资金等1个项目开展了预算事前绩效评估，对1个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年登科街道办事处部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务支出:（1）一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项）:指人大方面行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（2）一般公共服务支出（类）人大事务（款）人大会议（项）:指各级人大召开人民代表大会等专门会议的支出。
（3）一般公共服务支出（类）人大事务（款）人大监督（项）:指各级人大开展监督工作的支出。
（4）一般公共服务支出（类）人大事务（款）其他人大事务支出（项）:反映除上述项目以外的人大事务支出。
（5）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:指各级政府办公厅（室）及相关机构方面行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
（6）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）：反映各级政府用于接待群众来信来访方面的支出。
（7）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:指各级政府办公厅（室）及相关机构方面事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
（8）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）:指除上述项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出
（9）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）事业运行（项）:指统计、信息事务方面基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
（10）一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）:指财政事务方面行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（11）一般公共服务支出（类）财政事务（款）事业运行（项）:指财政事务方面事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
（12）一般公共服务支出（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）:指除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
（13）一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）:指纪检、监察方面行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
（14）一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）:指各级人民团体、社会团体、群众团体以及工会、妇联、共青团组织（包括中华青年联合会）等方面行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
（15）一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:指党委办公厅（室）及相关机构行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
（16）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）:指事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
（17）一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）:指除上述项目以外的其他一般公共服务支出。
10.国防支出：（1）国防支出（类）国防动员（款）兵役征集（项）:指用于兵役征集等方面的支出。
11.教育支出：（1）教育支出（类）普通教育（款）学前教育（项）:指各部门举办的学前教育支出。
（2）教育支出（类）普通教育（款）小学教育（项）:指各部门举办的小学教育支出。政府各部门对社会中介组织等举办的小学的资助，如各类捐赠、补贴等，也在本科目反映。
（3）教育支出（类）普通教育（款）初中教育（项）:指各部门举办的初中教育支出。政府各部门对社会中介组织等举办的初中教育的资助，如各类捐赠、补贴等，也在本科目反映。
（4）教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）:指各部门举办的普通本科（包括研究生）教育支出。政府各部门对社会组织等举办的普通本科高等院校（包括研究生）的资助，如捐赠、补贴等，也在本科目中反映。
（5）教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）:指除上述项目以外其他用于普通教育方面的支出。
（6）教育支出（类）教育费附加安排的支出（款）农村中小学校舍建设（项）：反映教育费附加安排用于农村小学校舍建设、改建、修缮和维护的支出。
12.文化旅游体育与传媒支出：（1）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化活动（项）:指举办大型文化艺术活动的支出。
（2）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）群众文化（项）:指群众文化方面的支出，包括基层文化馆（站）、群众艺术馆支出等。
（3）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）:指除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。
13.社会保障和就业支出:（1）社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）:指社会保险经办机构开展业务工作的支出。
（2）社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）：指反映出上述项目以外用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
（3）社会保障和就业支出（类）民政管理事务支出（款）其他民政管理事务支出（项）:反映除上述项目以外其他用于民政管理事务的支出。
（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
（5）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）:指事业单位开支的离退休经费。
（6）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
（7）社会保障和就业支出（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）:指除上述项目以外按规定确定的其他用于促进就业的补助支出。
（8）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）义务兵优待（项）:指用于义务兵优待方面的支出。
（9）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）:指除上述项目以外其他用于优抚方面的支出，包括向优抚对象发放价格临时补贴等支出。
（10）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵安置（项）:指按规定用于伤残义务兵的一次性建房补助，对符合条件的退役士兵、专业士官的安置支出。
（11）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队转业干部安置（项）:指反映军转干部安置、人员经费、自主择业退役金等方面的支出。
（12）社会保障和就业支出（类）退役安置（款）其他退役安置支出（项）:指除反映上述项目以外其他用于退役安置方面的支出。
（13）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）:指对老年人提供福利服务方面的支出，包括为经济困难的高龄、失能等老年人提供基本养老服务保障的资金补助等支出。
（14）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）养老服务（项）:指财政在养老服务方面的补助支出，包括支持居家养老服务、社区养老服务和机构养老服务的支出，对养老服务机构的运营、建设补助支出等，不包括对社会福利事业单位的补助支出。
（15）社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人生活和护理补贴（项）:指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴支出。
（16）社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）:指除上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出。
（17）社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款） 农村特困人员救助供养支出（项）：指反映农村特困人员救助供养支出。
（19）社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款） 事业运行（项）:反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医疗室等附属事业单位。
（20）社会保障和就业支出（类）财政代缴社会保险费支出（款）财政代缴城乡居民基本养老保险费支出（项）：指财政为生活困难人员缴纳的城乡居民基本养老保险费支出。
（21）社会保障和就业支出（类）财政代缴社会保险费支出（款）财政代缴其他社会保险费支出（项）:指在政策规定范围内，财政为生活困难人员缴纳的其他社会保险费支出。
（22）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:指除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
14.卫生健康支出:（1）卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项）:指除上述项目以外其他用于卫生健康管理事务方面的支出。
（2）卫生健康支出（类）公立医院（款）其他公立医院支出（项）:指除上述项目以外的其他用于公立医院方面的支出。
（3）卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）:指用于乡镇卫生院的支出。
（4）卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构支出（项）:指除上述项目以外的其他用于基层医疗卫生机构的支出。
（5）卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）:指基本公共卫生服务支出。
（6）卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）:指用于突发公共卫生事件应急处理的支出。
（7）卫生健康支出（类）中医药（款）中医（民族医）药专项（项）:指中医（民族医）药方面的专项支出。
（8）卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）:指计划生育服务支出。
（9）卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）:指除上述项目以外的其他用于计划生育管理事务的支出。
（10）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
（11）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
（12）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
（13）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）：指反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
（14）卫生健康支出（类）医疗救助（款）城乡医疗救助（项）:指财政用于城乡困难群众医疗救助的支出。
（15）卫生健康支出（类）优抚对象医疗（款）优抚对象医疗补助（项）:指按规定补助优抚对象的医疗经费。
（16）卫生健康支出（类）老龄卫生健康事务（款）老龄卫生健康事务（项）：反映老龄卫生健康事务方面的支出。
（17）卫生健康支出（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）:指除上述项目以外其他用于医疗卫生与计划生育方面的支出。
15.节能环保支出：（1）节能环保支出（类）天然林保护（款）政策性社会性支出补助（项）:指专项用于实施单位承担的政策性社会性支出补助。
（2）节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）:指其他用于节能环保方面的支出。
16.城乡社区支出：（1）城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）:指调控建设市场运行、拟定建设市场法规、实施建筑工程质量、安全、工程勘察设计建管等方面的支出。
（2）城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）:指除上述项目以外其他用于城乡社区管理事务方面的支出。
（3）城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）:指除上述项目以外其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
（4）城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）:指城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
（5）城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）:指除上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。
17.农林水支出：（1）农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）:指用于农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
（2）农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）:指用于病虫鼠害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施、药物、疫苗、种苗，疫畜（禽、鱼、植物）防治、扑杀补偿及劳务补助、菌（毒）种保藏及动植物及其产品检疫、检测等方面的支出。
（3）农林水支出（类）农业农村（款）农业生产发展（项）:指用于耕地地力保护、适度规模经营、农机购置补贴、优势特色主导产业发展、畜牧水产发展、农村一二三产业融合等方面支出。
（4）农林水支出（类）农业农村（款）农业资源保护修复与利用（项）:指用于耕地质量保护、草原草场利用，渔业水域资源环境保护，农业品种改良提升，以及农业生物资源调研收集、鉴定评价、保存利用等方面的支出。
（5）农林水支出（类）农业农村（款）成品油价格改革对渔业的补贴（项）:指成品油价格改革对渔业的补贴。
（6）农林水支出（类）农业农村（款）农田建设（项）:指用于农田建设和田间水利相关工程建设的支出。
（7）农林水支出（类）农业（款）其他农业农村支出（项）:指除上述项目以外其他用于农业农村方面的支出。
（8）农林水支出（类）林业和草原（款）事业机构（项）:指事业单位的基本支出，不包括行政单位（含实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心等附属事业单位的支出。
（9）农林水支出（类）林业和草原（款）森林资源培育（项）:指育苗（种）、造林、抚育、退化林修复、义务植树以及生物质能源建设等方面的支出。
（10）农林水支出（类）林业和草原（款）森林生态效益补偿（项）:指用于公益林保护和管理等方面的支出。
（11）农林水支出（类）林业和草原（款）森林草原防灾减灾（项）:指用于病虫害等有害生物灾害、森林草原防火、野生动物疫病灾害等方面的支出。
（12）农林水支出（类）水利（款）水利技术推广（项）:指水利系统纳入预算管理的技术推广事业单位的支出。有关事项包括国内外先进水利技术的引进、试验、技术创新、推广、应用、宣传等。
（13）农林水支出（类）水利（款）农村人畜饮水（项）:指用于农村人畜饮水工程建设等方面的支出。
（14）农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）:指除上述项目以外其他用于水利方面的支出。
（15）农林水支出（类）扶贫（款）生产发展（项）:指用于农村贫困地区发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果地建设等生产发展项目以及相关技术推广等方面的项目支出。
（16）农林水支出（类）扶贫（款）社会发展（项）:指用于农村贫困地区中小学教育、文化、广播、电视、医疗、卫生等方面的项目支出。
（17）农林水支出（类）扶贫（款）扶贫贷款奖补和贴息（项）:指用于农村贫困地区扶贫贷款的奖补和贴息支出。
（18）农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:指除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。
（19）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村级公益事业建设的补助（项）:指农村税费改革后对村级公益事业建设的补助支出。
（20）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）:各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出，以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
（21）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村集体经济组织的补助（项）:指农村税费改革后对村集体经济组织的补助支出。
（22）农林水支出（类）普惠金融发展支出（款）农业保险保费补贴（项）:指对农民或农业生产经营组织投保农业保险给予的补贴。
（23）农林水支出（类）目标价格补贴（款）其他目标价格补贴（项）:指除上述项目以外的其他农业产品目标价格补贴支出。
（24）农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）：反映除化解债务支出以外其他用于农林水方面的支出。
18.交通运输支出：（1）交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路建设（项）:指新建公路支出，公路改建支出，特大型桥梁建设支出，公路客货运站（场）建设支出。
（2）交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）对农村道路客运的补贴（项）:指成品油价格改革财政对农村道路客运的补贴。
（3）交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）成品油价格改革补贴的其他支出（项）:指成品油价格改革财政补贴对其他方面的支出。
（4）交通运输支出（类）车辆购置税支出（款）车辆购置税用于公路等基础设施建设支出（项）:反映车辆购置税收入安排用于公路等基础设施建设的支出。
19.住房保障支出：（1）住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）农村危房改造（项）:指用于农村危房改造方面的支出。
（2）住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）其他保障性安居工程支出（项）:指除上述项目以外其他用于保障性住房方面的支出。
（3）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
20.粮油物资储备支出：（1）粮油物资储备支出（类）粮油物资事务（款）其他粮油物资事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于粮油和物资事务方面的支出。
21.灾害防治及应急管理支出：（1）灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建支出（款）自然灾害救灾补助（项）:指用于应对重大自然灾害应急救援和受灾群众救助的支出。
（2）灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建支出（款）其他自然灾害救灾及恢复重建支出（项）:指除上述项目以外其他用于自然灾害救灾、灾后恢复重建等方面的支出。
（3）灾害防治及应急管理支出（类）其他灾害防治及应急管理支出（款）其他灾害防治及应急管理支出（项）:指政府用于除地质灾害、森林草原火灾、自然水旱灾害等自然寨害防治之外的支出。
22.其他支出：（1）其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）:指除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。
23.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
24.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
25.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
26.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
27.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件
2021年登科街道办事处部门整体绩效评价报告
一、单位概况
（一）机构组成。
登科街道办事处位于恩阳区城区中心，系区委、区政府驻地，东北部与巴州区平梁镇接壤，西南与文治街道毗邻，是恩阳区政治经济文化中心。辖麻石、白玉、石马等12个社区和团包垭、五台山、狮子山等4个村,行政事业单位9个，其中：行政单位2个（办事处，财政所），事业单位7个（便民服务中心，社区建设服务中心，公共事务服务中心，农业综合服务中心）。
(二)机构职能。
登科街道办事处应承担以下基本职能：管理职能、分配职能、专政职能。办事处主要行政职责：落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展办事处和村（居）经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令;2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安，司法和计划生育等行政工作; 3.保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利; 4.保护各种经济组织的合法权益; 5.保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯; 6.办理上级人民政府交办的其他事项。
（三）人员概况。
现有编制538人。其中行政编制33人（含机关工勤编制6人），事业编制505人。2020年底在职人员497人，其中行政29人，事业468人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2021年财政拨款收入总计为34845.39万元,其中：2020年年末结转结余322.67万元，政府性基金财政拨款收入12.57万元。一般公共财政预算财政拨款本年收入34510.15万元，其中：一般公共服务支出财政拨款收入497.26万元；国防支出财政拨款收入3.35万元；教育支出财政拨款收入6092.69万元；文化旅游体育与传媒支出财政拨款收入20.94万元；社会保障和就业支出财政拨款收入2683.69万元；卫生健康支出财政拨款收入358.09万元；节能环保支出财政拨款收入1314.16万元；城乡社区支出财政拨款收入11853.45万元；农林水支出财政拨款收入4484.55万元；交通运输支出财政拨款收入213万元；金融支出财政拨款收入12.82万元；住房保障财政拨款收入6954.52万元；灾害防治及应急管理支出财政拨款收入19.63万元；其他支出财政拨款收入2万元。
（二）部门财政资金支出情况。
2021年登科街道办事处财政支出总计为34845.39万元，其中：当年财政基本支出7786.43万元，项目支出26698.74万元（其中：政府性基金支出1.38万元）。按功能分：一般公共服务支出609.71万元，国防支出3.35万元，教育支出6092.69万元，文化旅游体育与传媒支出20.94万元，社会保障和就业2684.42万元，卫生健康支出358.09万元，节能环保支出1314.16万元，城乡社区支出11948.54万元，农林水支出4611.52万元，交通运输支出213万元，金融支出12.82万元，住房保障支出6954.52万元，灾害防治及应急管理支出19.63万元，其他支出2万元。
2021年结转360.22万元。
三、部门财政支出管理情况
（一）制度建设情况
1、工作制度建设规范
围绕加强制度建设，推进工作作风，促进规范管理，我办事处制定了相关的制度。我办事处以修改完善制度建设为抓手，结合工作实际，建立、修订和完善了一系列切合实际的相关制度，进一步明确工作纪律，细化工作责任，加强作风建设，同时加大制度的执行力度，用制度规范工作行为，使干部职工自觉遵守制定的各项规章制度，更好地为群众服务。
2、财务制度建设规范
为严肃财经纪律，规范收支行为，经办事处党工委同意并结合我办事处实际制定了《巴中市恩阳区登科街道办事处财务管理监督制度》，制度明确规范了财务管理领导小组，财务监督领导小组，报账单位、时间、程序，票据管理制度以及关于支出的具体要求。
3、内控制度建设规范
全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程，在此基础上建立健全了《登科街道办事处行政事业单位预算管理制度》、《登科街道办事处政府采购制度》、《登科街道办事处收支管理制度》、《登科街道办事处合同管理制度》、《登科街道办事处资产管理制度》等，并成立了内部控制建设领导小组，由办事处主任秦艳同志任组长，副主任朱霄同志任副组长，财政所长、党政办主任等为成员，领导小组下设办公室，由财政所所长负责办公室日常事务。
4.建立关键岗位责任制
针对各项经济业务涉及的岗位，尤其是关键性岗位，明确岗位职责权限、人员要求以及奖惩办法等，建立健全关键岗位人员的培训、评价、轮岗等制度。
（二）绩效目标管理情况
2021年按照“量入为出，统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，科学合理编制预算，强化预算执行；绩效目标设定在去年的基础上结合单位本年度工作任务，完整可行；绩效目标管理符合国家法律法规、部门“三定”方案确定的职责、国民经济和社会发展的中长期规范；绩效目标的实施过程由办事处监督小组全程监督，监控内容涵盖资金到位情况、使用进度、绩效目标完成情况；绩效评价由办事处绩效评价小组领导实施，采用支出绩效评价指标体系法，客观公正。
(三)综合管理情况
1、政府性债务管理：2021年我办事处政府性债务管理取得较突出成效，一是办事处做到严格控制各项支出，做到量入为出，坚持不举债搞政绩工程、形象工程，从源头上杜绝新债的发生；二是办事处积极争取资金化解债务，按轻、重、缓、急分配化债资金，通过财政所审核报账所需资料，及时兑现给债权人。
2、政策采购实施计划：全面贯彻落实《政府采购法》,全面贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2016-2017年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》文件精神，严格编制政府采购预算，做到应编尽编，集中采购和分散采购全部通过“恩阳区政府采购项目系统”进行，全面规范了我办事处的采购行为，加强了政府采购的管理。
3、三公经费使用情况：2021年我办事处无因公出国（境）费，无公务用车购置及运行维护费，公务接待费预算数8.66万元，决算数8.62万元，2021年无超预算、超标准、超范围列支公务接待费的情况。
4、资产管理情况：根据《行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等有关文件精神，我办事处设立了专职专岗管理政府性资产，并明确了工作职责与工作要求，力求做到规范管理、科学统筹，不断提高资产使用效率。在资产的日常管理方面，将单位国有资产层次化、集中化管理，政府性资产全部资产管理系统实行动态监管，加大了资产管理信息化建设，优化了国有资产的配置和分布，提升了国有资产的管理水平。
5、信息公开情况：从实际出发，本着“规范、明了、方便、实用”的原则，突出重点，创新形式，不断提高政府信息公开工作水平。一是加强组织领导，确定相关工作职责，明确政务公开分工，责任到人，全面推进全办事处信息公开。二是强化制度建设，信息公开从组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定。三是积极公开，利用政府信息公开网、政府信息公开栏、村级信息公开处等多种途径开展政务公开，确保了信息公开的经常性、动态性和及时性。四是建立健全政务公开监督制约机制，明确政务公开工作责任，加强对政务公开的监督考核，对各村、各站所信息公开进行监督，督促及时更新政务信息，提高公开质量和公开实效。
6、依法接受审计、财政监督的情况：根据市、区安排，2021年我办事处全面完成了专项检查、区级全面巡查、涉农资金、扶贫资金等自查自纠工作，积极配合上级机关完成了检查工作，及时报送了各类检查报表和自查自纠报告，对发现的问题在规定的时限内进行了整改，对存在的问题全部整改到位。
（四）综合绩效情况
1、换届选举顺利完成。一是精心筹备保障。街道始终把村（居）两委换届和“两代表一委员”选举工作作为一项重要政治任务，摆在突出位置，切实加强领导、周密安排部署，先后召开村（居）两委换届专题会5次、骨干培训会6次，召开“两代表一委员”选举工作安排部署会6次，警示会4次，有效保障了选举工作的顺利进行，并成功于3月18日完成辖区内各个村（居）两委换届；10月15日完成区人大代表选举、10月16日完成区第三次党代会代表推选工作、并完成区政协委员推荐考察工作。二是拓宽用人渠道。大力实施“头雁培育”工程和农村本土人才回归工程，注重从致富能手、外出务工经商人员、专业合作组织带头人等人群中，推选出一批致富带富能力强、敢闯敢拼，能推动乡村振兴的优秀干部，新换届16个村（居）两委支部书记中高中学历文化及以上达15人，35岁以下2人，吸纳年轻党员12人进社区两委，其中女党员4人。有效拓宽“两代表一委员”后候选人不同渠道推荐比例，区党代表中女干部比例占33%、人大代表中村（社区）基层比例占62%、政协委员中少数民族比例占33%、基层干部、女干部、少数民族等类别代表比例明显提升。三是严格工作程序。根据区委有关“两代表一委员”选举工作要求和街道村（居）两委换届工作方案，依法严格落实选举工作步骤，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，细化工作流程，确保程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，提升选举工作科学性、合理性、规范性，圆满完成了16个村（居）两委换届选举工作，成功依法选举出18名区人大代表、推选出6名党代表、3名区政协委员。
2、管党治党纵深推进。一是开展“四省五问”重点工作点评会。自今年1月启动“四省五问”点评会以来，街道坚持以“自省自问到细处，点评指正到实处”为抓手，深查问题不足，明确整改举措，强化督导落实，确保工作见实见效。先后开展了10次“四省五问”月度重点工作点评会，50余个村（社区）、站所单位进行自身自问、接受点评，制定工作落实方案10余份，通过“四省五问”月度重点工作点评会解决了一批长期积攒的“急难险重繁”问题，有力地推动了干部作风转变、街道工作开展、群众满意度提升。二是推进党风廉政建设。紧扣党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务、新要求。坚持教育在前、预防在先，突出警示教育，深入推进“以案促改”工作，注重发挥查办案件的治本功能，通过多种形式以案释纪，用身边事教育身边人，促使党员干部引以为戒、警钟长鸣。始终坚持严的主基调，从严纠治学习不深入发杂音、落实打折扣搞变通等不作为、慢作为、乱作为现象，持之以恒纠“四风”，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。广泛开展党风廉政建设社会评价宣传，督促抓好去年反馈问题整改。三是强化监督执纪问责。紧扣街道重点领域、重点工作，常态化开展监督检查，聚焦疫情防控、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、创文保卫、森林防灭火等重点工作落实情况，全年发现并督促现场整改问题40余个，集中开展警示约谈会2次，处置问题线索10条，立案审查4件，给予处分3人。换届选举期间，认真落实换届纪律“十严禁”要求，召开村（居）换届选举纪律专题会5次，开展全覆盖谈心谈话，组织观看换届警示教育片4次，开展换届纪律督查3轮次，有效确保辖区村（居）换届、区“两代表一委员”推选工作平稳顺利进行。
3、抓好重点项目建设，项目攻坚有序推进。严格落实区委、区政府整体工作部署，多措并举、联合攻坚，实现辖区重点项目有序推进。一是征地拆迁工作稳扎稳打。有序推进华兴•义阳国际（A10-07地块）和豫园合府（A-04-04及A-05-02地块）等项目征迁工作，现已完成华兴•义阳国际（A10-07地块）、豫园合府（A-04-04地块）土地拆迁工作，成功处理拆迁易家湾房屋11户和土地及林木54亩锁定谈判工作，完成米家湾、刘家嘴、区公安局用地清表92.5亩，拆除房屋15座；二是项目保障工作有力有序。围绕“文旅兴城”目标，加大辖区内文旅项目建设保障力度，10.1国庆期间成功筹备义阳二街米仓老味道特色街坊开街仪式，并常态化推进义阳二街管理工作，促进老街焕发新的商业活力；及时保障辖区内登科山公园、琵琶滩大桥、飞凤大桥等在建设项目工作推进；积极做好汉巴南铁路、巴恩快速通道、鲜农都、苍巴高速等重点项目建设的前期工程。三是园区建设工作如火如荼。街道积极落实全区现代农业产业园区建设暨两项改革“后半篇”文章现场推进会会议精神，组织专班分赴南充、区内雪山、九镇、明阳等地看园区、问产业、取经验，成功组织辖区内种植合作社与南充市鑫鸿佛种植专业合作社签署购销合同，建成狮子山村川佛手道地药材产业园区200亩，同步提升优质粮油增种扩面，全年种植水稻8340亩、油菜9700亩、花生大豆1800亩。
4、巩固脱贫攻坚成果，做好乡村振兴规划。一是抓实规划有效衔接。今年4月街道被省委、省政府评为《四川省脱贫脱贫攻坚先进集体》后，为进一步巩固脱贫攻坚成果，全面做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，街道及时成立乡村振兴领导小组，配强乡村振兴专干力量，强化对乡村振兴工作重点研判、重点规划、重点推进，聚焦“五个振兴”，多举措推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，现已成立55个农民专业合作社，有效开展五台山、团包垭等村庄农村环境整治；大力实施“回雁工程”，成功号召在外优秀人士程平、杨超2人回乡创业发展产业带动群众致富。二是巩固脱贫攻坚成效。严格落实党工委书记为第一责任人工作机制，压紧压实分管领导、村（社区）、帮扶干部主责主业，全方位全覆盖排查辖区内脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，建好防止返贫动态监测台账，做到科学识贫、重点监测、精准扶贫，成功将喻以武、牟正良等因大病导致有致贫风险家庭纳入突发严重困难户进行监测，精准制定帮扶解困措施，进一步巩固脱贫攻坚成效。三是做好“回头看”数据录入。街道坚持每日问进度、看进展，不断落实排查核查录入进度时效和数据精准。现已组织421名帮扶干部和98名村组干部，对8835户农户（其中脱贫户1164户、监测户4户，一般农户7667户）“一超六有”开展对标核查，占应排查比例的85%，无法联系户0户；对16个村（社区）开展了信息采集（其中：脱贫村5个，非脱贫村11个（包括2个城市社区）），占应采集比例的100%。目前，已完成数据录入14个村，占应录入比例的100%，已录入脱贫户信息1140户，占应录入比例的98%，已录入监测户信息3户，占应录入比例的100%。
5、持续开展创文工作，确保常态高效推进。一是强化创文创卫工作结合，持续深入开展创建活动。通过细化包保区域方案，认真排查创文“疑难杂症”，分解包保任务，凝聚干群企和学生社团力量，定期开展“爱国卫生运动”，扎实开展文明实践评比活动，严格落实包保工作“六件事”和“三张清单”，强化“三方监督”，对标“反馈问题整改清单”，及时整改销号，推动街道创文工作有序推进，在第三季度工作评比中，街道获得全市第三名优异成绩，吸引了经开区时新街道等单位相继前来参观学习工作经验及做法。二是加强基础设施建设，常态化开展创建活动。通过设置城区公共厕所点位，整治22条背街小巷、集贸市场、老旧小区脏乱差现象，治理城区污水管网，常态化开展创文工作，并加强联合执法管理，常态配合交警、城管执法等区级部门，规范地摊、摊点设置、停车泊位管理，完善“门前三包”、“网格管理”、“志愿服务”、“创文档案”和“四级联创”等“五项机制”，整治市容市貌，全年累计新规划停车泊位200个，安置充电桩8处、规划飞线200余处，进一步提升了城市形象。三是提升创建水平，增强创文氛围。紧扣创文测评体系，加大对新时代文明实践站和道德银行的实施方案、“存折本”、积分评定表等软件资料的规范整理，并围绕核心价值观、新时代文明实践、积分银行、未成年人思想道德建设和负面清单责任制管理等打造特色亮点，登科寺社区积分激励措施，先后被“巴中日报”、“巴中文明网”报道，进一步加强创文宣传活动，及时发放宣传折页10000余份、张贴公益广告1.5万处，让创文宣传覆盖更广、影响更深，街道创文工作分别先后被“精神文明报”、“封面新闻”、“四川法制网”、“巴中文明网”等中央省市媒体竞相报道10余次。
6、多措并举加强防控，防控形势总体平稳。一是强化组织领导。街道坚持将疫情防控放在突出位置，注重严防严控，常态化防控落到日常。乡镇领导班子换届后我街道及时调整领导小组成员，选优配齐领导力量，坚持“一把手”负责制，落实专人负责和干部包联责任制，让疫情防控各项工作有序衔接，有效开展，街道疫情防控工作也被市委表彰为“抗击新冠肺炎疫情先进党组织”。二是广泛宣传引导。充分利用“两微一端”新型平台与传统宣传手段，形成“线上+线下”宣传全覆盖，“线下”严格落实“社员+网格员+疫情防控专员”宣传模式，对辖区7万余人常住人口按照30户一网格划分包保责任，细化网格宣传任务，并同步开展专题会议、培训会、悬挂宣传标语、宣传栏等方式；“线上”运用数字赋能加强疫情防控，及时宣传市、区疫情防控重要会议精神、疫情防控实时动态、疫苗接种相关知识，及时解答群众疑惑，极大提升群众的知晓度和防范意识。三是务实工作举措。采取网格化造册登记措施，实行“盯人、包干、销号”管理，严格落实返恩人员管控，上半年积极开展“四川天府健康通”健康码申领工作，做到全方位全覆盖，及时常态开展新冠疫苗接种服务工作，截至目前，已全面完成辖区常住人口疫苗第一、二剂注射接种工作，第三针加强针接种工作已完成3537针，居民疫情防控意识大大提高，切实增强疫情防控水平。（五、）压实环境保护工作，生态成效更加明显。一是全面做好大气污染防治。完善网格化监管台帐，各支部书记为第一负责人，主任为直接负责人，村（社区）两委、网格员具体负责日常巡查、整改，全面负责辖区大气污染防治工作。针对农村秸秆禁烧、秋冬“腊肉熏制”等多点多发特点，各村（社区）加强引导，及时劝阻群众不烧稻田秸秆、熏制腊肉者统一到白顶子腊肉集中“熏制点”进行，并每天安排巡查专班开展“白烟”巡查，做好巡查记录，发现问题即时整改。二是严格落实好河长制工作。全面推进长江流域十年禁渔，加强水域生态环境保护，对辖区内二条河流、六座小（二）型水库的常态化开展巡查，全年共巡河（库）120余次，发现并整改问题20余个，按规定的巡河频次开展了河库巡查工作并录入河长制工作平台，及时更新河长制公示牌，制定并完善了河道管理保护“四张清单”。三是扎实开展上级环保信访督查反馈问题整改。街道针对各级巡查反馈问题建立台账，加强组织领导，落实专人负责，由分管领导牵头，相关社区负责整改，限时销号，确保全面整改。今年在中央第五生态环境保护督查组在恩督查期间，街道全力以赴做好迎接督实效，未接到一起有关涉及我辖区环保督察信访处理件的反馈。
7、基层治理能力有效提升。一是基层组织建设不断强化。严格按照区委区政府基层治理工作部署，大力推行基层党建精细化管理模式，新成立白玉、麻石、登科寺三个社区综合党委，加强与区人大办、区委组织部、区委政法委等30余家驻在单位签订共驻共建共享协议，建立联席会议制度，在社区治理、文明创建、精神宣讲、党史学习等工作共同开展，形成“社区吹哨、部门报到”机制，凝聚共建合力，积极推进合村并居后期工作，加强对古溪、天星寨、红岩坝等社区的指导和监督力度，形成了基层社会治理新格局。二是街巷长制度常态化开展。认真贯彻落实区委党建引领街巷管理要求，全面贯彻各级会议精神，制定《巴中市恩阳区登科街道办事处推行街巷长制工作方案》。健全组织领导体系，设置街道总街巷长、副总街巷长、街长，下设办公室。全面推行“街巷长制”，每条街巷设置“街长”或“巷长”，建立评价及责任公示等工作机制。进一步加强城市精细化管理，让城市更加干净整洁有序，不断满足市民群众对美好生活的向往。三是精细推进社区党群服务中心智慧赋能工作。结合智慧社区建设，以党群服务中心为依托，探索实施“互联网+服务”，运用智能化平台、论坛、微博、微信等，推行一站式办公、一条龙服务，引导社区居民便捷化参与公共事务，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭，充分发挥党群服务中心办事服务、学习教育等“五个中心”作用，切实提升为民服务水平，构筑社区治理新格局。
8、信访稳定工作不断趋好。一是信访办结效率不断提高。全年共接待群众来访82件约225人，及时化解矛盾37件。受理城乡建设、安置补偿、历史遗留、集体资产、房屋产权、社会救助等信访事项240件，累计办结205件次，占比85%，正在调查处理35件。参与重大活动、领导视察等信访维稳67次共计173个工作日，市级以上维稳23次，区级维稳34次。截至目前，未出现一起进京到省上访事件，信访量同比下降70%。二是“百日攻坚”工作成效明显。按照区委、区政府信访秩序集中整治“百日攻坚”工作要求，街道严格落实“三个下降、四个决不允许”的目标，牢固树立“属地责任和底线意识”， 以“起底一批线索、解决一批问题”为抓手，优化专项实施工作方案，创新群众（信访）工作方法，建立了畅通、有序、务实、高效的群众（信访）工作新秩序。现已成功引导金鑫苑二期项目购房户从向上群访积访转到法律诉讼渠道解决，截至目前已收集11户购房户递交的法律诉讼材料，其中5户购房户成功用法律援助方式开庭起诉开发商。三是有效化解了一批“急难险重繁”事务。面对街道停建遗留项目时间长；老难信访户化解难稳控压力大、区划调整四个村遗留问题多等“急难险重繁”事务，街道坚持以“事要解决”为治本之策，倒排时间表、画好攻坚图、列好任务线，完善领导包案化解信访积案工作机制，落实“五定五包”和“四个一”工作方法开展工作，对街道目前存在的老难信访、城建遗留、基础设施等5类26件突出问题实行一包一方案，推动“急难险重繁”事务化解。
9、安全生产形势良好。一是及时开展培训和应急演练，强化防灾减灾能力。举行食品药品、森林防火、应急避灾、房屋安全等安全知识讲座及应急救援专题培训12余次，组织消防森林防灭火会、防汛减灾等应急演练4次。强化应急救援队伍建设，成立恩阳应急救援大队登科中队，配备了专业设备，组建了以民兵、街道干部、村社区志愿者的30人的应急救援中队，提高应急队伍救援能力和村居民自救互救技能。二加强食品药品安全监管，严防非洲猪瘟。及时调整食品药品监管工作领导小组及应急领导小组，出台了相关文件，广泛宣传食品安全知识，强化日常监督监管，扎实开展各项专项整治。密切关注非洲猪瘟形势，全域开展非洲猪瘟大排查大清洗大消毒等相关检疫工作，实现了全年无重大疫病发生，有效防控非洲猪瘟蔓延，从源头确保了肉食品安全。三是深入开展防范电信诈骗、打击非法集资等专项斗争。联合公安部门，加大防范电信诈骗、打击非法集资专项整治力度，采取专题会议、宣传栏、村村响、电子宣传单等“线上+线下”宣传方式，多渠道开展宣传活动，做到以宣传精准识骗、以实案自觉防骗、以法律强力治骗，切实提升了广大人民群众防骗识骗意识。
10、民生保障工作稳步推进。一是兜牢民生保障底线。按时发放各类救助资金，全年累计发放农村低保对象1341户2401人；城市低保对象461户933人，特困供养人员85户85人，残疾人生活补贴386人，重度残疾人护理补贴479人，高龄补贴889人，困境儿童32人，事实无人抚养儿童6人，孤儿4人，精简退职职工7人，襄渝铁路民兵民工12人，有效保障了最低民生需求，加强了社会救助体系建设。二是严格退役军人事务管理。动态关注辖区困难群众，严格各类优抚对象审核，扎实开展优抚对象管理系统培训，指导完善优抚对象“一人一档”，定期入户走访伤残军人，上门换发伤残证件，积极开展退役军人就业创业工作，及时走访慰问伤残军人。全年，直发补助优抚对象411人，走访调查辖区伤残军人35人，培训退役军人劳动就业22人，介绍就业10人，有效化解辖区优抚对象信访矛盾2起。三是征兵工作有序推进。坚持党管武装，严格按照区委区政府及区人武部的部署要求，落实各村（社区）书记、主任为第一责任人，强化组织领导，务实工作举措，全面加强对户口在辖区内的高中毕业生、大学新生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%，坚持以“高质量完成征兵工作”为目标，扎实推进工作开展，全年累计向部队输送优秀青年12名，其中中共党员1名，大学文化10名，占总数的83%，新兵综合素质有了显著提高。四是社会保障再立新功。积极组织就业创业培训，采取“外引内育”的措施，按照“引进一批、培育一批、提质一批、规范一批、取缔一批”的要求，培训一批技能人才，全年累计开展技能培训317人次，创业培训30人次、返乡创业培训60人次，多渠道宣传讲解就业创业政策，定期开展各类招聘会，强化返乡创业指导，引导返乡创业农民工44人，完成城镇新增就业人员3377人、城镇失业人员再就业358人、就业困难人员再就业35人，相关经验做法获得省上表彰，并被四川新闻、央视朝闻天下等栏目报道，
扎实做好特殊门诊申报服务，全年申报特殊门诊356人，大病救助25人；加强跨地区劳资纠纷调解，共计调解劳资纠纷8件，收回欠款3万余元。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
根据巴中市恩阳区2021年部门整体支出绩效评价指标体系及评分表得出测算，本单位部门整体支出绩效评价得分情况为：基础工作管理27.5分，绩效目标管理12.5分，绩效运行监控23分，绩效评价实施12分，评价结果应用12分，绩效管理创新5分，总绩效为92分,评价结果为“优秀”。
（二）存在问题。
1、年初预算编制不合理、不完善，部分经济科目调整较大，预算编制的合理性有待进一步提高；
2、部门资产管理不够细化，未定期盘点和及时清理。
3、部门预算采购不够合理，有待提高。
4、绩效问责制度建立不够健全。
（三）改进建议。
1、深化预算管理，提高预算合理性、科学性。建议预算编制根据实际情况，对比上年决算数据，结合当年物价水平，合理编制。把握好预算这一核心环节，提高预算管理的完整性、科学性、权威性，深化预算管理制度，提升财政精细化管理水平。
2、加强资产管理，提高资产使用率。我办事处已将国有资产全部纳入资产信息系统进行管理，将制定资产管理的具体工作方案，健全工作机制，建立起财产定期盘点制度，新增的资产及时登记入账，并设置资产明细账和固定资产实物卡片，对资产进行日常跟踪管理和定期核查盘点。
3、强化预算采购管理，提高政府采购执行率。我办事处将在以后的采购管理中，当年年末做好下年采购预算申报，并在执行中，严格按照采购管理办法进行申报、采购、公示等。
4、完善绩效问责制度，提升绩效管理水平。我办事处在以后的绩效管理中，会及时公开绩效评价结果，并深化分析各项绩效评分指标，对于绩效目标实施的薄弱环节，进行加强，按照相关规定进行绩效问责，发挥绩效管理长效机制的作用。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
巴中市恩阳区登科街道办事处.XLS
四川省巴中市恩阳区登科街道办事处.XLS
巴中市恩阳区实验中学.XLS
巴中市恩阳区第三小学.XLS
巴中市恩阳区第四小学.XLS
巴中市恩阳区登科街道办事处财政所.XLS
巴中市恩阳区登科街道办事处便民服务中心.XLS
巴中市恩阳区登科街道办事处公共事务服务中心.XLS
巴中市恩阳区登科街道办事处农业综合服务中心.XLS
巴中市恩阳区登科街道办事处社区建设服务中心.XLS
川公网安备 51190302000116号