玉山镇2018年工作总结和2019年工作计划

2018年是我镇面临新形势、适应新要求、推进新发展的关键之年。全镇上下深入贯彻落实区委二届七次全会精神，苦干实干，同心同德，凝聚磅礴发展合力，实现玉山镇域经济大飞跃、社会事业大跨越、全面小康大提升。

一、2018年工作总结

（一）决战决胜脱贫攻坚。玉山镇紧扣“乡三有”、村“一低五有”、户“一超六有”，落实好主体责任、监督责任、帮扶责任。咬定今年2个贫困村退出（三元村、元山村），141户467人脱贫的任务不动摇，坚持“脱贫不脱钩”原则，保持1888户6418名已脱贫人口享受扶持政策总体不变，统筹兼顾贫困村和非贫困村，进一步巩固提升精准脱贫成果。全面落实精准扶贫政策，开展自查自纠，拉网式排查，逐项落实达标措施，逐项达标销号。强化统筹协调，整合镇、村两级力量，充分发挥贫困村“第一书记”、驻村工作组和结对帮扶工作人员作用，全力抓好抓实脱贫工作。

（二）强化产业支撑。全力提升特色产业发展水平，积极对接区级产业发展规划，立足镇情、村情实际，重点围绕芦笋产业，按照一圈四带，统筹规划。“一圈”围绕玉山镇一圈，“四带”即恩玉路-巴玉路-双金路-玉金路，四条产业带，打造核心示范片1280亩，核心示范园1000亩。实现2018年玉山镇夏栽芦笋400亩，秋栽芦笋300亩。全镇对2017年前种植且管理较好的芦笋按每亩450元补助，2017年新植芦笋按每亩2200元补助，共补助资金约160万元。成立玉山镇芦笋产业发展服务中心，定期开展对全镇芦笋产业栽植和管护进行评比，2017年2018年分别评选出一、二、三等奖，考核成绩靠前的在以后资金拨付、项目安排时优先安排。召开芦笋产业发展现场会，现场观摩芦笋栽植情况优秀的村，交流种植经验。同时，发展以中药材、猕猴桃、不知火等为重点的种植产业，发展以生猪、肉牛、桑蚕等为重点的养殖业，确保每个贫困村有1-2个产业发展项目，努力实现富民增收。

（四）加快“四镇建设”。一是围绕建设“交通枢纽重镇”，强化道路保障。以第三轮交通大会战为突破点，突出联网，扎实开展国道G245、省道S303征地拆迁工作，加快构建大交通格局；突出加密，精心包装、积极争取，聚焦农村交通薄弱环节，实施一批村组道路建设工程；突出升级，把资金和项目投向群众反映集中、意愿强烈和涉及连片产业发展的地方，加强对农村道路整治。全面强化道路养护管理，抓好四好公路工作，落实好“乡道乡管、村道村管”的责任体系。二是围绕建设“商贸物流强镇”，抢抓发展机遇。玉山镇正式被纳入全省“百镇建设行动”，将深化拓展“百镇建设行动”，持续跟进重点建设项目，打造特色小镇；继续实施好城乡环境综合治理“7+1”工程，完成老旧街道治理。积极对接区级物流规划建设，配套完善商贸物流规划，抓住恩阳机场建设的发展机遇，力争在空港物流上实现突破。三是围绕建设“生态农业大镇”，培育优势产业。聚焦优势产业项目，配套完善路网、水网体系建设，推进产业道路建设、山坪塘整治（新建）、灌溉水渠修建。加快推进农业产业发展，大力推进芦笋产业，扎实抓好技术指导和田间管理，加快培育新型经营主体。四是围绕建设“美丽宜居小镇”，改善人居环境。做好“生态、绿色”文章，扎实推进农村环境综合整治和生态环境保护，以提升群众生活品质为核心，大力实施生态环境保护，落实“河长制”，重点抓好抓实河道治污、垃圾清理等工作，完成双凤办事处污水处理厂建设项目，加快建设宜居宜业、生态秀美、富裕和谐的生态文明玉山。

（四）民生事业巩固提升。顺利实现5个村改居，将进一步加快玉山镇城镇化进程。推进玉山镇中心养老院建设，目前已完成基础工程，预计在12月底前全面完工，将为至少80名农村养老人员提供集中供养。全面加强社会保障，认真落实农村低保政策，确保在册困难群众享受最低生活保障。低保3485户4391人，特困人员供养202人，残疾人生活补贴778人，护理补助688人，优抚对象674人，高龄补助983人。基本养老保险代缴3910人，医疗保险代缴7933人，加强低保规范化管理，落实好医疗救助、临时救助政策。

（五）抓好深化改革。加快推进农村集体资产改革、农村综合服务改革，着力增大村级集体经济能力，完成金华、黄柏、太白、鞍山、青龙、火花、春光、旭光、元山、陈村、三元、柏杨12个贫困村村集体资产股权改革，推进农村土地承包经营权、农民住房、林权等抵押、担保和流转，全面深化农村房地一体不动产登记改革。抓好政府职能转变，抓住扩权强镇政策机遇，积极主动对接承接好区级下放的经济社会管理权限，提高公共服务和社会管理水平。

二、2019年工作计划

（一）抓好抓实脱贫攻坚工作。充分总结2014年至2018年脱贫攻坚先进经验，围绕贫困户“一超六有”退出验收标准，加快易地扶贫搬迁、土地增减挂钩项目、农村危房改造进度，以改变贫困群众的住房条件。加大基础设施投入，实现贫困村通标准水泥路，贫困村电网全部实现升级改造，全面解决贫困村安全饮水问题，接通符合国家标准的互联网络。改善贫困村教育、卫生、文化基础设施，达到有标准卫生室，有文化室，户户通广播电视。以十九大关于全面决胜小康社会新思想、新战略、新要求为工作统揽和基本遵循，转变工作方式、转变工作作风，继续落实好主体责任、监督责任和帮扶责任，坚持扶贫与“扶志”同步推进，切实提升贫困群众获得感和满意度。

（二）持续完善基础设施建设。争创玉山省级重点镇，重点围绕主要街道绿化、亮化、美化的阶段性目标和依托“便道工程-玉山场镇-和平村聚居点-大寨村”交通环线实施新街开发的长远性目标，不断增强区域内竞争力、打造宜居宜业新玉山，推动经济建设取得新突破。以提升品位为目标，坚持“因地制宜、规划先行”，启动巴广渝高速路出口至玉山隧道口公路沿线风貌打造；积极争取项目支撑，启动胜利广场至和平新居街道整治工程，包括路基平整、路面硬化、人行道铺装、绿化、亮化，玉山小学后山地质灾害隐患点整治等建设内容；规划启动玉山农贸市场扩容升级，打造成现代化、标准化的中心农贸市场；加大房地产等建筑企业引进力度，围绕场镇总体规划，加快新街开发、商品房建设。根据玉山镇详规，努力完善集镇附属设施，继续加大“三违”整治力度。

（三）推进乡村振兴计划。坚持把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合，下好乡村振兴“先手棋”。把持续改善农村基础设施建设作为工作重点，积极争取项目支撑，结合“第三轮交通大会战”，持续整治完善通村公路、联网路、产业路；围绕安全饮水、农业灌溉用水、病险山坪塘整治等内容，持续改善农村水利体系建设；立足自然环境和资源禀赋，坚持因地制宜，大力发展以芦笋为主的特色种植业。