玉山镇2021年法治政府建设工作总结

2021年，在区委、区政府的坚强领导下，我镇深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记依法治国系列重要讲话精神，认真履行法治政府建设职责，不断加快转变政府职能，规范行政行为，不断压茬推进法治政府建设工作，取得了一定的成效，现将我镇2021年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实责任分工。

法治政府建设工作是一项保民生，促和谐，维稳定，谋发展的重要工作，2021年度，我镇全面落实法治政府建设纲要，坚持法治政府、法治社会一体建设。严格规范公正文明执法，不断提高依法行政能力水平，坚决在法治轨道上推动玉山经济社会发展。一是优化结构，保落实。2021年优化了工作方案，换届后调整了工作领导小组，细化工作职责，形成一种镇主要领导牵头负总责，分管领导抓具体保落实，包村领导对村负责的良好组织结构。领导小组下设办公室，专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设，确保职能发挥到位。环环相扣，村村布局，强有力的将本项工作职责落实到全镇每一位领导班子成员身上，为本项工作的顺利落实奠定了坚实基础。二是分解任务，保运行。按区委、区政府相关会议精神及法治政府建设工作要点的要求，完善了各项工作制度，制定了工作规划，将各项工作任务，分解任务到各办所中心以及各村（社区），层层压紧压实责任。自觉将法治政府建设与我镇重点工作和任务同步推进。常态化研究部署法治工作，加强法治队伍建设，全面提升政府依法履职能力，不断增强党政机关依法执政、依法行政水平。

（二）精研政策文件，履好政府职能。

我镇严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案，广泛接受社会监督，推进权力阳光运行。一是深化行政审批，优化公共服务。优化行政审批流程，建立项目办理服务机制，实施立项、审批、办证、办照、土地、供电、供水专人负责制，形成全镇“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单提高行政效能，激发社会活力。二是完善法治体系，优化行政管理。我镇不断转变政府职能，深化行政管理方式改革，调整政府机构设置，优化人员配备，建立了办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。完善了规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。建立了规章和规范性文件清理长效机制。持续推进了政务公开，充分运用信息公开机制，主动公开政务信息，切实保障群众知情权。三是强化科学民主，推进行政决策。我镇一直以来都认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》。不断完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见。积极推进全镇所有村（社区）建立健全法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用，让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。不断提升政府决策科学化、民主化和制度化水平。四是守住稳定底线，促好和谐发展。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。构建了基层治理新格局，着力增强群众的幸福感、安全感和获得感。坚决落实中央省市区城乡基层治理决策部署，先后5次召开会议传达和安排部署城乡基层治理工作，成立镇城乡基层治理委员会，全面推广“四议四评四调”工作法，化解老难信访矛盾件。大力开展反邪教专项整治行动，转化“全能神”等邪教组织人员。持续开展扫黑除恶斗争，全年无一起涉黑涉恶刑事案件发生，社会治安持续向好，社会大局和谐稳定。

（三）强化引领学习，保障工作落实。

全面落实法治政府建设纲要，坚持法治政府、法治社会一体建设。一是加强组织引领。坚持党委政府总揽全局、协调各方，发挥党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，引领法治政府建设。在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。二是加强学法懂法。严格将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委理论中心组学习内容，制定了镇党委理论中心组学法制度和年度学法计划，严格落实执行。不断夯实全体领导干部学法常态化，将领导干部学法制度的落实情况作为法治政府建设考核的重要内容。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度，强化领导干部法治意识，督促执法工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法，坚持依法办事，带头执行各项规章制度，树立制度规则意识，通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。三是加强宣传引导。加大宪法宣传教育力度，认真组织开展法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位活动，加强法治文化建设。借助广播、网络等媒体力量，加大法治政府建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

二、存在的不足。

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与建设标准化法治国家、法治社会、法治政府的要求相比还有一定的差距。一是贯彻落实可进一步夯实。依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，部分执法主体存在畏难情绪；二是监督力度可进一步加大。依法行政监督不够有力，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是素质能力可进一步增强。行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱；四是建设措施可进一步细化。部分法治建设措施尚未真正落实到位，工作开展创新力度不够，措施不具体，工作成效不明显，学法用法流于形式，考核机制需进一步完善。

三、下一步工作举措。

下一步，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习借鉴先进经验和做法，继续认真抓紧抓好法制建设，不断规范工作程序和执法行为，坚定信心、迎难而上，不断开创法治建设新局面。

（一）加强法治教育。深入学习贯彻习近平法治思想，围绕中央和省、市、区关于法治政府建设的决策部署，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，及时主动向区委请示报告，谋划和落实好法治政府建设各项工作任务，全面提升法治政府建设水平。持续抓好领导干部法治教育培训，将法治教育融入各项业务工作全过程，不断提高和强化领导干部法治素养、法治思维。

（二）加大法制监督。进一步健全完善重大事项集体决策，充分利用法制监察、政务公开、公示、集体讨论等有效方法，严格规范各项行政权力的运行，不断提高工作人员办事能力，确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。

（三）加深宣传引导。加大普法宣传力度，通过广播电视、微信、现场法律咨询服务等多种平台，采用动画、微视频、文艺表演等群众喜闻乐见的方式，广泛深入开展法治宣传教育，不断提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念，推动形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。