玉山镇农业行业岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动方案

       根据《巴中市恩阳区安全生产委员会办公室关于印发〈全区岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动方案〉的通知》（恩区安委办〔2023〕27号）、《巴中市恩阳区农业农村局关于印发〈农业行业岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动方案〉的通知》文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

岁末年初是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季，诱发事故的因素增加。各村（社区）要充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。通过执法检查，达到全面整治农业农村领域重大隐患，大幅减少农业农村领域“三违”行为，确保岁末年初安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全。

二、时间安排

即日起至2024年3月31日。

三、排查重点

（一）开展农资、饲料添加剂安全生产专项整治。紧盯农资经营集散地种子、农药、肥料、饲料、兽药等农资经营点，开展拉网式排查，认真核实农资经营主体资质、进销台账是否完善，全力排查侵权假冒、以次充好、无标签和散装农作物种子等问题。组织执法人员进村入户，从农民群众购买的农资中找线索，倒查打击非法制售行为。严厉打击农资下乡“忽悠团”、流窜销售假劣农资、无证经营农兽药、违规经营禁限用农兽药等违法违规行为。

（二）开展农业机械安全生产专项整治。严格加强存量运输型拖拉机安全监管，落实安全管理“三包”（包培训、包年检、包提醒）责任制，强化源头管理。深入乡村、田间、场院等农业作业场所，开展农业机械安全隐患排查治理。

（三）开展林业领域安全生产专项整治。对重点林区和火灾多发地的森林防火安全隐患进行排查整治。

（四）开展农村沼气安全生产专项整治。加强农村沼气池的建设、使用等安全管理机制，把沼气安全管理工作责任落到实处，严格执行安全使用标准。

（五）开展作业渔船安全生产专项整治。开展作业渔船排查治理，对破损渔船和轮胎等从事捕捞或养殖作业的整治，严禁作业渔船推渡、搭人、载货，确保作业渔船安全事故零发生。

（六）开展定点屠宰场安全生产专项整治。是否建立安全生产制度，是否配备专职安全生产人员；锅炉是否经过安全检查，是否进行日常检修；烫池是否有安全防护设施；屠宰吊挂设施是否有检修记录；无害化处理设施、沼液池、沼气是否有安全隐患。

（七）开展危化物品安全专项整治。建立危化物品专人购买发放、专柜贮存、专账管理、专人使用的“四专”管理制度，真正做到“购买量、使用量、库存量”三相符。

（八）开展在建工程项目安全生产专项整治。加强对农林牧渔在建项目的安全设施、作业现场安全监督检查，新改扩建项目履行安全生产制度情况，督促项目业主按行业安全生产标准进行施工。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（即日起至2023年至12月1日）。以“落实安全责任，推动安全发展”为宣传主题，各村（社区）要结合各自工作职责，制定具体实施方案，明确任务分工，组织安排部署专项行动。

（二）隐患排查阶段（2023年12月2日至2024年1月31日）。各村（社区）要组织人员对辖区内的安全隐患开展自查自改，对重点行业实施全覆盖，不留死角和盲区。将排查出的隐患问题进行汇总、分析，健全管理台账，要确保整治责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，将隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发安全生产事故。

（三）巩固提升阶段（2024年2月1日至2月28日）。要认真开展安全生产督察，特别是重大事故隐患专项排查整治2023行动和强安2023监管执法专项行动发现的问题隐患，建立台账，

督促各责任单位逐一限时整改限号，强力推动问题隐患整改动态“清零”。对再次开展大排查大整治行动中排查的隐患问题，开展“回头看”，对隐患问题整改情况进行验收、整改销号、闭环管理。

（四）复查总结阶段（2024年3月1日至3月31日）。各村（社区）要全面总结分析集中排查整治中存在的问题，梳理分析，完善整改措施，建立健全风险隐患排查治理长效机制，并于2024年3月25日前将集中排查整治工作总结报送镇农综中心。

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇成立由镇党委书记龚海军、镇长杨进为双组长，各村（社区）、镇级相关单位负责人为成员的农业行业岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动工作领导小组，办公室设在镇农综中心，负责领导小组日常事务。各村（社区）也要成立由负责人为组长的组织机构，确保工作有序开展。

（二）加强舆论宣传。各村（社区）要加大农业行业岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动的宣传力度，营造强大声势。重点宣传现场执法检查、执法成效、典型案件等内容，对典型的重大事故隐患和非法违法行为及时曝光，形成执法震慑，达到“查处一家、警示一批、教育一片”的工作目的。要拓宽举报渠道，落实举报奖励。

（三）加强应急值守。各村（社区）、镇级相关单位要坚决把安全风险防范责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，统筹抓好农业行业安全生产各项工作。要严格落实领导带班、24小时值班和信息报告，进一步健全应急指挥和联动处置机制，做好突发事件应对防范和应急准备，确保岁末年初农业行业安全稳定。