渔溪镇2020年工作总结和2021年工作计划

一、2020年工作总结

（一）统筹推进疫情防控和经济社会发展。面对突如其来的新冠肺炎疫情，渔溪镇严格按照区委、区政府的统一安排部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当一项重要任务来抓，广泛动员基层党组织和广大党员干部群众，先后组织436名党员干部和志愿者冲锋在前、站在“疫”线，做到使命在身、责任在肩。累计排查武汉、重庆、云南、山东、新疆等疫情高发地区和境外来（返）镇人员982名，其中实施集中隔离医学观察6人，无疑似和确诊病例。坚持“两手抓、两不误”，确保经济社会稳步发展。在省、市突发公共卫生事件一级应急响应解除后，按照相关政策措施，有序抓好企业和经营主体复工复产复市、学校复学复课和1.5万余人次农民工返岗就业，努力将疫情影响降到最低。

（二）持续巩固提升脱贫攻坚成果。坚持把打赢脱贫攻坚收官战作为头等大事，对照“一超六有”、“一低五有”标准，对全镇2338户贫困人口和13个贫困村开展“回头看”，认真落实建档立卡数据核实核准、脱贫攻坚挂牌督战、脱贫攻坚问题整改清零行动和脱贫攻坚调查等重点工作，针对发现的弱项和短板，细化整改措施，全面整改各级历次反馈问题157个，“两不愁三保障”回头看大排查发现问题119个，脱贫攻坚挂牌督战问题44个，暗访督查发现问题48个。强化脱贫巩固提升，对全镇45户监测户和19户边缘户，实施政策兜底、产业带动和就业扶持等政策，确保收入超过脱贫线50%以上。扎实开展驻村帮扶工作，村级建制调整改革后，按照帮扶力量不减的原则，严格按照每月4次以上入户帮扶要求，认真倾听贫困户心声，帮助解决具体困难，切实提高驻村帮扶水平，圆满完成脱贫攻坚各项工作任务。

（三）圆满完成镇村改革目标任务。扎实做好乡镇区划调整改革“后半篇”文章，顺利完成33个村（社区）合并工作，渔溪镇由52个村（社区）减少至34个村（社区），减幅达40%，成立过渡期临时党（总）支部和村（居）工作委员会，涉改村（社区）书记、主任“一肩挑”比例达100%。有序推进乡镇综合改革。根据职能职责，科学设置“七办五中心”，严格落实“一枚印章管审批”要求，切实解决群众办事办事难问题。稳妥推进村（居）民小组调整优化，按照法定程序，顺利完成既定目标任务，我镇由原先304个村（居）民小组减少至197个村（居）民小组，村民小组减幅达40.8%。

（四）持续稳步推进社会民生事业。一是项目建设持续推进。完成苍巴高速渔溪段的征地拆迁和建设协调服务工作，完成易地扶贫搬迁复垦指标显化项目摸底调查工作，完成箭弓等3个村高标准农田建设，完成凯哥、红星水库综合整治，有序推进槐树等4个村土地增减挂钩项目和远望、石门道路建设等重大项目。二是产业发展有声有色。根据区委“优质粮油、品质果蔬、特色养殖”的产业部署，完成镇域产业发展规划编制工作，确定核心产业园区建设发展思路，建设道地中药材示范基地。规模发展芦笋1450亩，其中大棚芦笋220亩，种植川明参4200亩，枳壳、黄精200亩，全镇实现生猪复养6万余头、玉米种植2.3万余亩、稻谷育苗2.7万斤、时令蔬菜种植6600余亩。三是基础设施不断完善。大力实施交通、水利和公共服务配套等基础设施建设，加强同上级主管部门对接，加快完成场镇污水处理厂扫尾工作，尽快投入使用。农村“厕所革命”深入推进，村级阵地建设不断加强，交通、水利、用电等基础条件不断改善，群众生活水平持续提升。四是社会保障全面落实。完成2020年56024人城乡居民基本医疗保险征收工作，征收金额1400万元，全镇参保率达92%。城乡居民养老保险新参保873人，开发使用疫情专岗等公益性岗位52个，农村劳动力转移就业信息登记3.5万余人，“春风行动”帮助农民工外出返岗121人，为1.5万余名外出务工人员提供健康服务。五是社会大局安全稳定。抓好扫黑除恶和信访稳定工作。提高政治站位，党委对扫黑除恶工作和信访稳定进行及时研判，实行涉黑涉恶线索及社会乱象线索一月一排查一月一报告制度，排查社会乱象线索0条。对12345、省信访系统、来信来访等建立台账，及时进行调查核实、回复化解，对老难信访问题实行领导包案制，全镇共受理和处理群众来信来访256件，调解各类纠纷68起，信访化解率和矛盾调解率达100%。安全发展基础持续夯实。严格落实“党政同责”“一岗双责”，2020年镇党委专题研究安全生产工作9次，累计开展安全生产联合大检查3次，组织各类专项检查8次，排查出各类安全隐患87个，整改87个，整改率达100%。持续持续推进生态环境保护“五大专项整治行动”，禁止“五烧”清洁乡村环境整治提升，重点加强对辖区内“五烧”的宣传和巡查力度。务实抓好征兵、残疾人量服、返乡农民工提升培训等各项工作。

二、2021年工作打算

2021年，我镇将认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会和省委十一届七次全会、市委四届十次全会和区委二届十三次全会精神，积极谋划“十四五”发展思路，围绕“博士之乡、生态渔溪”为目标，全面推动中央和省市区委决策部署在渔溪落地落实。

（一）聚力城区副中心建设，完善基础设施，城镇建设提档升级。一是完善集镇基础设施。依托苍巴高速建设开通，扩大集镇建设向太极、新桥方向延伸，完善集镇供排水管网工程和街道黑化、亮化、绿化工程，新建公共厕所、停车场等基础设施建设。二是提升集镇文化品质。依托历史文化景观，修缮保护“步月塔”，建设500平方米步月塔文化公园，新建绿道2公里、乡村旅游酒店1处，切实提升集镇品质。三是改善集镇人居环境。加快推进老旧小区改造，整治背街小巷，增加安防设施，健全场镇基本公共服务体系。加强集镇环境管理，推进生活垃圾分类，整治乱摆摊、乱占道、乱张贴、乱抛物等行为，全面提升居民素质，创建优雅的人居环境。以良好的经济发展条件、规范的集镇秩序、健全的基础配套设施吸引附近乡镇、县区的居民到渔溪居住，力争五年建成集镇面积达10平方公里、常住人口达5万人的城市副中心。

（二）发挥资源优势带动作用，坚持项目带动，持续狠抓招商引资。一是加快推进重点项目建设。全力配合抓好苍巴高速渔溪段建设征地拆迁协调工作，完成金星、新桥等村183户房屋拆迁和土地、林地、池塘等丈量锁定工作，积极与中铁十四局四公司搞好对接，确保苍巴高速渔溪段项目工作有序推进。二是巩固提升农村基础设施。努力向上争取资金项目，实施8公里“渔和”路黑化工程；抓实川新村—八角村—升旗社区和碾盘社区等合并村居道路畅通工程前期工作；大力实施农田水利建设项目，完成红旗等5口病险水库治理和20口山坪塘除险加固，新建一批微水池；建成场镇河堤6公里；完成文通、三清庙村等村土地增减挂钩项目；继续加大农村农电改造等基础设施建设力度，持续改善农村生产生活条件。三是加大对外招引引资力度。将招商作为经济发展的“主引擎”，依托恩阳西大门地理位置和苍巴高速交通优势条件，建设特色农产品、道地药材交易市场，围绕特色农产品销售、康养旅游、道地药材交易等方面多积极开展招商活动。进一步优化营商环境，改善服务质量，鼓励本地居民和外地返乡人士回乡创业，吸引外来企业在渔溪投资兴业。

（三）大力推进乡村振兴战略，优化产业结构，培育特色农业品牌。一是打造“博士之乡”文化产业园区。以博士文化为载体，邀请博士回乡，组织开展“博士文化讲座”和“夏令营”活动，弘扬博士文化；以和平小学为基地，提升博士文化展览馆，让各界人士了解和感受博士文化，努力打造“博士之乡”文化新名片。二是建成现代农业产业园区。按照产业园区化的要求，坚持把产业园区建设作为乡村振兴发展的主抓手，努力盘活农村资源资产，抓好现有产业园区管理，建成以三清庙村、文通村、桂花村、莲花寺村为中心的川明参、黄精、枳壳等为主的道地药材示范基地2000亩，建设川明参主题展览馆1处；5年内，种植玫瑰、芍药等具有观赏性中药材1500亩，建成以王槐村为中心的现代农业观光产业园；围绕“芝子河”王槐段，打造水上游乐+休闲垂钓的田园农旅综合体。三是建设绿色生态康养基地。以天池—金宝—新文为中心大力发展森林文旅康养，建设文化长廊、漫游步道和民宿酒店等配套设施，打造绿色生态康养基地。创建乡村振兴示范镇和一批乡村振兴示范村。

（四）不断优化民生社会事业，增强民生福祉，提高群众幸福指数。一是办好民生实事，增强群众幸福感获得感。大力发展农村文化事业，深入开展文化下乡等惠民活动；着力优化公共服务，持续抓好村级便民服务代办点和三河便民服务分中心管理运行工作；加强就业培训，提高群众生产就业技能；优化教育医疗环境，加快和平小学学生食堂、中心卫生院社区服务中心等教育医疗项目建设，切实增强人民群众的幸福感和获得感。二是突出民生保障，全面兑现落实惠民政策。全面兑现落实耕地地力保护、退耕还林、生态效益林补贴等各类惠农补贴和残疾人生活补助、残疾人护理补贴等民生政策，落实养老院和日间照料中心等养老服务机构建设，抓好2021年城乡居民最低生活保障对象评定审核工作，对因病、因灾等低收入家庭落实临时救助，全力保障居民基本生活条件。三是补强三农短板，推进城乡一体化发展。持续抓好农业生产，着力保障“米袋子”“菜篮子”可持续供应；继续加大农业生产性补贴和促进农民非农就业，保证农民工资性收入和经营性收入稳步增长；加快推进农业农村现代化建设，健全农业社会化服务体系，激发农村经济社会活力，逐步实现高水平的城乡发展一体化。

（五）着力推进基层治理创新，筑牢基层基础，确保大局和谐稳定。一是压实工作责任，如期完成村“两委”换届工作。严格按照村“两委”换届工作要求，严把工作程序和时间节点，聚焦换届工作关键环节，稳步推进两项改革“后半篇”文章各项工作，持续强化改革工作开展过程中风险隐患的排查化解，确保如期完成村“两委”换届任务，做好改革调整的后半篇文章。以村“两委”换届为契机，加快推进传统农村社区向现代农村社区转型升级，加大农村社区治理特色化发展，构建基层治理新格局，不断提升基层治理制度创新和能力建设。二是健全治理机制，全力激发基层社会活力。积极探索村（居）治理评价体系和评价结果公开机制，培育发挥“自治”基础作用，设立村（居）工作准入清单，建立以村居民满意度为主要衡量标准的村（居）治理评价体系和评价结果公开机制，让广大村民拥有了更多“话语权”，让他们大胆提事、科学决事、合法理事、共同监事，依法有序地参与民主自治管理，着力解决农村热点难点问题，促进基层经济社会发展。三是务实治理举措，有效防范化解重大风险。完善信访矛盾纠纷调解工作，健全完善矛盾纠纷多元化解调解机制，强化信访积案化解攻坚和群众信访件的办理；加强扫黑除恶专项斗争工作，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利，彻底铲除黑恶势力滋生土壤；牢固树立安全发展理念，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。常态做好地质灾害隐患监测，尤其是汛期必须落实24小时监测机制和预警机制，全力保障群众安全度汛。不断完善食品药品监管机制，对农村宴席、学校食堂、场镇医药经营门店必须定期不定期开展监测，切实维护群众舌尖上的安全，着力提升群众幸福指数，营造良好社会治理氛围环境，构建共建、共治、共享社会治理格局，确保社会大局稳定和谐。