渔溪镇2023年政府工作报告

政府工作报告

2023年3月31日

在巴中市恩阳区渔溪镇第二十届人民代表大会第五次会议上

巴中市恩阳区渔溪镇人民政府镇长  朱海峰

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

过去一年，是极不平凡的一年，极具挑战的一年，极其不易的一年，受多重困难叠加、风险交织。发展形势越是艰难，我们越是知难而进，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记来川视察系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持区委“23456”工作思路，团结带领全镇广大干部群众，笃行不怠、踔厉奋发、勇毅前行，社会大局和谐稳定，迈出了加快建设社会主义现代化幸福美好新渔溪的坚实步伐。

过去一年，我们始终专注高质量发展定力，发展态势稳中向好。我们全力以赴发展镇域经济，2022年农村经济总支出4.44亿元，农村居民人均可支配收入17614元，同比增长7.4%，新注册市场主体146户。全力以赴抓固投入库，全年报送固投项目12个，投资2.4亿元，成功入省固投平台2个，总投资3045万元。面对新冠疫情，坚持外防输入、内防反弹，全年排查风险人员3.5万余人，采集核酸18余万人次，疫情防控政策优化调整前，全镇未发生一起本土疫情，有效保障了人民生命安全和身体健康。加大重点项目服务保障能力，做好苍巴高速渔溪段拆迁和施工协调，启动渔溪芝子河治理一期工程，新建防洪堤3.3公里，河道疏浚12公里。全力以赴保障粮食安全，建立优质粮油产业园区2个，大豆玉米带状复合种植示范片（点）12个，新（改）建高标准农田930亩，整治撂荒地3200余亩，粮油播面9.65万亩，总产量7.72万吨，出栏猪牛羊7万余头，家禽20余万羽。

过去一年，我们牢牢把握乡村振兴战略机遇，农村面貌显著改善。我们持续巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶原则，通过“五个一”增收等措施，脱贫户人均纯收入达15020.59元，脱贫人口人均收入同比增长12.42%。加强返贫致贫风险排查，排查风险农户6户，消除5户，镇域内未发生规模性返贫。强力推动基础设施建设，争取财政衔接资金840.5万元，新（改）建道路10.85公里、水渠2.25公里、提灌站1个、供水管道2.8公里。大力发展特色产业，高标准建设管护道地药材产业园区，带动群众就近务工5000余人次，产出川明参超过500吨，产值达2亿元以上。扎实推进人居环境整治，实施农村危房及风貌改造140户，新增四分类垃圾箱80组，新（改）建卫生户厕353个，完成文通村和青山村管网延伸工程，新建方坪村水厂1座。2022年，八角村被评选为四川省乡村振兴示范村，渔溪镇被评为巴中市乡村振兴先进镇，长岭村被评为巴中市乡村振兴示范村，三清庙村被评为巴中市乡村振兴重点帮扶优秀村。

过去一年，我们高位推动镇域开放合作能力，创新活力强力释放。我们围绕区委“开放引领、产业强区”战略，锚定“1+2”主导产业，将招商引资作为经济发展的“主引擎”，包装招商引资项目12个，总投资7亿元。积极开展小分队招商、返乡农民工创业座谈等活动，先后赴广东广州、江苏南通、成都等地开展招商引资活动14次，考察企业31余家，引进莓香源乡村体验乐园和文通寺蔬菜水果种植基地项目，总投资4960万元。持续推进“放管服”改革，“互联网+政务服务”一体化平台上线运行，优化“跑团”帮办代办服务机制，全年帮代办700余人次。强化政务服务效能提升，落细落实“一窗多办”“限时办结制”“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，做到“一站式”服务，实现政务服务全流程“最多跑一次”。

过去一年，我们深入实施民生福祉增进行动，惠民举措有力有效。积极发挥社会救助的“兜底”作用。关爱“一老一小”，全年共计发放低保金、临时救助金和高龄补贴等1136.64万元。扎实开展“三大行动”，解决民生诉求207个、根治农民工欠薪问题和妥善处理企业诉求6起。构建困难群众基本生活保障机制，新建太极和酒店社区日间照料中心，落实“两项补贴”政策，为残疾人发放生活、护理补贴132.49万元，全面加强精神文明建设，新建新时代文明实践活动阵地35个，开展活动195场次。关心关爱退役军人，完成958名退役军人优待证申领及发放，走访困难优抚对象163人，发放慰问金2.45万元。扎实做好就业保障，成立就业服务站，组织546余人次参加职业技能培训，开发公益岗位173个，新增就业530人，城镇登记失业率降至0.25%。进一步提升育人环境，争取危旧校舍改造资金133万元。加强医疗服务能力，渔溪镇中心卫生院建成县域医疗卫生次中心，规范建立居民健康档案和开展体检4736余人次。2022年一、二季度创文测评名列全市第一，槐树村被表彰为市级健康村。

过去一年，我们坚定不移筑牢底线工作思维，社会大局和谐稳定。我们始终坚持“人民至上、生命至上”理念，切实将安全生产责任落实到最小工作单元，全力防范化解重大安全风险，全年未发生一起安全生产责任事故。认真落实国务院安全生产“十五条”硬措施，定期开展安全生产大检查，扎实推进安全生产宣传教育，组建镇村两级应急队伍450人，签订承诺书2000余份。加强147个重点区域监管，落实198名重点人员管理。新成立渔溪蓝天救援队，参与应急抢险10余次。全面落实河长、林长和田长制工作，严守7.2万亩耕地红线，实施耕地进出平衡2000余亩，拆除违法构（建）筑物30余处。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以社会矛盾排查化解为切入点，规范建立群众接待中心，推行“码上举报”，发放民情联系卡2万余张，接待来信来访103件，调解各类纠纷81起，信访化解率和矛盾调解率达100%。万寿社区河湖长工作获省水利厅通报表扬，“四车”整治九条措施、“31”群众工作法、“三层协作”等工作得到市、区高度认可。

各位代表！过去一年，我们从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量，以党的政治建设为统领，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，政府自身建设不断加强。我们自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协、民主党派和社会各界监督，高效办理人大代表建议，办结率、满意率100%。政务服务便民热线受理诉求207件，群众满意率100%。我们深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，带头落实“过紧日子”要求，强化预算约束和绩效管理，“三公”经费进一步压减。我们常态开展“四省五问”作风整治活动，积极营造良好的政治生态，风清气正的干事环境。切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。机构编制、双拥工作、民族宗教、外侨事务、史志档案、统计、妇女儿童、共青团、残联、供销、人防、气象、保密、慈善事业等方面取得新成效。

各位代表！行之力则知愈进，知之深则行愈达！过去一年，全镇上下团结一致、拼搏进取，在自我加压中争先进位，在实干担当中勇开新局，彰显了渔溪人民不能落后、不甘落后的志气骨气。

一年来，我们坚持党的领导，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，时时处处与党中央保持高度一致，不折不扣落实中央和省、市、区委决策部署，扎实推进“博士之乡·生态渔溪”建设，开启了豪情满怀、奋勇争先的渔溪发展新篇章！

一年来，我们坚守为民初心，牢记人民至上，坚持群众路线，探索富民之策，寻求富民之路，尽心尽力解好“急难愁盼”题，用心用情办好“烦心揪心”事，形成了心齐气顺、共谋发展的强大合力，凝聚了知重负重、愿为敢为的磅礴力量，迈进了干群一心、逐梦前行的渔溪崛起新征程！

一年来，我们发扬斗争精神，全镇上下一张蓝图绘到底，一门心思抓到底，一鼓作气干到底，以敢于迈出第一步的闯劲、持续走好每一步的韧劲，以敢想敢干、能作善战的斗争精神和本领，打开了劈波斩浪、一往无前的渔溪事业新天地！

一年来，我们笃定必胜信念，全镇上下凝聚共识、广集众智，以“不进则退”的警觉警醒，立非常之志，定非常之策，在逆境中转折，在困境中突围，把经济社会发展定格在全区“第一方阵”，干出了爬坡过坎、攻城拔寨的渔溪奋进新气象！

一年来，我们激情践诺履职，各级干部用心谋事、激情干事，在项目现场、在产业一线、在抗疫战场、在征地拆迁、城乡环境治理等各项重点工作、急难重任面前，经受住了涉滩之险、闯关之艰，绘就了破题前行、激越沉雄的渔溪建设新画卷！

各位代表！这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委坚强领导的结果，是人大、政协有效监督和大力支持的结果，是全镇上下共同拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位人大代表、政协委员，向公安干警、蓝天救援队、民兵预备役人员、驻渔各单位，向所有关心、支持、参与渔溪建设的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位代表！思危方可居安，知忧才能克难！受新冠肺炎疫情反复延宕、旱灾等多重影响叠加，项目建设、商贸物流、招商引资不时受阻，不少行业市场主体经营困难，一些群众生产生活常被打乱，全镇经济社会发展各项任务与预期目标还有一定差距，对此我们深表歉意、深感自责。前进道路上，我们也清醒认识到，当前渔溪发展还存在不少困难和问题，主要是：资源优势发挥不充分，项目投资仍需加力；巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，乡村振兴任重道远；区域发展不够均衡，镇域经济活力不强；群众增收渠道不宽，民生保障还有短板弱项；营商环境仍需改善优化，行政效能有待提升；防风险、保安全、守底线面临许多新形势、新任务和新挑战，等等。对此，我们将采取有力措施加以改进和解决，绝不辜负全镇人民期望！

2023年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，各方面任务艰巨繁重。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届二次全会、市委五届五次全会、区委三届三次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，按照区委“两地三区”发展定位和“23456”工作思路，聚焦“三年行动”，打响“博士之乡·生态渔溪”品牌，高标准建设优质粮油产业园，持续做大做强道地药材产业，不断巩固脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴，持续改善民生，保持社会大局稳定，为加快建设“两地三区”现代化新恩阳贡献渔溪力量。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入稳步增长，农村居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。完成以上目标任务，要重点做好以下工作。

一、坚持不懈抓好开放合作，在创新驱动上实现新突破。坚持走出去与请进来相结合，大力实施全域开放、全域合作、全域发展，为镇域经济高质量发展注入新动能。

——因地制宜规划项目。按照区委“开放引领、产业强区”发展战略要求，立足“药旅融合发展示范片”发展定位，围绕肉牛养殖、道地药材、文旅康养和商贸物流等产业发展方向，系统化建立镇、村两级招商引资项目库，同步推进道地药材产业园区深度开发，全面加快药旅融合发展，因地制宜规划项目储备50个以上，总投资达5亿元以上。

——持续加大招引力度。开展招商引资突破行动，大力实施“投资促进提升年”行动。成立招商引资专班，紧紧围绕“1+2”主导产业，重点以药旅融合、养殖、制造业等方向为主，积极寻找招引企业。组建招商引资小分队，每月外出招商1次以上。细化招引任务，班子成员、各村（社区）和镇级各单位各招引1个投资2000万元以上项目，全年招引总投资1.6亿元以上。健全招引机制，严格考核考评，对实绩突出的单位和个人，给予表扬奖励。

——全面提升营商环境。坚持“两个毫不动摇”，大力实施“营商环境优化年”行动，构建亲近企业、亲代企业、亲尚企业的亲清政商关系。加强政府诚信建设，及时兑现招商引资政府承诺事项。深化“放管服”改革，建强“跑团”，推行接诉即办，执行“首接响应、精准派单、认领处理、限时反馈、群众评价”全链条运行机制，营造“效率最高、服务最优”的政务环境，确保在全区营商环境评价中争先进位。

二、坚持不懈抓好项目工作，在经济运行上实现新突破。紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，抢抓政策机遇，抢占发展优势，以大项目、好项目驱动产业能级提升和基础设施建设步稳蹄疾。

——抢抓机遇争取项目。结合渔溪实际，科学精准谋项目，把准国家和省、市、区政策方向、扶持力度，聚焦产业、基础设施、民生项目等，找准切入点、结合点和发力点，常态保持重点项目储备8个、总投资1亿元以上。积极向上争取，重点推动渔溪养老服务中心、现代化农事服务中心、双河水库、桥梁维修、停车场建设等中省预算内和市区政府投资项目落地。

——集中精力推动项目。按照“五个一”的要求，进一步明确目标、压实责任，逐项明确时间节点，细化职责任务，建立清单化、责任化、闭环式工作推进机制，实现争取项目落地、落地项目早开工、开工项目早达效。重点做好苍巴高速渔溪段拆迁和协调服务工作，完成渔溪镇芝子河防洪治理一期工程，全面启动二期工程建设。持续推动渔溪川明参种植基地、渔溪镇优质粮油种植示范基地等一批优质农业项目提档升级。

——全力服务保障项目。坚持“资源围绕项目配，要素跟着项目走”，为项目建设和企业发展提供最大支持、最强保障。在用地上，健全工业用地长期租赁、弹性年期出让等供应体系，探索建立国有土地使用权作价出资入股等用地模式，最大限度发挥土地效益。在用能上，协调电力、供水、燃气等相关单位，支持企业降低用能成本，帮助企业开足马力、满荷生产。在人力上，精准对接企业用人需求，广泛动员返乡人员就近入企、就地就业。

三、坚持不懈抓好乡村振兴，在农村发展上实现新突破。坚持“农村要像农村”，扎实推动“五个振兴”，以发展农村特色产业为抓手，以改善农村人居环境为着力点，以深化农村改革为动力，以增加农民收入为目标，推动“三农”工作再上台阶。

——坚决扛牢粮食安全责任。落实粮食安全和耕地保护党政同责。严厉打击乱占耕地、破坏耕地等违法行为，确保全镇耕地面积不减，耕地质量不受损。毫不放松抓好2023年农业生产目标任务，粮油播面6.98万亩，大豆种植0.98万亩，大豆玉米带状复合种植0.51万亩，生物育种试点170亩。持续巩固撂荒地治理成果，落实分片巡查、包干负责、网格化管理的复耕复种巡查管理机制，确保不出现二次撂荒。

——巩固拓展脱贫攻坚成果。持续完善防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住防规模性返贫的底线，落实监测帮扶责任,精准制定帮扶措施，常态化排查“三保障一安全”问题，突出抓好2个重点帮扶村和3个“三个一批”村建设，力争创建省级乡村振兴先进镇，新培育省市级乡村振兴重点帮扶优秀村和乡村振兴示范村各1个。用好用活乡村振兴衔接资金，强化扶贫资产项目运营管理。强化产业帮扶和稳岗就业，多渠道促进脱贫人口增收。大力支持脱贫户、监测户优先发展特色产业，动态消除有劳动能力的零就业家庭，确保脱贫人口人均纯收入稳定超过农村居民人均可支配收入增速。

——不断发展壮大集体经济。差异化构筑错位竞争优势，推动集体经济有序稳步发展。坚持以现代农业带动、资金入股借力、托管代理服务、盘活资源自主经营、资源合作联合、物业经济稳健发展等多种方式壮大村集体经济，确保全镇集体经济总收入增长10%以上，实现村集体经济年收入1万元以上村12个，5万元以上21个，10万元以上1个。

——加快推进美丽乡村建设。大力开展“城乡环境整治”行动。推广“351”模式，开展“五清行动大扫除”，引导群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识。规范运行污水处理站、一体化污水处理设施，提升生活垃圾收集点运转效率。持续开展农村厕所革命，确保农村无害化卫生厕所普及率达90%以上。宣传引导文明生活生产习惯，促进“美丽宜居”乡村建设。

四、坚持不懈抓好产业发展，在提质增效上实现新突破。围绕区委“一核两环四带多园”产业布局，大力发展基础型、特色型产业，稳步推进优势产业转型升级，实现产业集聚化、规模化、现代化发展。

——大力发展现代农业。按照“农业园区化”发展要求，因地制宜发展现代农业园区，推动巴山肉牛养殖基地建设，新增养殖巴山优质肉牛3000头以上，新（改扩）建适度规模养殖场5家，年存栏肉牛3000余头，出栏生猪6万余头，存栏3.8万头。大力发展畜禽养殖，年出栏巴山土鸡20万羽以上。提升粮油品牌效益，加强“两品一标”申报，在长岭村建成优质粮油示范基地300亩，培育深加工企业1家，发挥产业带动作用，让产业增值惠及更多农户。

——积极推动药旅融合。科学实施渔溪药旅融合片区国土空间规划，致力打造集休闲观光、生态怡养、药膳用食、度假旅游为一体的药旅融合特色小镇。以争创“万亩生态道地药材种植区”为目标，以三清庙、八角、川新等道地药材产业带为核心，推动标准化川明参育苗种植基地建设，发展川明参0.65万亩，其它中药材0.4万亩以上。创建道地药材省级“特色产业强镇”。强力推进药旅融合、道地药材品牌创建，巩固品牌效应，逐步形成药旅融合全链条产业。

——全域提升商贸服务。充分发挥渔溪片区中心镇作用，以特色农业产业发展为基础，恢复中药材交易市场，提高道地药材销售量。充分发挥市场主导作用，以万寿宫社区为中心，统筹发展超市、宾馆、酒店等商贸服务行业，打造生活商贸圈和商贸物流综合服务区。积极培育一批本土龙头经营企业，加强网点网络建设，同步推进物流配送和电子商务管理。

五、坚持不懈抓好城乡融合，在宜居品质上实现新突破。深化共建共治共享，统筹谋划、补齐短板、发挥优势，加快形成城乡融合、共同繁荣的发展局面。

——进一步做美环境。深入开展爱国卫生运动，推进环境卫生综合治理，引导健康文明新风尚，全方位优化人居环境。完善道路、水利、污水处理、垃圾中转等基础设施，彻底整治环境中的顽瘴痼疾。用好用活公益性岗位等资源，健全道路等公共区域保洁机制，实现常态化保持。加强宣传引导，开展形式多样活动，进一步提升群众参与意识。

——进一步补齐短板。优化场镇环境面貌，进一步改造场镇主干线沿线形象，提升群众生活舒适感和满意度。不断完善基础设施，及时修补破损路面、人行道等公共区域。大力开展专项整治，重点针对市容市貌、沿街店铺、弱电线路等进行专项治理。完善场镇功能，增设一批健身器材、停车场等公共设施，解决群众所急所盼。

——进一步规范管理。深入开展全国文明城市创建工作，健全创文包保工作机制和志愿服务体系。健全场镇管理体制机制，出台场镇管理相关制度和办法，用制度约束群众行为。积极推广“楼（栋）长制”工作方法，实现楼（栋）长自治服务与网格化管理有效融合。探索交通管理“人管”和“技管”相结合，建设场镇违停抓拍系统，守护群众安全，提高管理成效。

六、坚持不懈抓好民生事业，在惠民利民上实现新突破。坚持“以人民为中心”的发展理念，持续用力解难题、补短板、强弱项，切实提高群众获得感、满意度。

——扎实做好社会保障。强化高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业帮扶，积极宣传临港产业园等就业信息，开发公益性岗位185人，力争新增就业200人。持续推动农民工服务保障“十大专项行动”，依法治理拖欠农民工工资问题。探索“互联网+居家养老”创新方式，建设覆盖全镇居家养老服务信息平台。深入推进全民参保计划，确保城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率达到98%。

——统筹抓好社会事业。严格落实“双减”政策，优化校点布局，改进教学质量。进一步提高医院诊疗和服务水平，尽早实现县域医疗次中心五大功能。围绕“保健康、防重症”目标，全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”，优化疫情防控措施。加大文物保护力度，针对7处重点文物、44个文物保护点开展专项巡护。探索建立渔溪川剧传承保护中心，弘扬传承渔溪川剧文化。全力做好第五次全国经济普查工作。

——认真办好民生实事。扎实开展“弱有众扶”活动，动态解决好群众“急难愁盼”问题，让群众的满意度“只增不减”。强化“一老一小”服务保障，提升养老扶幼水平，加强养老服务综合体系建设。加强日间照料中心管理，健全完善规范管理机制。落实三孩生育政策及配套措施，持续推进农村适龄妇女“两癌”免费筛查。全力做好残疾人等困难群体救助帮扶、兜底保障工作。

七、坚持不懈抓好风险防控，在平安建设上实现新突破。坚决落实习近平总书记“统筹发展和安全”的重要论述，坚持思想认识不松劲、底线思维不动摇、责任落实不懈怠，不断夯实安全保障，强化风险防范处置，维护社会安定、人民安宁。

——夯实基层治理基础。积极构建自治法治德治融合、共建共治共享的城乡基层治理新格局，建好用活党员干部、网格员、志愿者三支队伍，有效激发基层治理效能。推进“五社”联动，培育发展社区社会组织。扎实开展“八五”普法活动，切实提高群众法治意识。深化基层自治，发挥“一约七会”、能人乡贤作用，提升乡风文明程度。

——守牢生态环保底线。坚持“两山”发展理念，坚守生态保护红线，全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。加强烟花爆竹燃放、秸秆焚烧等大气污染防治力度，严厉打击非法采砂洗沙等违法行为。全面落实河长、林长、田长制各项要求，发挥网格化管理优势，健全镇级图斑整治网格化管理工作机制，确保各类图斑复耕复绿到位。

——妥善解决群众诉求。积极推广“31”群众工作法，推动镇村干部常态化联系群众、多渠道服务群众。因地制宜落实新时代“枫桥经验”，扎实推进遗留问题化解，实行镇级包片领导、包村干部、村两委干部、辖区民警“四级联动”机制，按照“一问题一方案、一问题一专班”的要求，采取“多对一”措施，及时解决群众诉求。

——积极构建新安全格局。严格落实“党政同责、一岗双责”安全责任机制，切实推动安全责任体制落到实处。聚焦道路交通、森林防灭火、农村消防等重点领域，全面查漏补短，及时整改安全隐患。大力推进镇级应急指挥中心和渔溪消防站建设，构建“镇、村、消防、蓝天救援”四位一体应急协作机制。完善网络安全管理体系，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶宣传活动，确保社会大局和谐稳定。

做好双拥工作，深化烈属关爱行动。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字等事业。做好民族宗教、外事侨务、人防、气象、地震、科普、慈善和关心下一代等工作。

加强政府自身建设

    提升治理能力现代化水平，是加强政府自身建设、锻造人民满意政府的必由之路。

——坚持把政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设。自觉服从党中央集中统一领导，确保党中央政令畅通、令行禁止，用实际行动抓实抓牢意识形态工作责任制。

——坚持把法治建设推向纵深。深入践行习近平法治思想，深化依法治理，全面推进依法行政。进一步规范落实政府法律顾问制度，以法律为准绳，以事实为依据，推进法治政府建设。坚持民主集中制和重大事项报告制度，严格按照法定程序落实公众参与、专家论证、风险评估等重大事项行政公开制度。自觉接受人大和群众的监督，认真办理人大提案，全面保护人民群众知情权、参与权和决策权。

——坚持把效能建设抓紧抓实。始终坚持干部到一线、上火线，以落实见品格、以能力论高低、以成绩评优劣。持之以恒发扬斗争精神，敢于破难题，挑战不可能，凡事付出最大努力，争取最好结果。坚持实事求是，认真落实管理、考核工作制度，加快建设服务型政府。不断增强干事创业本领，提高解决实际问题能力，在实践中健全和完善工作规范，确保政府运转协调有序、规范高效。

——坚持把作风建设贯穿始终。深入贯彻中央和省、市、区改进作风工作部署，常态化开展“四省五问”作风整治活动，倾听群众的呼声，真心真情真意做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。坚决落实政府系统党风廉政建设主体责任，持续深化廉政风险防控，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立“过紧日子”思想，努力营造风清气正干事创业的良好政治生态。

各位代表！征程漫漫，惟有奋斗；大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“23456”工作思路，聚焦“三年行动”，主动担当、务实作为，为加快建设“两地三区”现代化新恩阳贡献力量。