茶坝镇2019防汛抗旱应急预案

　　茶坝镇2019防汛抗旱应急预案

　　防汛抗旱工作直接关系到社会安定和经济建设，至关重要，为了做好我镇防汛抗旱工作，特制订本预案。

　　一、加强组织领导

　　成立防汛抗旱指挥部，由镇党委书记任指挥长；镇长任常务指挥长； 党委、政府其他分管领导为副指挥长；党政办公室、派出所，农业综合服务中心，水管站，建管站，国土所，民政服务中心，财政所，广播电视站，中心卫生院，安办，林业站，供电所，粮站，供销社，中（小）学校，船管站、司法所，各村（居）民委员会等单位负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室主任由吕会德同志兼任。

　　二、分工明确

　　1、镇人民政府防汛抗旱指挥部职责

　　镇防指负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，主要职责是拟订镇防汛抗旱的规范性文件，组织制订重要河道防御洪水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

　　2、镇防指成员单位职责

　　党政办：及时准确提供雨情、水情。协调安排防汛抗旱救灾物资储备。

　　人武部：负责组织民兵预备役部队协助和支持街道、村社抗洪抢险工作。

　　交管站：负责辖区公路和水运交通设施、工程、装备的防洪安全，为紧急防汛和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具；

　　农业服务中心：负责掌握农业洪旱受灾情况，负责洪旱灾后农业救灾和恢复生产。

　　建管站：负责街道、村社防洪抗旱规划制定工作，配合有关部门组织、指导街道设施的防洪保安工作及街道防洪工程安全运行、防汛抢险工作。

　　国土站：负责对重点山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察、预防和治理工作，提供防御预案、治理方案、应急治理措施；及时发布预警、预报和监测信息。负责地质灾害应急抢险。

　　民政服务中心：负责灾后群众的救灾、扶贫工作。及时收集掌握灾区受灾情况，并报镇防指和相关部门。

　　财政所：及时下拨和监督使用防汛抗旱经费，负责安排防汛抢险应急资金。

　　文广站：负责宣传防洪工作各项方针政策，弘扬抗洪精神，宣传防汛抢险先进集体、个人的事迹。及时准确报道经镇防指审定的汛情、旱情、灾情和防汛抗旱抢险信息。

　　中心卫生院：负责组织救灾药品、灾后防疫工作。

　　安办：负责监督、指挥和协调汛期安全生产工作及灾后事故调查、处理和善后工作。

　　派出所：负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作，防汛紧急期间，协助防汛部门组织群众撤离和转移。

　　林业站：协调防汛木材的供应，组织好林区防汛工作。

　　供电所：负责电力设施的防洪安全和应急救援现场的临时供电。

　　粮站：协调安排防汛抗旱抢险救灾物资的储备。负责本单位内的防洪度汛安全。

　　供销社：协调安排防汛抗旱抢险救灾物资的储备。

　　中（小）学校：负责学校的安全度汛和山地灾害的防治。向师生宣传山洪灾害防治知识和避险措施及抢险救灾工作，确保师生安全。

　　司法所：及时提供防汛工作相关法律服务。

　　各村（居）民委员会：负责辖区内防汛抗旱抢险救灾工作。

　　水管站：负责防汛抗旱工程的行洪管理，组织防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

　　三、紧急应急措施

　　发生洪灾紧急险情，造成集镇区域内居民需紧急撤离时，按应急处突要求。做好如下工作：

　　1、应急避险安置点位

　　a.彭氏养殖场

　　b.高璧坎

　　c.茶坝中心小学校内

　　2、集镇人口撤离区域分布

　　街道居民安置在中心小学

　　3、避险转移路线

　　①变电场桥河片沿焦茶路上行至彭氏养殖场；

　　②卫生院、派出所片沿茶双路上行至高壁坎；

　　③双桥上街以上的居民从中心小学后校门石梯路至学校安置点；

　　④双桥下街、书苑街、诚信街、中学校、通乐路的居民沿双桥街中段至小学前大门石梯到学校安置点。

　　4、转移警示标志

　　①派出所专用警车通话器的喊声；

　　②广播电视站高音喇叭的播音声；

　　③水管站专用手摇防汛器警报声。

　　5、人员安排

　　①变电场桥河片工作人员：

　　组 长：杨希渊 （人大主席）

　　成 员：彭永高 (供电所所长)

　　蒋平安 (供电所办公室主任)

　　及供电所、农电所、变电场人员

　　当茶坝河水位到达361米高程时，彭永高负责值守变电场桥的两端，禁止人畜从桥上通行。

　　② 卫生院、派出所片工作人员：

　　组 长：赵栖翔 （副镇长）

　　成 员：王 维 （卫生院院长）

　　吴东海 （派出所所长）

　　张部民 （林业站站长）

　　陈 明 （国土所所长）

　　武 勇 （建管站站长）

　　邓永华 （文广站站长）

　　安德平（居委会书记）

　　李 江 （林业站干部）

　　王壤廷 （林业站干部）

　　当茶坝河水位到达361米高程时，安德平负责安排人员值守水巷子老拱桥的两端，禁止人畜从桥上通行。

　　③双桥上街段工作人员：

　　组 长：杨易超 （党委副书记）

　　成 员：陈勇军 （纪委副书记）

　　温明霖 （水管站站长）

　　周 铁 （水管站干部）

　　罗启坤 （民政办主任）

　　杨蓉华 （民政办工作人员）

　　邓甫华 （粮站站长）

　　肖金华 （畜牧站站长）

　　曾芙蓉 （司法所所长）

　　李 浩 （社保所所长）

　　李文才 （居委会主任）

　　蒋 华 （居委会副主任）

　　顾志勇 （大寨山村副主任）

　　④双桥下街、书苑街、诚信街、中学校、通乐路片工作人员：

　　组 长：张朝军 （纪委书记）

　　成 员：张奉文 （计生办主任）

　　陈 军 （社保所干部）

　　张 湧 （中学校长）

　　张 明 （小学校长）

　　马仕凯 （居委会干部）

　　涂 梅 （居委会妇女主任）

　　陈 明 （国土所所长）

　　顾恒升 （大寨山村书记）

　　向泽合 （大寨山村主任）

　　涂翠华 （大寨山村妇女主任）

　　各村根据实际情况以村为单位或以社为单位确定避险安置点，并报镇防汛指挥部备案。

　　6、应急避险点物资准备（含居民饮水、方便面、帐篷、手电筒、雨伞等生活必需品），由杨易超统筹安排，党政办、财政所、民政服务中心协助联系。居委会做好安置点内人员统计和生活物资的发放。

　　四、不同水位的应急措施

　　1、当茶坝河洪水达到警戒水位（358米高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期；镇党委、镇政府下派工作组，分赴各村（居）指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全员准备，严密布防， 24小时巡逻查险。

　　2、当洪水达到保证水位（359.8米高程）时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部到岗， 24小时巡逻查险，每个村民小组设抢险队一支（人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保人、财、物安全。

　　3．当洪水达到超高水位（361米高程）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴防汛；各村（居）单位的巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上岗；确保人、财、物安全。

　　五、工作要求

　　一要高度重视。防汛抗旱工作时间紧、任务重、涉及面广，是一项重要的政治任务，需要全镇下上通力协作。各村（居）、单位，要按照防汛职责分工，各司其职，尽职尽责，密切配合，团结抗洪，共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令，贻误战机，给抗洪抢险造成严重后果的，要追究领导者和责任者的法律责任。

　　二要团结协作。发生洪水时，各村（居）、单位要坚决服从大局，决不允许各自为政，必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度，对承担具体任务和措施的单位，必须按照要求和规定时间完成任务，共同为减轻灾害损失，确保人民生命财产安全做贡献。

　　三要服从指挥。各村（居）、单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆，主动接受镇防汛指挥部的调动，做到召之即来，来之能战。

　　四要加强领导。各村（居）、单位要成立防汛组织机构，村（居）支部书记和单位负责人要亲自抓防汛抗洪工作，落实好包保责任制，要亲自带班、值班、值宿，在防汛期间外出的，必须请假，否则，严肃处理。

　　五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动，维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道，弘扬正气，鼓舞抗洪斗志。