茶坝镇2019年扫黑除恶工作重点

为贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，根据省、市、区委关于扫黑除恶专项斗争工作相关文件和会议要求，结合我镇实际，特制定我镇2019年度扫黑除恶工作重点。
　　一、指导思想
　　认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、省、市、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，大力实施专项治理、依法治理，统筹推进全镇社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决查处为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，保护人民群众合法权益,服务保障经济社会发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为我镇决胜全面建成小康社会、争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵创造良好的社会环境。
　　二、基本原则
　　(一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中央、省、市、区委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
　　(二)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党员干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部。
　　(三)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
　　三、目标任务
　　在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象：组织、领导黑社会性质组织的首要分子；积极参加黑社会性质组织的骨干分子；威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；干扰阻碍全镇重大支撑项目建设的黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在建筑工程、交通运输、非煤矿山等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力；在商贸集市、旅游景区、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；插手民间纠纷，充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“医闹”的黑恶势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。
　　四、工作步骤
　　(一)广泛宣传阶段(1月1日一4月30日)
　　及时召开会议，制定方案，进行动员部署。充分利用各种有效的宣传形式，广泛宣传扫黑除恶的目的、意义。
　　（二）打击整治阶段(5月1日一11月30日)
　　在开展扫黑除恶专项整治的同时，把“两抢一盗”、非法上访、流氓恶势力、乱占乱建、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象多发性违法犯罪作为打击整治的重点，并广泛动员干部群众检举揭发，根据人民群众提供线索进行摸排，将其消灭在萌芽状态。
　　(三)完善预防机制阶段(12月1日一15日)
　　1、提高各村(居)、单位人防、物防、技防水平，充分发挥“邻里守望”和治安巡防队伍作用，在全镇组织开展创建“平安先进村(居)、单位”评选活动，推动专项斗争向深层次发展。强化治安管理工作。加强对流动人员、暂住人口的摸排，对吸毒人员、刑满释放人员的管理，摸清底数，落实管理责任，及时掌握情况。加强对重点行业、出租房屋、宾馆、娱乐场所、消防重点部门的管理，制定切实有效的防范措施。
　　2、建立治安长效机制。调动群众同非法上访和乱占乱建等违法犯罪行为作斗争的积极性。各村(居)对发生的可防性案件，认真分析原因，落实倒查责任，查找治安防范、信访机制等方面存在的问题。
　　(四)总评阶段(12月16日一31日)
　　对工作开展情况进行全面回顾和总结，认真组织检查考核，在总结经验和成绩的同时，认真查找工作中存在的问题和不足，及时查漏补缺。对领导不重视、措施不落实，造成严重后果的恶劣社会影响的村（居）、单位，在年度目标绩效管理考核中惩扣一定分值。
　　五、工作要求
　　一是提高认识，加强领导。各村(居)、单位负责人是第一责任人，要切实担负起保一方平安的政治责任，积极组织、协调和落实本辖区扫黑除恶和治安防控工作。
　　二要明确目标，突出重点。扫黑除恶工作的重点坚持“治”与“防”相结合，要切实做到以打促防，防治结合，全力维护社会治安稳定大局。
　　三要强化督查，务求实效。镇纪委要强化督查考核，及时通报工作进度，对工作开展不力，造成不良影响的，将严肃追究相关部门和负责人的责任。