巴中市恩阳区茶坝镇人民政府2022年工作计划

当前，我镇处于产业转型优化期、治理能力提升期，机不可失、任重而道远。今后一年必须更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实中央和省市区各项决策部署，深入学习，高位谋划，系统推进茶坝经济社会发展各项工作。

（一）实施高质量发展，提升稳定性和竞争力。高水平规划引领产业。继续优化完善“三园两村三带”产业布局，高起点规划、高标准建设“坝美七子”，一盘棋推进产业园区建设。同时依托优质业主，发展品质果蔬产业园区，采取“园区+景区”发展模式，结合我镇旅游、农业资源，以“田园综合体”为载体，推动农旅融合发展。高质量攻坚项目建设。抓住机遇，勇立潮头，力争重点项目推进、项目储备、固定资产投资等工作在全区“拔头筹”。2022年争取中央、省财政预算资金，以百镇建设为抓手，加快推进茶坝“两镇一河一林三路”工程，加快推进茶坝镇全民健身中心项目建设，完成场镇人行桥改扩建和滨河路整治工程。推进茶坝片区人居环境综合整治项目；高标准实施新寺梁村、云盘村、冉家梁村土地整理项目。高标准提升营商环境。强化“亲”的服务，坚守“清”的底线，努力提供一流的投资环境、一流的政策支持、一流的保障措施、一流的办事效率，落实“一对一”跟踪协调解决企业发展遇到的困难问题，组建“茶坝跑团、园区跑团”，建立规范化、常态化政企沟通机制；健全开放合作体系和社会信用体系，围绕区委“开放引领”发展战略，扎实推进“五大行动”，围绕成渝地区双城经济圈建设等重大政策机遇，结合我镇农业产业、基础设施、生态环保、民生事业等建设需要，全镇各村（社区）每年至少组织1次乡贤茶话会、1次外出异地招商引资行动。

（二）找准战略定位，把握乡村振兴和脱贫攻坚衔接机遇。筑牢脱贫成果。做好基础性工作，全面梳理各单位反馈风险和镇村自查隐患，对脱贫风险隐患及时跟进、常态监测、迅速整改，确保群众稳定脱贫；对现有的防止返贫监测农户做好常态监测，督促监测联系人搞好日常帮扶，确保不出现规模化返贫；持续抓好项目资产后续管理，对2014-2020实施的扶贫项目进行全面清理，督促各村（社区）签订管理（分红）协议，确保非经营性项目管护到位；持续抓好沟通帮扶工作，督促帮扶干部继续做好入户帮扶工作，加强与脱贫户的交流沟通，倾听意见和建议，持续推进扶智扶志工作，提升致富奔康信心和动力。发展品牌农业。进一步对接中储粮集团，在茶坝建设集优质粮油、生态养殖、体验观光于一体的现代农牧综合园区；全面打造“巴中大鹅”品牌，投资建设饲草种植基地，建设“巴中大鹅”养殖基地、商品鸭养殖基地、肉牛养殖场、有机肥厂、饲料加工厂等基地建设，推动建设屠宰加工、冷链物流孵化养殖、的科学产业布局；2022年完成“巴中大鹅”和商品鸭核心园区200亩，达到产值1.38亿元，打造产学研于一体的创新产业链条，完成品牌文化展示中心50亩建设。壮大集体经济。推进集体经济改革，在做好集体产权确权，完善权能的基础上，从不同途径探索壮大集体经济，到2022年达到集体经济分红10元/人，2025年突破25元/人。探索“央企+合作社+集体经济组织+农户”的农业产业化联合体经营模式，由央企负责担保融资，合作社和种养大户具体实施，村集体经济组织全程参与，形成村集体经济新增长点。以“集体+农户”“集体+业主+农户”“集体+龙头企业或产业园区”的模式，以集中发展+散户管护相结合的方式推动全村集体经济全员化参与，带动农户以园区务工、土地流转、集体分红的方式推进村集体经济规模化发展，带动群众共同致富。

（三）共建共治共享，提升群众幸福感、安全感和获得感。持续做好疫情防控。坚决克服麻痹思想、厌战情绪，进一步抓紧抓实抓细常态化疫情防控。压紧压实各村（社区）、部门、企事业单位疫情防控责任，落实镇村干部网格化扁平管理，及时摸排中高风险地区返茶人员，严格落实居家隔离措施。坚决持续做好“外防输入、内防反弹”各项工作，对防控隐患再排查，强化境外和中高风险地区来茶返茶人员的排查、登记和管理，确保疫情防控无死角、无疏漏。对防控重点再加固，指导学校、商场、餐馆、车站、农（集）贸市场等重点场所实施常态防控措施，对相关人员做到应检尽检。加速民生事业发展。逗硬落实各项强农惠农惠民政策，认真落实城乡居民基本医疗保险、农村五保供养政策，扎实解决群众出行难、就医难等问题，确保更多群众共享改革发展成果。做好居民基本养老、医疗等社会保障工作，大力推进低保五保、救灾救助、退役军人管理、拥军优抚、计生奖扶等工作，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。切实抓好人民武装工作，全面落实党管武装，及时开展兵役登记，掌握后备力量，加强征兵政策宣传，动员适龄青年参军入伍、保家卫国。扎实做好“六稳”“六保”等基础性、兜底性工作，千方百计稳就业、促增收、保民生，确保群众普遍得益受惠。打赢污染防治攻坚战。加强全镇饮用水源地保护，有力保障供水条件；深入推进扬尘、餐饮油烟、露天烧烤、散乱污企业整治等大气污染治理专项行动，落实工业企业超低排放、挥发性有机物排放管理，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，持续改善空气质量；全力保障镇污水处理厂、云盘村、朱家营村等3个污水处理一体化设施的正常运行，着力提升场镇的污水收集率和处理率；落实“河长制”工作机制，抓好水质量源头防控；探索建立省级文明镇、健康镇、卫生镇“三镇”联创工作机制，深入开展农村垃圾、生活污水、厕所“三大革命”及爱国卫生运动，推进美家美院评选活动，形成“政府主导、群众参与”共建共赢的创建格局。守住安全生产底线。落实安全生产责任制，切实加强道路交通、森林防火、食品药品、安全饮水、防汛减灾和地质灾害等安全生产工作，杜绝发生重大安全责任事故，切实保障群众生命财产安全；深入开展安全生产宣传教育“七进”活动，坚持“冬春防火、夏秋防汛、常年防疫”思路，落实森林防灭火“11426”工作法，提升森林防灭火水平；完善应急救援力量体系，发挥基层民兵组织作用，加快森林防灭火及防汛减灾应急救援体系建设，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生；持续用力抓好地质灾害防治，彻底清除金银村青山湾地灾监测点安全隐患，新增章怀村陈家扁地灾隐患监测点，及时撤离受威胁群众；持续加强燃气安全、住宅小区、“三合一”场所、群租房、夹芯板房、受限空间等专项整治，全力消除各类安全隐患；建立重大事项督查督导制度，定期对各行业领域内重点事项检查指导。

（四）推进法治建设，奋力开创政府工作新局面。坚持党的领导。坚持以政治建设为统领，全面推进政府系统党的建设，持续开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持说实话、谋实事、求实效，对重大决策、重点工作马上就办、办就办好，坚决推动国家、省、市和区委各项决策部署落地生根、开花结果。全面依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，在法治之下想问题、作决策、办事情，善于用法治方式定规矩、明底线、立诚信、践诺言。依法接受人大法律监督和工作监督，各村（社区）每半年向镇人大报告半年工作开展情况，自觉接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会舆论监督，推动政务公开，让权力在阳光下运行。加强作风建设。坚持标准引领，谋事定标准，成事靠标准，崇尚实干精神，把干事创业谋发展作为最大的政治责任，坚持“工作项目化、项目目标化、目标具体化”，出实招、用真功，以扎实的工作作风推动经济社会发展高质量。强化机制保障，坚持目标导向、问题导向，建立健全目标考核体系和工作推进机制，构建闭环责任链条，让事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成一级抓一级、合力抓落实的工作格局。树立良好形象。全面落实党风廉政建设责任制，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加强对关键环节、重要岗位的监督制约，严肃查办各类腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。坚持党政机关过紧日子，压减一般性支出，厉行节约、勤俭办事，努力用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。