巴中市恩阳区茶坝镇制止餐饮浪费专项行动实施方案

为深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》，贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示批示精神。根据市场监管总局统一部署和安排，省市场监管局决定即日起至2023年5月底，在全省市场监管系统组织开展制止餐饮浪费专项行动。按照《四川省市场监督管理局关于印发制止餐饮浪费专项行动实施方案的通知》川市监发〔2023〕7号《巴中市市场监督管理局关于印发制止餐饮浪费专项行动实施方案的通知》（巴市监〔2023〕20号）《巴中市恩阳区市场监督管理局关于印发制止餐饮浪费专项行动实施方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，聚焦餐饮浪费突出问题，强化监管举措， 加强宣传引导，加快建立长效治理机制，持续营造厉行节约、反对浪费的良好氛围，为建设节约型社会、构建粮食安全保障体系中贡献恩阳力量 。

二、工作目标

按照突出重点、注重实效，加强统筹、压实责任，标本兼治、打建结合，宣传引导，营造氛围＂的工作原则，加强对制止餐饮浪费的宣传和监管，持续巩固全国文明城市创建和农村自办宴席专项治理推进移风易俗工作成效，集众力开展制止餐饮浪费专项行动，通过解决一批突出问题，曝光一批违法案件，制定一批团体标准，宣传一批典型经验等，引导群众厉行节约，反对铺张浪费，让节俭用餐、理性用餐理念根植于心，坚决遏制餐饮浪费势头，着力形成勤俭节约、绿色环保、健康文明的用餐方式。

三、重点任务

持续巩固全国文明城市创建和农村自办宴席专项治理推进移风易俗工作成效，重点关注农村集体聚餐、餐饮外卖、婚宴、自助餐和单位食堂浪费等问题，加大监督检查频次和力度，组织开展随机查餐厅行动，进一步规范餐饮服务经营行为；加大制止餐饮浪费培训力度，指导餐饮服务经营者落实反食品浪费法各项工作措施，推动将光盘行动理念和要求体现到餐饮服务各环节、各业态；开展制止餐饮浪费和限塑宣传活动，以醒目方式提示消费者适量点餐，推广“小份菜”“半份菜”和“明示食品重量”等内容，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具；督促各餐饮服务单位落实餐厨废弃物处置登记制度，对餐厨废弃物数量长期保持稳定并有所下降的餐饮单位要进行表扬、公示；积极配合行业主管部门加强研究制定具体措施，制定相关制度规范，指导行业协会加强行业自律，发布制止餐饮浪费倡议；探索建立奖惩机制，深入推动制止餐饮浪费治理；加强生产和销售环节打包、外卖餐盒餐具产品质量监督抽查力度，按照国家总局、省、市、区市场监管局统一部署，完成全国联动监督抽查，防止不符合国家标准要求的产品进入市场。

（牵头单位：镇村镇建设中心，责任单位：镇公共事务服务中心（市场监管岗）、柳林市场监督管理所，各村（居）民委员会）

（二）强化各类食堂监督管理。各机关、企事业单位要认真

贯彻落实关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神，以节约型公 共机构创建和绿色食堂建设为抓手，加强食堂用餐节约，做好食 品采购、储存和加工等工作，按需按量供给。推行浪费行为约谈训诫制度。加强学生勤俭节约养成教育，营造浪费可耻、节约为荣的氛围，引导学生适量点餐、适量取食，不挑食、不剩饭、不倒饭，自觉抵制铺张浪费行为。

（责任单位：学区督查室、镇村镇建设中心、镇公共事务服务中心（民政岗）、镇公共事务服务中心（文广岗）、镇公共事务服务中心（市场监管岗）、卫生院，各村（居）民委员会）

（三）加大执法力度。重点围绕餐饮外卖点餐、集中用餐、大型餐宴、自助餐等环节，积极推行简案快办模式，从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐等违法行为；加强部门联动监督，对餐饮浪费行为进行联合惩戒、共同打击，对监管部门移交的线索，坚持快核快查、快处快结、快速反馈，形成良性互动；采取四不两直方式开展暗访检查，建立发现问题及时通报、属地认领及时处置、处理结果及时反馈、重要线索及时督办的闭环处置模式；注重以案示警，组织公布典型案例；畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。

（牵头单位：镇食安办，责任单位：镇派出所、镇公共事务服务中心（市场监管岗），柳林市场监督管理所、各村（居）民委员会）

（四）推动完善标准规范。立足恩阳实际，加强《餐饮分餐制服务指南》(GB/T39002—2020)《餐饮服务单位节约管理规范》(SB/Tl 1166—2022)《机关职工食堂管理服务规范》(DB51/T2617—2019)《中小学校食堂建设和管理服务规范》(DB51/T2187—2022)等餐饮相关标准的宣贯工作。

（责任单位：学区督查室、镇村镇建设中心、镇公共事务服务中心（民政岗）、镇公共事务服务中心（文广岗）、镇公共事务服务中心（市场监管岗）、卫生院，各村（居）民委员会）

（五）强化宣传引导。加大制止餐饮浪费培训力度，指导餐饮服务经营者落实反食品浪费法各项工作措施，将“光盘行动”理念和要求体现到餐饮服务各环节、各业态；开展制止餐饮浪费和限塑宣传活动，以醒目方式提示消费者适量点餐，推广“小份莱”半份菜和“明示食品重量”等内容，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具；通过视频、海报、快板、餐桌提示牌等多种形式宣传厉行节约，反对浪费理念，推动广大干部职工落实“光盘行动”，自觉遏制“舌尖上的浪费”。

（牵头单位：镇食安办，责任单位：学区督查室、镇村镇建设中心、镇公共事务服务中心（民政岗）、镇公共事务服务中心（文广岗）、镇公共事务服务中心（市场监管岗）、卫生院，各村（居）民委员会）

四、实施步骤

（一）启动宣传引导（即日起至4月10日）。组织召开全镇制止餐饮浪费专项行动会议，进行安排部署。“点线面”相结合，建立全方位、多角度、多维度的宣传阵地和渠道，启动制止餐饮浪费宣传引导工作。

（二）成立工作小组

组   长：张一民  党委副书记、镇长

副组长：涂   磊  副镇长

张   梅  副镇长

成   员：罗泓麟  党政办负责人

肖   扬  财政所负责人

张奉文  应急办主任

武   勇  公共事务服务中心主任

温明霖  农业综合服务中心主任

向少坤  村镇建设中心主任

赵   海  派出所所长

卢维德  中心卫生院院长

易   坤  茶坝中学校长

蔡晓玉  茶坝小学校长

陈   莉  村镇建设中心工作人员

罗启坤  公共事务服务中心工作人员

龙述华  公共事务服务中心工作人员

余晓琳  公共事务服务中心工作人员

刘   伟  农业综合服务中心工作人员

谢玉蓉  农业综合服务中心工作人员

郎彩宏  农业综合服务中心工作人员

张   桥  应急办工作人员

赵珍菊  应急办工作人员

各村（社区）主任、食药协管员

（三）全面排查整治（4月11日至5月10日）。持续开展宣贯培训，督促各类平台、商家等开展自查，对发现的问题及时进行整改。加大对经验做法的宣传推广，对典型案例的警示教育。

（四）做好总结评估（5月11日至5月20日）。总结专项行动整体情况，梳理专项行动期间解决的突出问题，建立健全长效机制，务求取得实实在在的成效。

五、工作要求

（一）提高思想认识。深刻领会习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要批示指示精神，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把落实专项行动各项任务作为践行两个维护＂的具体体现，切实增强制止餐饮浪费行为的政治自觉和行动自觉，以工作成绩彰显政治担当。

（二）强化举措落实。结合各自领域特点实际情况制定实施细则，组织实施制止餐饮浪费专项行动，建立完善工作推进机制，积极主动创新工作措施和方式，加强部门之间衔接，不折不扣完成好各项工作任务。强化制止餐饮浪费的舆论宣传，加大对餐饮浪费违法行为典型案例的曝光力度，扩大专项行动影响。要畅通投诉举报渠道，开通举报热线，收集问题线索，及时依法依职责处置，不断强化社会共治。

（三）突出工作实效。要坚持问题导向，抓住关键要害，拿出务实举措，推动形成治本治标之策。深入剖析本地区问题存在的根本原因，针对性建立健全长效机制，着力解决突出问题。加强工作调度，对工作推进不力、推进不实的约谈提醒。健全考核机制，将开展制止餐饮浪费专项行动工作情况纳入食品安全党政同责考评内容，对工作不力造成严重后果的单位给予扣分，确保专项行动务实推进，取得实效。

（四）加强信息报送。要注重宣传工作成效，主动挖掘报送有价值、时效性强的工作信息，积极梳理总结在开展制止餐饮浪费专项行动各阶段具有典型性、可推广的经验做法，力争“一区特色”，不断扩大我区专项行动影响力。

各相关成员单位、各村（居）民委员会每周四18:00前向镇食安办报送一条制止餐饮浪费专项行动工作有效做法、亮点工作信息，如有重大情况按有关规定实时报送。