巴中市恩阳区茶坝镇2022年法治政府建设工作报告

2022年，茶坝镇在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的正确指导下，紧紧围绕《中共巴中市恩阳区委全面依法治区委员会2022年工作要点》（恩法委发〔2022〕1号）《关于印发推动解决九个具体问题深入推进法治恩阳建设实施方案的通知》（恩法委发〔2022〕2号）《关于转发〈关于组织开展2022男全省国家工作人员年度考法的通知〉的通知》（恩法委办发〔2022〕9号），深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。我镇在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

二、主要举措和成效

（一）依法履行行政职能，科学开展行政决策，积极推进全镇经济社会事业发展。在法治政府建设过程中，我镇以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到征求专家意见，广泛听取意见，镇领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性，各项工作都取得了一定成效。

（二）依法开展行政执法，不断提升行政能力，促进我镇法治环境提升。我镇将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划，在全面提高干部工作水平的同时解决我镇工作中的实际问题，全力规范、提升我镇城镇管理秩序和管理水平。

（三）加强机关干部培训，提升依法行政素质能力。2022年，结合普法学法考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，及时加强了我镇干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进我镇工作奠定了扎实的基础。

（四）认真开展行政执法，有效规范、提升我镇场镇管理秩序和管理水平。一是督促双桥社区、大寨山社区积极履职，集中整治占道经营、乱停乱放等现象，维护集镇良好环境；二是镇派出所、行政综合执法办、国土所加大执法力度，对安全隐患加强排查，重点对燃气安全、交通安全、冬季烤火取暖、森林防灭火、烟花鞭炮燃放等进行重点检查、整改；三是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，召开专项工作会议，进行专项工作约谈，对发现的问题予以立案查处，对典型案例进行通报。

（五）加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作。一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；2022年全镇共受理各类矛盾纠纷75件，调处化解75件，调解成功率100％；二是大力提升“网格化”服务管理水平，构建区、镇、村三级网格体系，以“小网格”推动“大治理”；大力构建公共法律服务体系，推进覆盖全镇居民的公共法律服务体系建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本；三是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各村（社区）单位领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导班子排班接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（六）深入开展法治宣传教育。一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是深入实施“法律七进”活动，抓好青少年、外出务工人员及边远村、学校普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众遵法学法守法用法。三是着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。全镇悬挂普法方面横幅22余条、派发普法宣传单4000余份，开展法制赶场活动4次，印发宣传资料1500余份，受教育群众达4000余人次。

（七）推行政府法律顾问制度，强化政府合同管理。一是完善政府法律顾问工作规则，推动律师顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用；二是加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险。

（八）依法强化行政监督，加强行政组织保障，积极推进法治工作建设。及时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道，将法治政府建设工作纳入内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法行政保障。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要日程，一是成立了由镇党委书记负总责、党委副书记、镇长牵头负责、各领导班子具体抓的依法行政领导小组，领导小组成员分工负责、明确职责、落实责任。领导小组下设办公室，负责全镇依法行政工作。二是按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任细化到各部门到每个人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。

四、存在不足和原因

虽然我镇的依法行政工作取得了一定的成效，但与区委、区政府和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是干部队伍素质有待进一步提高，法制建设任务仍然艰巨。二是依法行政宣传力度有待进一步加大，个别群众不懂法、不学法、不信法的现象依然存在。为此，我镇将继续按照执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府的要求，认真履行职责、职能，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行政工作。

五、下一步工作目标和重点

2023年，我镇将以认真贯彻党的二十大精神为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进我镇经济社会事业更好更快发展，为建设“两地三区”现代化新恩阳提供有力的法治保障。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强城市管理；四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。