关于印发《柳林镇困难群众“安全温暖过冬”活动方案》的通知

各村（居），镇级相关单位：

根据省、市和区委、区政府的安排部署，恩民政﹝2018﹞340号文件精神，为切实做好严寒天气期间全区困难群众安全温暖过冬工作，确保群众有更多获得感安全感，现将有关事项通知如下：

一、提高认识、高度重视

保障困难群众温暖过冬是践行党的为民宗旨和群众路线的重要举措，是区委、区政府为民爱民保障民生的重大工作部署，也是“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的载体。要以高度负责的工作态度、实事求是的工作作风，切实做好困难群众安全温暖过冬生活保障工作，切实帮助贫困户、城乡低保对象、特困供养对象、“三孤”人员、重大疾病患者、重点优抚对象、残疾人、流浪乞讨对象等困难群体解决生活中的实际困难，确保每一名困难群众“不挨饿、穿得暖、有保障”，让他们充分感受到党和政府的温暖。

各村（居）要提高思想认识，加强组织领导，强化监管责任，切实把困难群众安全温暖过冬工作作为当前的头等大事来抓，确实把困难群众生活落实到实处。形成村（居）书记为主责、村（居）主任主抓、各村民小组具体落实的工作机制，层层压实责任，有效保障特殊困难群众在过冬方面面临缺衣少被，生活缺保障等方面的困难。

二、全面掌握，精准摸排

（一）明确对象类别。全镇以特困贫困户、特困城乡低保对象、特困供养人员、“三孤”人员、特困受灾困难群众、特困优抚对象、重大疾病患者、残疾人等实属困难群体为主。

（二）明确需求种类。采取村(居)摸底核实、镇定重点的方式，坚持“实事求是、按需统计”的原则，摸清困难群众的真实需求，各村（居）组织驻村干部、第一书记、村组干部进村入户，现场排查，电话咨询，精准、务实统计到户到人，一户不漏，一人不少。物资种类包括棉衣、棉被、大米、菜油及现金。

（三）明确统计时限。各村（居）在2018年12月16日前，将各村（居）摸排人员名单上报至镇民政服务所。同时将上报人员要件资料一并报送至镇民政服务所备案。

（四）严格款物发放。按“及时、精准、分层、专人”送达的原则，物资由各村（居）安排车辆到指定地点领回，由各村（居）统一安排，走访慰问，并分户造册、登记、签字、存档；资金由镇民政服务所登记造册，打卡直发。

三、加强领导，确保困难群众安全温暖过冬落地落实

为确保活动落地落实，镇党委、政府成立“巴中市恩阳区柳林镇安全温暖过冬工作领导小组”（名单附后），负责实施整个活动。明确工作任务，细化工作措施，压实工作责任，做到对象准确，形式多样，保障有力，公平公正。