柳林镇2023年政府工作报告

一、去年来工作回顾

2022年是我们政治生活中最关键、最重要的一年，党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图；省委王晓辉书记莅临海山村现场实地调研，为我镇全面乡村振兴高质量发展再次名标定向。

一年来，我们深入宣传学习党的十九大和二十大精神，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书记来川视察的重要批示指示以及省市区委重要会议精神，务实做到了常学常新，常补精神之“钙”。

一年来，我们锚定“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作目标，聚焦“23456”工作思路，紧紧围绕“三年行动”提质增效，全力以赴拼经济搞建设，实现了经济社会事业高质量发展。

各位代表！

在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的有力监督下，我们勠力同心，砥砺前行。一年来，主要作了以下工作。

（一）积极构建学习型政府。对标学习新理念、新知识，着力改善干部职工知识结构，提高干部职工工作能力。始终将党的十九大、二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及省市区重要会议精神作为干部职工必学的重要内容，同时紧密结合工作的实际，常态学、系统学、往深学，进一步做到融会贯通，确保学以致用。坚持适应社会发展新常态，努力培养新时期基层实用型干部，紧紧围绕招“三年行动”、信访综治慰稳以及田长、河长、林长“三长”等工作，扎实开展各类强基提能培训，确保干部职工进一步适应新常态、掌握新本领，高质高效推动柳林各项工作。

（二）奋力攻坚“三年行动”。锚定“1+2”主攻方向，科学制定“三年行动”总方案，为经济高质量发展注入强劲动能。贯彻落实《恩阳区优化营商环境十条措施》，提档“恩阳跑团”，升级“恩阳跑团”小程序，线上线下服务全覆盖；整合“12345”市民热线、恩阳跑团等资源，建设“诚信柳林”。全面公开招商引资、减税降费等惠企政策。对涉企奖补、招商承诺等，定期梳理、建立台账、全面兑现，让“一诺千金、言行信果、政府诚信”在柳林深入人心、形成共识。紧紧围绕文旅康养、食品饮料、商贸物流、电子信息“四大领域”招大引强。召开“巴商回家发展”恳谈会暨项目签约仪式，签约项目1个，开工项目1个；带领招商小分队远赴深圳、徐州等地招商4次，对接企业8家，达成投资意向企业8家，完成招商引资有效信息40余条。大力支持辖区制造业发展，深入胡婆婆豆干厂、百顺药业、蓝方饲草交易中心等企业调研，出台《柳林镇支持制造业激励办法》，鼓励群众多种、广种大豆、玉米、魔芋、黄精等农作物，进一步满足辖区食品饮料等制造业生产加工原材料需求。

（三）扎实基础设施建设。积极聚焦基础设施建设，进一步完善短板。全力攻坚基层交通建设“瓶颈”。强化交通运输部门对接力度和频次，达标乡村道路建设50.5公里；积极争取凤凰坝村社组道路建设立项，进一步打通偏远村居社组道路交通建设“最后一公里”。2023年1月，市委市政府表彰我镇为“巴中市第三轮交通大会战先进集体”。农村用水用电得以极大保障。投资整治山坪塘2口，维修小二型水库4处，建成农业综合水价改革示范园区500亩；投资1200余万元升级改造苟金山、凤凰坝村高压线路4.5公里、低压线路50公里，惠及农户3000余人。

（四）着力产业富民强镇。持续壮大主导产业，加快推动产业转型升级、壮大成势。规模建成罐子沟村、人和寨村、铜城寨社区、来龙寨村和凤翔社区粮油产业圈5000余亩；夯实生态循环养殖，成立唐家梁村金牧园源种植专业合作社，引进四川蜀牛牧业有限公司，带动返乡人员成立家庭农场5户，年综合产值2000余万元，带动全村群众务工收入200余万元；成立双柏垭村、天猫村道地药材种植专业合作社2个，新增种黄精、川明参500亩，全镇道地药材种植扩面到1300亩。全域土地整合整治成效显著。稳步推进全域土地综合整治，组团建成凤凰坝村、苟金山村、双柏垭村高标准农田2000余亩。积极支持现代农业园区智慧化发展。投资100万元购置农业机械一批，培训机械化操作员20余名，配套建成海山村农事综合服务中心，实现了稻谷从育苗到产品全程机械化、智慧化。2023年5月，完成海山村“四川省科技助力乡村振兴先行村”申报工作。

（五）积极推进公益事业发展。持续教学环境改善，进步提升教学质量。投资硬化柳小幼儿园师生安全通道0.3公里，积极对接柳中公共体育田径跑道和足球场建设项目土地报征工作。一年来，我镇中考成绩700分以上36人，660份以上200余人，普高上线率达95%以上，学区排名第一。坚定不移发展社会主义先进文化。建立健镇村二级文化网络，常态化开展“送文化”下乡活动，进一步丰富活跃群众文化生活。一年来，全镇文化文艺类演出活动达322余场次，其中大型文艺演出12次，惠及群众6万余人次。2022年6月2日，“品味端午 粽享欢乐”文艺演出在《巴中日报》刊出；2022年8月，我镇荣获恩阳区第二届乡村文化振兴魅力乡镇竞演大赛“二等奖”一次；2023年4月，我镇荣获恩阳区首届广场舞“二等奖”一次。坚持人民群众健康优先发展，努力全方位全周期保障人民安全。强化居民健康档案管理，先后建立居民健康档案15552份；免费为适龄儿童接种2149余针次。常态化防控疫情，规范预检分诊、发热哨点诊室、留观病房、核酸采集室、病区病房规范管理，加强院感控制。一年来，全民核酸采集及愿检尽检133232人次，高速卡点核酸采集5754人次，筑牢疫情防控屏障，确保了人民群众健康安全。

（六）全面建设绿色生态柳林。全面落实田长制工作，全力整治违法占地建设、恶意撂荒土地，聘请专业公司现场测绘农房、非宅基地、设施农用地480余宗，依法拆除违法占用基本农田建筑2宗，累计复垦出苗1185 亩；加强河湖渠系生态保护，着力水土涵养和植被保护，常态化开展巡河护河专项行动86次，发现、整改各类涉河涉水问题16个；严格山林林地保护，严禁毁坏山林林地行，投资增修海山村森林防灭火通道1.5公里；全面落实元旦节、春节、登高节、清明节等重大节庆期间森林防灭火应急预警，常态化深入观音寨、香隆寨、天堡寨等以及森林防灭火重点区域扎实开展森林防灭火宣传、检查和维稳等工作，确保了全镇山林林地安全。

（七）文明城市创建成效显著。及时对标创建标准，积极弥补创建短板。安装银杏湖污水泵水设备2台，并对湖水常态化净水化处理，新铺设新凤社区污水管网70余米，改造金龙社区雨污管网60余米，投资购置垃圾箱15个、垃圾桶35个，乡村垃圾收转运设施覆盖率达100%、无害化处理率达100%；定期扎实开展爱国卫生运动，常态化做好“门前五包”，集中力量清理整治小广告、“牛皮癣”、卫生死角以及飞线规范等，务实做到大街小巷同美化、同绿化、同亮化，居民生活环境明显改善；常态化深入扎实开展文明实践活动，用群众喜闻乐见的形式积极编排了快板《柳林新风说》、舞蹈《张灯结彩》等多个文艺作品，广泛宣传社会主义核心价值观，在着力丰富活跃群众文化生活的同时，更进一步提振了广大人民群众的精气神。一年来，全镇累计开展党的政策理论宣讲、各类文明实践活动40余场次，放发资料5000余份，受益群众1.4万余人次。

（八）全面巩固脱贫攻坚成果。严格坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶等规定，积极用好用活“五个一”增收工程，多渠道促进农民稳定增收；着力做好未消除风险监测户的动态监测和帮扶，进一步加强脱贫户、监测户和“三重”户跟踪监测，守牢不发生规模性返贫底线。常态化紧盯脱贫户和监测对象收入、“两不愁三保障”及安全饮水、自然灾害影响等关键指标，进一步构建镇村社三级网格管理体系，进一步健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持“一月一推进、两月一研判、一季一点评”，确保工作推进不走样、压力传导不递减，有力推动监测帮扶工作扎实有序开展。

（九）切实守牢安全生产工作底线。时刻紧绷安全生产的“舷”，念牢安全生产工作“紧箍咒”，严格落实属地管理及网格化责任，盯紧重点部位、重点区域、重点时段，常态化扎实开展安全生产宣传培训、监督检查等工作，着力构建纵向到底、横向到边的安全生产齐抓共管的工作格局。一年来，我镇先后组织召开“二车”整治、农业农机、地质灾害及防汛减灾、食品药品等安全生产专题会20余次、举办交通安全、食品安全等专题培训6次、开展森林防灭火、防汛暨地质灾害演练4次，先后印发安全生产宣传资料2万余份、多部门联合开展安全生产综合监督检查6次，累计排查安全隐患32条，督促现场整改24条，限期整改8条。年内安全生产零事故。

（十）全力维护群众生命财产不受损害。积极践行为人民服务宗旨意识，竭力保障维护群众生命财产。组建专班，全覆盖开展农村自建房排查，出具房屋安全鉴定15000余份，并对存在安全隐患的房屋及时采取科学维修加固、拆危重建等方式予以彻底整改，确保了群众住有所居且居有所安；深化电信反诈宣传工作，着力构建镇村社（组）三级反电信诈骗工作体系，指导群众积极下载电信反诈骗APP，并推广使用，竭力捂紧群众钱袋子；镇挂联领导和驻村干部常态化进村入户和群众面对面宣传提醒；定期走访辖区滞留缅北人员家属，积极交流沟通，通过政策宣引导和亲情交流，促使缅北滞留人员早日返乡。

（十一）全面推进依法行政，努力建设法治政府。常态化举行“推进依法行权 公正文明执法”专题培训，不断提高领导干部和行政机关用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，真正做到决策依法、办事守法、遇事找法、解决问题靠法；把政府工作全面纳入法制轨道，切实使群众“信法不信权”“信法不信访”“信法不信关系”，做到政府懂法、公平执法，百姓知法、自觉守法，进一步形成法律至上的良好氛围；着力完善政府决策运行法规体系，坚决维护政策法规的严肃性和权威性，避免“越权行政引起的不合理现象”和“粗暴执法引起的群体性事件”，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，对违法行政导致群众利益受损的，从严追究相关责任。

各位代表，回顾过去一年的工作，我们取得成绩来之不易，是在区委、区政府和镇党委的正确领导下，镇人大和社会各界有效监督，鼎力支持的结果。在此，我谨代表柳林镇人民政府向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表，群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持柳林经济社会事业发展的各级领导、部门站所，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持柳林镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、下步工作计划

各位代表，2023年时间现已过去多半，对标区委区政府下达给我们的年终目标任务，还需我们奋进扬鞭，勠力同心合力攻坚。

（一）持续优化营商环境，进一步夯实招商引资。积极补短“三年行动”，进一步破解招商引资瓶颈，全力打造营商环境、招商引资“新洼地”，持续加大辖区制造业支持力度，确保制造业稳步提升。

（二）高标推进创文工作，全力冲刺国家测评。高标准常态化推进创文工作，对标扎实开展五大活动，做到软件资料规范精准，硬件设施建设完善，为顺利创建第七届全国文明城市贡献柳林力量。

（三）加强耕地保护力度，夯实粮食安全根基。加强保护耕地，严格用途管控，深入整治乱占耕地、违法用地行为，坚决防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。加快“五化”发展，促进“五良”融合，大力发展智慧农业、生态低碳农业、现代设施农业。

（四）提档升级农业园区，建成省“五星级”园区。严格对标省五星级现代农业园区建设标准，进一步达标补短，力争年内全面建成。

（五）持续全域土地整治，推进高标农田连片建设。全面结束来龙村改土工程，加快启动实施七颗石、齐都和钟家坝三个村（社区）全域土地综合整治工程，新建高标农田3000亩，进一步与海山村核心园区连片。

（六）全面夯实底线工作，确保平安和谐柳林构建。坚持安全生产、耕地保护、防止规模性返贫等底线工作，进一步加强安全隐患排查整治、严格落实“长牙齿”的耕地保护措施、扎实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作。

（七）合力攻坚征地拆迁，护航辖区重点项目建设。持续用力苍巴高速、南方饲草交易中心、山东农大等重点项目征地拆迁工作，主动担当作为，确保重点项目建设稳步推进、加快推进。

各位代表，蓝图似锦催人进，不负春光马蹄疾。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央、省市区战略部署，笃定信念、坚定信心、不忘初心，凝心聚力为推动柳林新征程高质量发展贡献智慧力量。