雪山镇2021年工作总结及2022年工作计划

雪山镇2021年工作总结及2022年工作计划

2021年，全镇围绕“种养循环示范镇、红色旅游特色镇、生态康养宜居镇”目标，以党的建设为统揽，统筹推进各项工作，现将相关重点工作完成情况汇报如下：

一、2021年工作开展情况

在区委、区政府的正确领导下，全面落实“23456”发展思路，精诚团结、赓续前行，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全镇经济社会发展实现了阶段性新进步、新跨越。

一年来，我们从严从实，党的建设不断加强。把抓好党建作为最大的政绩，严格落实党建工作责任制和党风廉政建设“两个责任”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、党史学习教育等，用好“学习强国”等载体，深入贯彻落实中央和省、市、区委会议精神。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及省市区委全会精神，利用党委会、党委中心组学习会、干部大会等及时传达学习，确保各级全会精神入脑入心。二是强化党员干部队伍管理。持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、基层党组织和干部队伍建设，利用村级建制调整选优配强村“两委”班子，圆满完成乡镇行政区划和村级建制调整改革、村“两委”换届等工作，村级“两委”实现学历、年龄“一升一降”，班子大专及以上学历占比提高21%，换届后党组织班子成员平均年龄下降6.5岁。培养入党积极分子25名，新发展党员8名，强化日常工作监管，严格督促落实“三会一课”。三是狠抓党风廉政建设。党委班子认真履行党风廉政建设主体责任，统筹谋划部署，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署，召开党风廉政建设社会评价工作推进会，统筹安排党风廉政建设工作；强化宣传教育，把党风廉政建设工作纳入到党员日常思想教育中，利用党委中心组和党（总）支部“三会一课”组织班子成员、普通党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章制度，解决干部思想认识问题。

一年来，我们奋发图强，成果巩固持续有力。“十三五”期间，脱贫攻坚取得决定性胜利，建档立卡贫困户1743户6407人顺利脱贫。累计投入危改建设资金272.5万元，改造农村危旧房170户。按程序精准锁定符合返贫动态监测对象26户73人，分户分类制定落实帮扶措施43条，持续推动动态帮扶跟踪到位、政策落实精准到位；搬迁脱贫村剩余掉边掉角2户农户正在装修，1户正在建设中，预计12月10日前竣工。

一年来，我们狠抓落实，疫情防控成效显著。坚持人民至上、生命至上，建立领导包片、网格化管理、联防联控督导等高效工作机制，党群同心、全力防控，严格落实常态化防控，加强重点人群、重点场所排查管控，全镇疫情防控实现零输入、零传播、零感染。积极推进新冠疫苗全民接种行动，完成第一针12999剂次、第二针12017剂次，第三针960剂次，全镇12岁以上常住人口接种率98.7%，目前，正在开展加强免疫接种，全民免疫屏障加速构筑。

一年来，我们心无旁骛，乡村振兴质效明显。一是城乡融合深入推进。加强规范场镇农贸市场经营管理，整合镇综合行政执法力量，强化违建管控，严格实行农民建房审批制；纵深推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建立健全农村垃圾分类投放、分类收集、分类处理运行体系，累计配备清运车2辆、垃圾斗43个、垃圾桶68个、垃圾箱47个，垃圾收集率达90%、处理率达100%。全镇4个污水处理站、2个一体化设备投入运行，完成贾村、新庙村“厕所革命”整村推进任务，改造卫生厕所675座；大力开展集镇绿化、亮化、美化工程，投入资金40万元，完成三汇溪场镇公共厕所改造升级，新设花箱53处，安装路灯42盏，栽植各类苗木3800株，并定期开展“爱国卫生运动”和“创文保卫宣传活动”，集镇服务功能逐步完善，对外形象大幅提升。二是产业发展持续向好。坚持“一村一品”“一村多品”的特色产业发展思路。抓好生猪稳产保控，存栏能繁母猪2700余头、生猪2.8万余头、出栏生猪3.2万余头，蓝润生猪全产业链玉女祖代场建成投产，蹇家坪育肥猪扩繁场即将完工。抓好畜禽粪污综合利用，投资1000余万元建设以雪源村为核心，辐射青龙村、白岩湾村、玉女村、贾村的魔芋产业园，发展玉米魔芋套种841亩、林下魔芋160亩。以土庙村为核心，辐射玉女村，投资180余万元建成500亩青贮饲料种植加工基地。全镇高山魔芋、黄桃、优质粮油、中药材等特色产业持续发展，其中林下魔芋产业被中央电视台《朝闻天下》专题报道。

一年来，我们不遗余力抓民生，提高人民生活品质。一是民生保障全面落实。用情用力办实事、解难题、增福祉，在保障和改善民生中持续推进城乡低保、医疗和临时救助等工作，对全镇3475户5988人农村低保人员、167户特困供养人员、27名困境儿童、9名孤儿、677名困难残疾人、911名高龄老人实行动态管理，准确及时打卡发放各类救助资金2226余万元；切实做好稳就业工作，开展农村实用技术培训、创业培训300人次，回引创业30余人次，实现劳动力转移就业8000余人次，安置公益性岗位人员110人。认真做好妇女儿童和老年人关爱服务工作，持续开展“两癌”免费筛查、孕前优生检查、重阳敬老等活动。二是基础建设提档升级。坚持把项目建设作为经济转型跨越发展的重要抓手，一大批事关全镇长远发展和人民群众热切期盼的项目顺利实施。投资资金1000余万元实施安全饮水工程，实现小集中供水2000余户；投资资金300余万元完成6座小二型水库和7口山坪塘维修加固；新建、硬化、整治镇、村、组道路80余公里；完成场镇农贸市场规范升级；黄石盘水库“两桥一路”项目全面完工；雪山镇中心敬老院、S303三汇至玉井等重点工程有序推进，全力推进农村网络建设，完成电信移动网络宽带架设6327户。三是社会事业蓬勃发展。全力支持教育、卫生事业发展，4所中小学校教育教学环境持续改善，教育教学质量连年攀升，素质教育抽测和中考连续多年位列全区前茅，雪山中学塑胶运动场投入使用，宿舍楼教学楼全面完成维修，师生食堂接通天然气。3所卫生院医疗基础设施和医疗服务水平全面提升，雪山中心卫生院被评为“乙级甲等卫生院”“爱婴卫生院”，23个村（居）均设立标准化卫生站。大力发展文化事业，成功举办雪山镇庆祝建党一百周年文艺汇演活动，免费开放镇综合文化站，放映公益电影102场次，积极参加上级组织的文化下乡活动18余次；高质量完成第七次全国人口普查。与此同时，征兵、退役军人、统战、团委、妇联、残联、保密、工会、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作取得新成绩、新进步。

一年来，我们统筹发展安全，建设社会治理共同体提质增效。

一是治理体系不断健全。精准发力出重拳、守红线、防风险。全面完成23个村（居）民委员会换届选举，18个村（社区）村组织建设阵地提档升级。各村（社区）均修订完善了村规民约，雪源村、南岩村等村探索组建业主委员会、红白理事会、村民议事会等自治组织，共建共治共享的乡村治理体系逐步健全。二是社会治理持续深化。全力以赴做好社会维稳工作，建立综治网格36个，全面推进“雪亮工程”建设，安装视频监控摄像头32台，有效减少了农村违法犯罪行为。多措并举开展邪教人员帮教转化工作，今年成功转化3名涉邪人员；强化舆论氛围营造，积极开展“七五”普法和法律“八进”活动，在全镇范围内印发宣传单6000余份，张贴平安建设、防范电信诈骗等宣传画180余份。全力化解矛盾纠纷和信访积案，受理来信130余件，接待群众来访200余人次，化解信访积案12件，调处各类矛盾纠纷16起，“两会”期间稳控有力，社会秩序和谐稳定。三是风险防范积极有效。坚持底线思维，着力防范化解社会重大风险，严格履行安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，坚持定期排查、定期研判，持续加强食品药品、道路交通、项目建设等重点领域安全监管。常态化开展安全生产大检查及专项治理100余次，出动执法人员120余人（次），发现并督促整改各类隐患200余处。坚决抓好森林草原防灭火和防汛减灾工作，不断提高防灾、抗灾、减灾能力，有力确保了人民群众生命财产安全。

二、2022年工作计划

2022年，是我镇加快建设小康社会进程的关键时期，是我镇加速发展、加快转型、推动跨越的决战时期。按照区委、区政府工作安排部署结合镇党代会确定的目标任务和工作重点，今后一年我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施省委“一干多支、五区协同”发展战略，市委“三市两地一枢纽”发展定位，区委“23456”工作思路，坚持以基层党建为核心，以乡村振兴为统揽，以基层治理为抓手，持续巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，深入推进两项改革“后半篇”文章，苦干实干、加压奋进，力争通过五年努力，努力把雪山建设成为种养循环示范镇、红色旅游特色镇、生态康养宜居镇。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下方面的工作：

（一）以党的全面建设为总览，切实提高执政能力。认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持抓基层、强基础、建机制、重落实，深入实施思想政治提升、组织生活提质、改革创新提能、能力素质提高、基础保障提效“五大工程”，不断提升党建工作科学化规范化水平。常态化、制度化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，狠抓基层组织建设；加强党风廉政建设和意识形态建设，强化党员干部廉洁自律意识；全面贯彻落实中央和省、市、区委全会精神，推动上级决策部署落实落地。

（二）以产业提质扩量为中心，提升镇域发展实力。一是按照区委“23456”工作思路，紧扣“农业园区化”根本要求，围绕“一核两环四带多园”现代农业产业布局，继续做好生态畜禽种养循环现代农业产业园建设，坚定不移发展生猪养殖、魔芋、黄桃、青贮饲料、优质粮油、中药材等特色种植养殖业。二是做优畜牧养殖产业。依托蓝润生猪全产业链玉女、蹇家坪养殖项目，规范发展中小型生猪代养场，力争实现年出栏生猪6万头。三是做大特色种植产业。坚定不移发展魔芋产业，以雪源村为核心，采取“合作社+农户”“公司+农户+基地”的发展模式，打造林下魔芋和玉芋套种核心基地2个，辐射带动青龙、白岩湾、贾村等村，力争2022年发展魔芋2000余亩。实施产业品牌发展计划，全力培育“鄂魔芋一号”，打造“雪山魔芋”产业品牌，推动雪山魔芋知名度不断提升。同时，稳步扩大黄桃、中药材、青贮饲草、优质粮油种植面积。四是做活文旅融合产业。依托高观山森林资源，积极招引企业开发打造，结合雪山本土马蹄滩、无名烈士墓、玉女寨等红色资源，通过发展生态体验、红色研学、森林康养、避暑养生等多种业态，打造集红色文化、农业体验、休闲旅游为一体的红色康养旅游特色镇。

（三）以基础设施建设为重点，促进经济提速增效。一是加快集镇基础设施建设。积极争取项目支持，持续实施集镇绿化、亮化、美化工程，新建公共厕所2个，架设路灯40盏，加快推进茧场停车场建设，科学规划停车位50个，积极协调重启停工小区建设，规划对集镇沿街商铺门店和居民点进行风貌改造，持续配套完善水、电、气、网、路及污水处理等基础设施。二是加大镇村道路建设投入。外畅2条交通大动脉，内联村社交通小血管，加快推进S303项目建设，积极协调编制恩阳至雪山快速通道，全力向上级争取项目资金，大力推进村组道路硬化提质、改造升级，逐年打通镇际、村社断头路，力争2022年全面实现村社道路硬化80%。三是加大农田水利建设投入。力争镇域内14座小二型水库，530口山坪塘能够有效利用，确保各产业园区内蓄水池基本建成，满足农户生产发展需求，为本地产业发展提供坚实的保障。

（四）以生态文明为引领，提升人居环境面貌。坚持把生态作为最大的优势，把绿色作为最靓丽的底色，牢固树立和践行“两山”理念，全力推动镇域生态环境质量不断提升。一要让水更清。坚决打好碧水保卫战，严格落实“河库长制”，坚持常态巡查，加强河流“清四乱”力度，大力实施“厕所革命”整村推进建设项目，到2022年，农村卫生厕所普及率达90%，75%以上的行政村生活污水得到有效治理。二要让天更蓝。持续打好蓝天保卫战，建立网格化管理体系，通过三级网格实行包村包组负责，按照定时、定点、定人，把具体责任细化到田间地头，对秸秆焚烧等现象进行全方位、全覆盖监管，不断改善环境空气质量。三要让土更净。强化农业面源等污染源头防控，全面加强农地肥料监管，全面实施化肥农药减量化行动，积极推广土地污染治理与修复技术，加大废旧滴灌带、废旧农膜回收利用，有效管控农用地与建设用地土壤环境风险，确保土地净美、安全可控。四要让地更绿。严格落实“林长制”，持续抓好森林保育和各类造林绿化；深入开展农村人居环境整治提升行动，巩固实现全域无垃圾。同时，持续开展生态环境问题“回头看”，确保老问题不反弹、新问题不出现，坚决保护好雪山的蓝天碧水净土。

（五）以保障社会民生为核心，增进社会民生福祉。一是常态化抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上，严格落实防控责任，持续抓好重点人员排查管控，做到“外防输入、内防反弹、人物环境同防”。全力抓好新冠疫苗加强免疫接种工作，实现全镇12岁以上人群疫苗接种全覆盖。二是切实完善社会保障体系。进一步优化教育资源、改善办学条件，切实加强未成年人思想道德教育，严格落实学前教育免费和义务教育阶段“两免一补”政策，义务教育巩固率达到100％，着力强化校园安全，全面推进义务教育优质均衡发展。千方百计促进就业，做好劳务输出、产业技能培训等工作，保障广大群众稳定就业、持续增收。加强公共医疗卫生建设，提升全镇医疗服务水平和救治能力，继续加强医疗保险、养老保险、农业保险政策宣传力度，保证参保率不下滑。规范农村低保、特困供养、医疗大病救助等评议程序，关心关怀鳏寡孤独老人，加快推进雪山镇敬老院项目建设，实现老有所养、老有所依。统筹推进残联、统计、档案、工会、团委、妇联、退伍军人等各项工作，力促全镇经济和社会各项事业协调发展。三是注重乡风文明建设。大力践行社会主义核心价值观，积极培育孝悌和睦家风，倡树婚丧嫁娶新风，营造文明和谐村风。以新时代文明实践站所为引领，加强镇村文化阵地建设，引导群众开展健康有益的文化活动，丰富群众文化生活，满足全镇人民精神文化需求。

（六）以乡村振兴为契机，持续筑牢脱贫成果。找准战略定位，把握乡村振兴和脱贫攻坚衔接机遇。做好基础性工作，全面梳理各单位反馈风险和镇村自查隐患，对脱贫风险隐患及时跟进、常态监测、迅速整改，确保群众稳定脱贫；对现有的防止返贫监测农户做好常态监测，督促监测联系人搞好日常帮扶，确保不出现规模化返贫；持续抓好项目资产后续管理，对2014-2021实施的扶贫项目进行全面清理，督促各村（社区）签订管理（分红）协议，确保非经营性项目管护到位；持续抓好沟通帮扶工作，督促帮扶干部继续做好入户帮扶工作，加强与脱贫户的交流沟通，倾听意见和建议，持续推进扶智扶志工作，提升致富奔康信心和动力。

（七）以创新社会治理为基础，建设平安和谐雪山。一是持之以恒抓平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大综治中心建设力度，构建社会矛盾纠纷多元化解机制。持续强化对邪教人员、社区矫正人员、吸毒人员管控，加大教育帮扶力度，积极引导和帮助他们树立生活信心，及早回归家庭、走向社会。推进扫黑除恶常态化，进一步完善提升“雪亮工程”，逐步实现智能信息全覆盖，全面维护社会和谐稳定，全力争创区级以上平安建设先进单位。二是坚持不懈抓安全生产。坚持把安全生产放在一切工作首位，突出自然灾害、安全生产两大领域风险，强化应急救援、安全生产、防灾减灾救灾三大职能，聚焦消防、道路、工程等重点领域和高温汛期等重点时段，定期开展安全大检查、大整治，全面排除安全隐患，确保不发生重大安全事故。强化应急队伍建设，每村至少建立一支不少于30人的应急队伍，充实应急物资储备，确保灾情发生时队伍拉得出、物资用得上，及时防范化解安全风险，全力维护群众生命财产安全。