中共巴中市恩阳上八庙镇人民政府关于印发《巴中市恩阳区上八庙镇2022年耕地轮作扩种油菜试点工作实施方案》的通知

各村（居）民委员会，镇级相关部门：

为切实抓好我镇2022年耕地轮作扩种油菜试点工作，确保全面完成油菜扩种任务，按照《四川省农业农村厅关于印发<四川省2022年耕地轮作休耕扩种油菜试点工作实施方案>的通知》（川农函〔2022〕152号）和区农委文件要求，我办镇制定了《巴中市恩阳区上八庙镇2022年耕地轮作扩种油菜试点工作实施方案》，现印发给你们，请按要求认真抓好落实。

特此通知

附件：1、2022年耕地轮作扩种油菜试点工作实施方案

2、2022年耕地轮作休耕扩种试点工作任务安排表

附件：1

巴中市恩阳区上八庙镇人民政府

2022年耕地轮作扩种油菜试点工作实施方案

为切实抓好2022年耕地轮作扩种油菜试点工作，推进全镇油菜扩种任务的面积落实、政策落实、责任落实，按照《四川省农业农村厅关于印发<四川省2022年耕地轮作休耕扩种油菜试点工作实施方案>的通知》（川农函〔2022〕152号）和恩阳区农委文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党的十九大、 十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及中央一号文件精神,按照确保谷物基本自给、口粮绝对安全的战略要求,统筹粮食油料协调发展,多措并举提升产能。各村（居）、镇级相关部门要充分认识耕地轮作扩种油菜试点工作的重大意义，进一步提高政治站位，把扩种工作放在突出位置，确保我镇扩种油菜任务落实落地，努力增加油菜产量。

（一）坚持统筹推进，集中连片实施。积极引导粮油统筹发展，大力推行冬闲田（地）、幼龄果园、严格管控类耕地等扩种油菜。各村（居）要推行以组为单位整体推进扩种，以农业产业带、现代粮油园区、粮食监测点为重点和载体集中连片实施，以种植大户、家庭农场、专业合作社、村集体经济组织、农业企业等新型经营主体为依托示范带动实施。

（二）坚持依靠科技，绿色生态发展。把质量优先、效益提升、绿色生态作为扩种工作的重要内容。大力推广高油酸、高产量的“双低”油菜良种，加强绿色“双减”高效技术模式集成示范，开展病虫绿色防控，创建油菜绿色高质高效生产示范片点。

（三）坚持精准管理，稳妥有序推进。以农民为主体，充分尊重农民意愿，发挥其主观能动性，不搞强迫命令，不搞“一刀切”。对扩种油菜耕地实施质量监测，跟踪耕地地力变化。加强对扩种工作的考核监督，压实村组两级落实责任，提高管理水平、扩种实效。

二、试点任务及实施地点

全镇2022年耕地轮作种植油菜2500亩（其中扩种冬油菜800亩），按照质量优先、效益提升、绿色生态要求开展绿色高质高效发展。主要开展油菜与水稻轮作、油菜轮作玉米套作大豆为主要模式进行种植。(任务分解详见附件)

三、享受对象及补助方式

（一）享受对象

包括轮作、扩种冬油菜的农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社、村集体经济组织、农业企业等新型经营主体。

（二）补助方式

1.补助配套物资。对轮作、扩种实施配套的种子、农膜、肥料、药物等农资予以补助。

2.补助重点示范。对新品种展示示范、集中育秧育苗和新模式、新技术、新机械、新药物、农旅融合示范等予以补助。

四、技术要求

技术路径以重点开发冬闲田（地）、幼龄果园地、撂荒耕地、废弃经果园等扩种油菜，实行油菜轮作水稻、油菜轮作玉米套作大豆等轮作扩种油菜模式。

1.油菜种子应当达到《NY414-2000低芥酸低硫苷油菜种子》质量标准。玉米种子必须适合套作大豆需求，不含转基因成分。

2.大力推广测土配方施肥和有机水溶肥料等水肥一体化高效利用技术，增施有机肥、缓施肥、微生物肥，推广油菜蜜蜂授粉、减施化肥、减施化学农药等绿色防控技术。

3.全面推行油菜免耕直播、集中育苗等技术，积极示范无人机播种、施肥、喷药和机收机烘等先进农机技术，降低成本、增加效益。

五、保障措施

（一）强化组织领导。一是成立以镇长任组长，镇财政所、农业综合服务中心、统计站等部门主要负责人为成员的耕地轮作扩种油菜试点工作领导小组，主要负责统筹协调和具体问题的解决。二是成立以镇长为组长，分管领导为副组长，镇财政所、统计站、农业综合服务中心负责人为成员的扩种工作实施小组，具体负责耕地轮作扩种油菜试点工作的日常工作。

（二）强化项目管理。耕地轮作扩种油菜试点工作任务是约束性任务，镇财政所要加强项目资金管理，防止资金挤占、挪用、截留。镇农业综合服务中心要按操作规程严格实施，充分调动扩种积极性。各村（居）要根据下达任务，按整村成片实施等要求，将任务规划落实到户到田，及时将规划落实情况报送镇农业综合服务中心，并认真组织搞好实施。

（三）强化技术服务。镇农业综合服务中心要制定耕地轮作扩种油菜技术要点，组织搞好技术培训，指导实施区域落实好主要栽培技术，组织建好示范点片；要以绿色防控替代化学防控、以统防统治替代分户防治，开展绿色高效生产，实现农药减量。要大力推广测土配方施肥技术和有机水溶肥料等水肥一体化高效利用技术，增施有机肥、缓释肥、微生物肥料，实现化肥减量。要大力开展油菜全程机械化生产技术的引进、试验、示范。各村（居）要按照技术标准指导好扩种农户、新型经营主体落实好关键的技术措施。

（四）强化督导落实。镇油菜扩种工作指导小组要对耕地轮作扩种油菜试点工作开展督促指导，推动规划面积落实、示范点片建设落实、关键技术落实、指导服务落实。

（五）强化宣传总结。各村（居）要充分利用广播、会议、网络等媒体，广泛宣传耕地轮作扩种油菜试点工作政策，引导广大农户及各类新型经营主体积极参与油菜轮作扩种工作。镇农业综合服务中心负责轮作扩种油菜试点工作的探索，积极总结推广典型经验，形成耕地轮作扩种油菜试点工作书面总结报告。

附件2

巴中市恩阳区上八庙镇人民政府

2022年耕地轮作扩种油菜试点工作任务安排表 

单位：亩