2022年工作总结及2023年工作计划

2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来，上八庙镇在区委、区政府的坚强领导下，不断强化服务意识，增强政府服务职能，提高工作效能，较好的完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下。

一、2022年工作总结

（一）锚定目标，重点突破，振兴步伐稳健有力。一是盘活土地资源。完成国土空间规划编制。按照“群众自愿、集约经营、收益分红、利益保障”原则，采取土地股份合作模式，在全镇集中连片流转土地2000余亩，把土地承包权量化为股权，投入到专业合作社，按土地保底租赁和效益分红的方式，实现土地“一子落”、产业全盘活，有效实现土地增值、农民增收、农业产业转型升级。二是创新发展模式。采取“政府引导、村委主导、村集体经济股份联合社实施”的模式，探索“资源利用型、资产运营型、村企合作型、有偿服务型”壮大村级集体经济模式，实现集体经济、农民收入双强。科学规划优质粮油、有机果蔬、道地药材三大产业园区，实施零星耕地归整，整理土地1600亩，在窑垭、登文、玉皇观等村连片成线种植道地药材1000亩（其中窑垭村核心园区300亩），完成来凤村优质粮油示范园区1000亩的建设，种植观赏花卉300亩，采摘基地300亩，同时配套完善水、路等基础设施建设。三是巩固脱贫攻坚成果。组织全镇261名帮扶责任人、4个驻村工作队、镇村干部100余人对全镇9个村（居）736户脱贫户、11户监测户和5000余户一般农户进行全覆盖走访，动态监测，扎实帮扶。紧扣乡村振兴战略要求，围绕“一村一产业”的发展理念，持续推进农业产业结构转型升级，大力发展以社会效益、生态效益、经济效益三者融合的产业园区。

（二）统筹推进，迎难而上，基础条件显著改善。一是补齐场镇短板。按照“整治见成效、管理上水平、环境大改观”的总体要求，围绕环境卫生、交通秩序、市场管理等热点、难点问题，制定农贸市场管理制度，完成了场镇污水管网延伸，登文、季台、三巴、来凤等村污水“千村示范”工程和厕所改造工作，新装路灯200余盏，购置分类垃圾箱40余组，城乡环境综合治理成效明显。二是持续完善基础设施配套。完善镇、村、组三级路网结构，通过整合资源、聚合资金、项目打捆，共硬化镇、村、组道路106公里，新建微水池70口，整治山坪塘24口，格田整理520亩，坡改梯1560亩，新建小集中供水工程7处，分散供水工程12处，解决了群众出行难以及农户“饮水难”问题。三是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，梳理行政权力服务事项230余项，发挥镇村跑团作用，创新推进“一电便民”服务，切实解决行动不便等特殊人群办事难问题，打通便民代办“最后一百米”。

（三）改善民生，解民所盼，幸福指数持续攀升。一是文化惠民深入推进。充分利用新时代文明实践所（站）功能，全面完成三巴村村史馆建设和玉皇观党群服务中心建设，做好上八庙镇史编纂工作。二是征兵工作有序开展。2022年，春季征兵进站9人，政审合格4人，参军3人，夏季征兵进站16人，政审合格4人，参军2人。三是社会保障按标落实。落实农村低保695户1303人，每月保障资金255635元，城镇低保17户27人，每月保障资金6800元，特困户58户58人，发放困难对象临时救助105户救助金额5.91万元，发放残疾人生活补贴279人，每月保障资金2.79万元，发放残疾人护理补贴296人，每月保障资金1.994万元。开展创业培训70余人次，送技下乡活动200余次，新增返乡创业农民工175人。

（四）守住底线，应对挑战，社会大局和谐稳定。一是做实疫情防控。建立疫情防控网格173个，组建疫情防控领导小组和大数据核查、隔离管控、重点场所督查3个工作专班，严格落实“三盯一”管控措施，利用“两图两表”全员核酸检测等方式，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。二是积极化解信访矛盾。全镇共排查处理各类信访案件260件（区级领导包案1件、科级领导包案化解0件、12345市民热线案件0件），受理率100%、满意率99%。开展专项信访维稳工作9次，共出动维稳人员200人次，劝返信访人5人次。三是狠抓安全生产。开展防灾减灾应急演练，加强森林防灭火、消防、交通安全等宣传活动。全年共开展安全生产摸排200余次，闭环整改大小安全隐患17起，持续巩固安全生产三年专项整治行动成效。

同时，在镇党委领导下，较好地完成了林业、卫生健康、教育、信息、档案、保密、环境保护、林长制、河长制、田长制、退役军人等各项工作任务。

二、存在的困难及问题

一是脱贫成效需进一步巩固提升。产业增收成效不明显，群众收入途径单一，主要以外出务工收入，易受疫情等因素影响导致收入巩固提高不稳定；二是水毁基础设施急需恢复。受极端天气和多次强降雨影响，全镇多处村组道路垮塌，严重影响人民群众生产生活。三是经济总量小、人均水平低、财政实力弱的状况还没有根本改变；四是镇村发展不平衡不充分，基础设施欠账较多；五是场镇面貌改观小，民生服务与群众期盼还有一定差距等。对此，我们将坚持问题导向、效果导向，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题，拿出有力举措，下大力气认真扎实加以解决。

三、2023年工作计划

（一）进一步做好乡村振兴。一是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，常态开展“大走访、大排查、大帮扶”和巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是推进产业发展。提高集体经济发展支撑力，细化《巴中市恩阳区上八庙镇发展壮大集体经济实施方案》，打破村级壁障，联动发展，实施集体经济“村村通”工程，抓实壮大网格蔬菜产业，建成蔬菜基地5000余亩，大型肉牛养殖场3个，做优道地药材产业园，力争2023年实现50%村集体经济年收入达到20万元以上，到2025年，基本实现村集体经济年收入达到30万元，30%的村集体经济年收入达到50万元。三是持续抓好向上争取和外出招商引资。加大2023年镇村项目包装申报和转化开工力度，打好“乡情牌”、念好“引企经”，吸引优秀人才携技术、资金、资源返乡创业，吸引各类优秀人才向农村集聚，为乡村振兴注入人才“活水”，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，帮助更多群众实现致富增收。

（二）进一步做实风险防控。一是做实疫情防控。以“农村防疫十一条措施”和农村地区新冠肺炎疫情常态化防控操作手册为指引，加强风险地区来（返）乡人员监管，落细疫情防控各项措施，强化学校、超市等重点领域及重点人员监测管控，坚决巩固疫情防控工作成果。二是狠抓安全生产。认真落实“安全生产十五条”措施，压实安全生产责任，紧盯事故易发的重点时段、重点行业（领域）、重点区域，加强对山洪地质灾害隐患点、烟花爆竹销售点等重点场所的排查监管，持续开展防灾减灾演练、消防防灭火培训、交通安全进校园等活动，坚决遏制安全事故发生。三是确保社会和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解，针对停建遗留、征地拆迁、农民工工资等重点领域，深入开展排查，对重点人员、群体全面掌握重点涉稳人员的基本信息、思想动态及行踪，逐人制定方案，落实稳控责任人，采取“一盯一、多盯一”措施，确保不发生到区级以上集访、缠访、闹访、越级访、极端上访。

（三）进一步加强政府建设。一是优化便民服务体系。全面推进营商环境提升活动，依托“互联网+”统筹推进便民服务项目，建立一体化服务平台，提升便民服务机构“一站式”功能，实现“最多跑一次”。充分发挥上八庙跑团作用，代办帮办区镇村三级便民服务事项，提供“随时办、上门办”等服务。二是加强政府效能建设。严格按照法定权限和程序行使权力，确保在阳光下运行，提高政府办事效率，增强政府公信力，想方设法解决群众“急难愁盼”问题，建设高效、务实、廉洁的政府。三是全面加强政府作风建设。全面从严治党，扎实推进党风廉政建设，切实履行“一岗双责”。厉行节约，树立过“紧日子”观念，加强对各单位、村（居）各项制度和决策部署执行情况的监督检查，提高政府工作执行力。