九镇2022年部门预算信息

一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

1.社会管理职能

2.发展经济职能

3.公共服务职能

   4.基层建设职能

（二）2022年重点工作

2022年，我镇将依托“十四五”发展规划，深入贯彻落实区委二届十五次全会精神，坚持“开放引领、产业强区、营城聚人、乡村振兴”战略部署，围绕“三城”奋斗目标，落实“五化”根本要求，为建设现代化新恩阳贡献更多九镇力量。

（一）规范党的建设，引领事业发展。

1.推进党建规范化纵深发展。深入贯彻区委二届十五次全会关于党建规范化意见，全面贯彻新时代党的建设总要求，把班子建强、队伍建强、群众带动好、作用发挥好作为出发点和落脚点通过做实“面子规范达标，里子殷实丰厚”，用工作成效检验创建成果，不断提高党的建设质量，推动基层党建全面进步全面过硬。

2.锻造“恩阳铁军”干部队伍。把旗帜鲜明讲政治作为用人的根本标准，在干部培养中更加注重坚定政治立场、锤炼整治品格、加强政治历练，在具体工作中体现“讲政治”。进一步解放思想、转变作风，以纯正风气和做派为推动恩阳高质量发展提供坚强组织保障。坚持“能”字当头，注重实绩，铸就能攻坚、打胜仗的过硬品质。

3.驰而不息强化作风建设。持续强化作风建设，按照中央和省市区委决策部署，始终坚持问题导向，聚焦“四风”，深入开展正风肃纪专项治理，主动回应并切实解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。突出做好干部教育引导，常态开展法纪讲堂，组织党员干部专题学习预防失职渎职及经济犯罪等法纪知识。常态开展廉政警示教育，用身边鲜活例子作反面教材，强化干部廉政意识、法纪意识和自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。

（二）坚持绿色发展，引领乡村振兴。

1.进一步优化基础设施配套。持续巩固提升基础设施配套，进一步完善道路交通、农田水利、居民用电用气等设施，夯实乡村振兴战略底部支撑。完成农贸市场选址重建；拓宽硬化彭家梁村黄精产业园区产业道路1.2公里；加大向上争取力度，在土地增减挂钩项目中，我镇两个村已完成了房屋安置90%，货币安置90%、其余村基本完成了标段的80%；大力实施小农水项目，力争完成8口山坪塘除险加固，新建污水处理厂2处；加强农村电网管护和场镇居民水、电、气管道管护，确保群众生产生活必备设施得到充足保障。

2.全方位构建优质产业体系。围绕区委区政府“一核两环四带多园”产业发展战略，高标准打造彭家梁村600亩黄精地道药材产业带，并以彭家梁村为核心，辐射发展周边村（社区）共1000亩黄精产业园带；在现有产业布局上，积极引进优质苗木品种，确保农田与市场精准衔接，继续擦亮“果药苗”基地金字招牌；广泛鼓励群众自主发展川明参、黄精等传统中药材产业，力争全年种植规模达到1000亩，实现现代优质产业与传统产业并驾齐驱。

3.下大力整治农村人居环境。对照幸福美丽新村标准，广泛动员群众，自觉投身于农村人居环境整治，着力构建环境优美、乡风文明的新时代美丽村庄。深入实施农村人居环境整治“三大革命”，着力解决“生活垃圾难处理”、“杂物乱堆乱放”、“基础设施建设滞后”等影响村容村貌“老大难”问题。严格落实“路长制”，保持通镇、通村公路通畅整洁。打造乡村振兴示范村建设，统筹推进全镇“厕所革命”，全面推广三格式化粪池安装任务，并实现厕所粪污无害化处理。常态开展“卫生庭院”“五美家庭”评选活动，引领广大群众自己养成爱清洁、讲卫生的健康生活习惯，逐步实现村容整洁、乡风文明目标。

（三）强化高效服务，优化营商环境。

1.不折不扣落实惠民政策。深刻领会基层政府在服务群众中的特殊作用，以兑现惠民政策为纽带，塑造基层政府良好的形象。从严从实加强强农惠农“一卡通”管理使用，确保惠农资金足额打卡支付；客观公平公正公开开展民政低保、救助评定，有效保障低收入群体基本生活；深入宣传解读就业创业政策，积极动员群众参与职业技能培训，主动帮助创业人员对接金融服务，特别是受疫情影响不能复业就业的群众，要给予特殊关怀；严格把关农业产业奖补资金对象，确保用得合理、用得有效。

2.全力高效开展便民服务。秉承“一点一滴真情为民、一言一行便捷惠民”的便民服务理念，持续优化服务举措，进一步提升群众满意度和获得感。严格遵循行政权力运行清单目录，各类行政审批事项一律线上运行，严禁体外行权。扩大村级便民服务代办点功能，推行一体化政务服务平台向村（居）延伸，实现群众办事不出村、进村只进一扇门、办事最多跑一趟。全面启动实施便民服务“好差评”，对群众满意度较低的单位和个人将予以严惩。高效办理12345市民服务热线反映事项，保证回复率、满意率均为100%。

3.积极主动对外推介招引。多渠道收集市场信息，广泛了解群众意向，努力承担桥梁重任，切实将九镇农业产出物推向更广阔的市场。积极帮助辖区内苗木公司和专业合作社，运用天猫、“一亩田”、京东等电商平台，动员农户大规模向外输送优质苗木、药材，力争全年交易苗木1500亩、药材1000亩。积极踊跃参加招商活动，依托地理环境优势，大力推介高山芦笋、高山茶叶、高山核桃等特色有机产品，积极吸引意向投资者，力争成功招引大型农业种养殖企业3家以上，新增市场主体10家以上。

（四）坚决勇担使命，全力阻击疫情。

1.抱定久久为功、不胜不休的意志，确保抗击疫情锐气不减。疫情“大考”未结，“考卷”难度增大，我镇将打起十二分精神，切实担起责任，在思想上、行动上、责任上筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”，坚决守护住全镇群众生命健康安全，坚决守卫好全镇经济社会发展的良好前景。一是加强组织领导。进一步健全强而有力的新冠肺炎疫情防控领导机构，建立健全社会力量参与疫情防控的体制机制，宣传和发动全镇人民群众积极参与疫情防控，着力构建覆盖全镇范围的群防群控体系。二是扭住重点环节。抓紧抓实关键区域关键节点疫情防控。抓好出入辖区主要交通干道车辆和人员流动登记和管控，设立文明志愿岗，对人口相对密集场所进行定期消杀和文明劝导。三是抓住重点领域。在商超、饭店严格落实扫码、登记、测体温防范措施，对冷链物流加强监管登记。

2.保持齐心协力、严防死守的态势，确保疫情防控措施到位。要坚决按照习近平总书记关于阻击新冠疫情的重要指示精神，“不忘初心、牢记使命，扛起责任、经受考验，在这场大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，做到守土有责、守土有方”。持续加强境外人员返乡意向把控和返乡人员信息排查核对，优化防控预案，确保防控有序有力。严格落实上级总体部署，持续加强农村宴席办理管控，加强学校等人员密集场所防疫管理，严防人员密集聚集和人员密集场所防控措施疏漏等问题，确保全镇疫情防控措施到位。

3.凝聚生产供给、统筹调度的合力，确保疫情防控保障充足。严格落实复工复产有关规定，充分运用保障生产的成功经验，稳妥组织农民工返岗生产，确保群众收入来源有保障。优化场镇经营业主营业服务，保障群众生产生活供给渠道畅通。拓宽疫情防控物资供应渠道，多渠道筹集口罩、消毒液、酒精等疫情防控物资，并全面投入防控一线。加强应急物资储备，重点关注市场动向，及时掌握粮食、蔬菜等生活物资供给情况和群众物资储备情况，确保全镇干部群众防控疫情中后勤保障充足。

（五）强化基层治理，建设平安九镇。

1.多元共治解难题。坚持把基层治理双方关系紧密联系起来，确保正确处理好发展与治理的关系，坚持把村建制调整改革与农村发展结合起来，有效整合资源，提高基层政权组织服务能力。坚持把扫黑除恶专项斗争与乡风文明建设联系起来，彻底清除农村宗族势力、黑恶势力的恶劣影响。坚持把依法治理与村规民约联系起来，让基层群众事务既有法律约束，又有道德管束。坚持把严厉打击与帮教改正结合起来，实现个别群众既接受惩戒又从善革新。坚持把政府倡导与群众自觉结合起来，进一步强化群众主人翁意识，切实实现政府与群众良性互动，共建共享的治理格局。

2.化解矛盾出实招。坚持用矛盾的思想化解矛盾，善于抓住基层社会主要矛盾和矛盾的主要方面，有的放矢化解信访矛盾。全面清理低保等惠民政策执行过程中群众所反映的问题，发现一起查处一起。稳妥化解土地增减挂钩项目建设中信访矛盾，坚决维护群众合法权益。重点清理老难信访案件，逐一专门研究，对症施策、靶向治疗，力争全年依法化解一批老难信访案件。严格法律尺度，坚决打击一批非法上访、越级上访、缠访闹访等行为，确保信访矛盾不上交，实现群众矛盾小事不出村、大事不出镇。

3.守住安全保平安。坚决贯彻落实习近平总书记“发展不能以牺牲人民生命为代价”安全生产警醒指示，以铁的手腕遏制安全事故，全力维护人民群众生命财产安全。常态加强场镇及农村建设项目安全生产监管，对安全设施不达标的施工场地，一律停业整顿，直至达标后才可继续施工。全力以赴做好森林防火工作，全面起底排查并消除森林火灾隐患。重拳出击道路交通违法行为，尤其是农村摩托车载客、货运车超载等突出问题，发现一起严惩一起。常态做好地质灾害隐患监测，尤其是汛期必须落实24小时监测机制和预警机制，全力保障群众安全度汛。不断完善食品药品监管机制，对农村宴席、学校食堂、场镇医药经营门店必须定期不定期开展监测，切实维护群众舌尖上的安全，着力提升群众幸福指数。

二、部门概况

九镇实行综合预算原则，将全部收入和支出都纳入预算管理。2022年财政预算供给人员共45人，无供给车辆，有下属二级预算单位6个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位5个。

三、2021年收支预算情况

收入包括：一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障与就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出。

（一）收入预算情况。收入预算总额727.02万元，比2020年增加50.30万元，其中：一般公共预算拨款收入727.02万元，占总收入100%，无政府性基金预算拨款收入。

（二）支出预算情况。支出预算总额727.02万元，比2020年增加50.30万元，其中：基本支出727.02万元，占总支出100%，无项目支出。