巴中市恩阳区尹家乡人民政府 关于印发《巴中市恩阳区尹家乡森林防火 应急预案》的通知

各村（居）委会、相关单位（部门）：

《巴中市恩阳区尹家乡森林防火应急预案》已经乡政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

特此通知。

巴中市恩阳区尹家乡人民政府

2019年1月3日

巴中市恩阳区尹家乡森林防火预案

为了进一步提高我乡森林防火的能力，确保全乡森林资源安全，根据《森林法》和《森林防火条例》，结合我乡森林防火工作实际，特制定本预案。

　　一、指导原则

　　做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内、指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，迅速扑灭森林火灾。

　　二、启动条件

凡属以下森林火情之一的，经指挥长同意，均启动本方案。由乡政府全权指挥扑救，各村有林单位必须无条件服从，并指令组织实施。

（一）三级风以上，发生在重点火险区内的；

（二）大风天火势难以控制的；

（三）已有明火在林地内燃烧的；

（四）燃烧时间在半小时以上的；

（五）简单人力扑救无效的；

（六）需请求乡和友邻单位支援的。

三、启动程序

各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。

（一）各村（居）凡发生上述火情的，应立即向乡政府报告，不得延误。

（二）乡政府机关值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做好记录。

（三）带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向区分管领导报告。

（四）随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。

（五）切实抓好善后处理及总结工作。

四、组织机构和职责

（一）乡森林防火指挥部及其职责：

乡森林防火指挥部总指挥由黄万毓同志担任，分管领导杨刚同志担任副总指挥，乡干部、村干部、乡级相关全体职工和村生态护林员为成员。各村也要成立村防火小组，并制定村防火应急预案。

工作职责：①负责信息传递，排查隐患；②实施各项应急措施；③发布有关防火命令、指示、通知、通告；④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火；⑤向上级及时报告灾情；⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作。

（二）森林防火指挥部办公室及其职责：

乡防火防火指挥部设在乡林业站。

工作职责：①及时掌握全乡有关灾情；②督促检查各村、各单位应急预案的制定实施情况；③贯彻执行乡领导小组关于防火的各项工作决策；④协调各村、各单位组织防火工作；⑤负责处理各有关防火的日常工作。

五、应急反应

（一）接警、报警

凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报乡政府，乡政府机关值班员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上一级森林防火办公室并认真做好记录。

（二）启动预案、设立前线指挥部

乡政府机关带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。

（三）扑火力量的调动

由乡政府召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。

（四）扑火原则及安全保障

要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。

（五）后勤保障

各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件；卫生院要做好医疗救护工作。

（六）善后处理

森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由乡政府组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报区政府和区森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人，处理有关责任人员。

六、本预案从发布之日起实施。