尹家镇2020年食药安全监管工作总结暨2021年工作计划

尹家镇2020年食药安全监管工作总结

暨2021年工作计划

在镇党委、镇政府和恩阳区市场监管局的领导下，在镇食安委成员单位的通力协作下，2020年尹家镇的食品药品安全监管及相关工作有序开展，取得了较好的工作成效，现将一年来的工作开展情况总结汇报如下：
     一、政治思想和业务学习情况
    在镇党委、政府的领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习、贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，学习贯彻恩阳区二届十三次全会精神，按照市、区食品药品监管工作的安排部署，以强化市场监督为中心，以确保广大人民群众饮食用药安全为目标，严格遵守我镇食品药品监管制度，恪尽职守，努力规范和护航食品药品的正常市场秩序。
    业务学习方面：认真学习宣贯《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，以及《四川省“三小”管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》等相关法律法规。

二、开展非常时期的新冠肺炎防控相关工作

1、为应对年初突发的新冠肺炎疫情严峻形势，在党委政府和区局的统一指挥下，严格执行暂停了辖区餐饮、超市及副食店、生产小作坊等生产、销售活动；禁止了集体聚餐和农村自办宴席举办。督促药店下架了各类退热药销售，监督了口罩及消毒药品的乱加价销售。疫情缓解后，落实了超市、商店和农贸市场等有序或正常复工复产，搞好消毒和个人防护落实。做好暂停营业门店的解释、宣传和监督。通过反复宣传、现场检查，督促各项要求得到落实。

2、配合镇党委政府开展了重点地区返乡人员特别是主管行业内 从业人员的外返摸排等工作。

三、食品安全各个环节的日常监管开展情况
    1、加工环节：

（1）年初签订了《食品小作坊食品安全责任书》，下发了《食品小作坊食品安全风险控制要点告知书》。

（2）按照规定频次开展了对食品的生产、加工监管。确定了以干牛肉、卤菜、烘烤烟熏肉制品，以及白酒、榨油、大豆制品等为监管目标，定期开展了现场监督检查和风险隐患排查，确保食材新鲜安全、加工过程中符合行业规程，无非法或不正确添加，无异常物质如农残、重金属、塑化剂酸值及过氧化值超标，包装及保存清洁无污染，加工环境清洁并远离污染源。我镇小作坊为干牛肉3家，卤菜3家，烘烤烟熏肉（观音井板鸭）1家，散白酒4家，榨油2家。到目前为止，共开展监管13户次，对3家小作坊存在的风险隐患提出了整改要求，后随访均得到里有效整改。

（3）结合当下新冠疫情防控需要，按上级要求，还以“尹家牛肉”为重点，告知了使用肉类小作坊暂停进口冷冻肉品的要求，并开展了回头看检查落实，共专项入户检查4户次。落实了经营冷链食品APP下载使用和网络管理。

（4）协助上级开展了4户次的尹家牛肉抽检及12批次的散白酒现场抽检工作。

2、流通环节

（1）、农贸市场：开展了猪肉定点屠宰，以及所售猪肉“两证两章”的常态化检查和风险排查；开展了猪肉销售者的资质检查，对我镇历史形成的未办理工商营业执照及年度健康证的9家猪肉销售者提出来书面的整改要求。我镇共开展了45户次的注水猪肉检测，全年未检测出注水猪肉。 开展了对农贸市场蔬菜及农产品农残等的现场抽检监督工作，共抽检206批次均无农残阳性指标发现。

（2）对辖区小作坊开展里每半年1次的日常监管和风险隐患排查，对3家小作坊存在的风险隐患提出了整改要求，后随访均得到里有效整改。协助上级开展了4户次的尹家牛肉抽检及12批次的散白酒抽检工作。

（3）、结合安全隐患排查，按监管频次要求，开展了对超市、副食店，特别是农村路边店的监管。全年共开展监管130余户次，检查中发现，有13家门店存在不同程度的隐患：其中2家存在健康证到期，有7家存在索证索票不全现象，有3家存在摆放零乱或环节卫生差现象，有1家存在冷藏柜内存放私人物品的现象，均提出了整改要求，回访均的到了整改，消除了安全隐患。

3、使用环节

（1）学校食堂历来是食品安全的重中之重，镇党委、政府高度重视，特别是每个开学季，镇党政领导都亲自带队前往指导检查。在四月份学校即将复课开学际，镇纪委曹力书记、镇分管副镇长王力同志曾带相关部门同志提前介入联合检查学校食堂的开学准备工作，相关工作信息还被《今日头条》采用。九月份开学后，镇党委马副书记、张冬副镇长也带领镇食药、安办等部门对学校食堂和校园周边食品店进行了检查督查。

日常监管方面，严格按照每周一次的监管频次，常态化开展了对学校食堂的日常监管，从食材采购、储存、加工、供餐以及食品规范留样等方面监管。大家的共同努力确保了学校师生的饮食“零”事故发生。

（2）农村坝坝宴等集体聚餐的供餐监管。一是强化了党政同责的思想意识，随着疫情缓解，宴席可以有条件开办到来，镇党委政府与村（居）书记、主任共同签订了《2020年度村级食品安全责任书》，特别强调了农村自办宴席的管理工作。二是两次开展了农村厨师暨村（居）食品安全协管员培训会议，a)强化了农村自办宴席中事主和办宴厨师的责任主体意识，强调了事前申报，事中接受监管并专（兼）人管理等。至12月初为止，我镇共举办农村宴席77户次，均上报并接受了监管;b)强化了农村食品安全协管员的责任意识;三是对农村宴席厨师的再次业务培训中，特别提出来食品按规范留样的要求。以期杜绝群发性食品安全事故在我镇发生。

（3）定期开展对餐饮店的巡查检查和风险隐患排查。确立以人员管理（包括个人卫生、健康证持证等），卫生状况（包括环境卫生，餐具清洗、消毒和保洁），（大宗）食材采购（索证索票执行情况）等，及加工制作为检查要点，开展按照风险等级定期巡回监督检查，确保人们用餐安全。对发现的风险隐患，如有1家小餐饮店在提供的散白酒中浸泡有未标注不明的中药药材，还有1家环境卫生较差，营业场所存在物品摆放无序、并存放有私人物品的现象等，均现场提出了整改要求，并在后期随访中未再出现。

四、开展了食品安全风险量化评级工作。开展了常态化的食品安全风险隐患排查工作，并如期完成了全镇餐饮（含学校）9家、流通食品40家的现场风险等级评定工作。

五、许可办证及换证工作。我镇今年共完成了全镇共3家小餐饮、18家流通小经营店的备案管理的核实换证工作，以及2家超市的流通许可证的核查工作。

六、药品经营、使用监管，和地道中药材发展促进工作

（1）按照规定频次，按照药品管理质量规范的要求，常态化开展辖区药店的监管工作，并协助我镇的4家药店顺利完成每五年一次的大换证工作。

（2）新冠肺炎防控的非常时期，根据上级要求，严格督促药店下架了各类退热药销售；缓解期 督促药店落实了实名登记销售退热药的新规定。并监督了我镇的口罩和消毒药品的正常价格销售。

（3）地道中药材发展促进工作方面，我镇共完成新增种植地道中药材400.8亩，其中第四季度新增种植面积统计为150.5亩，已经上报等待上级的检查验收。上级给我镇分配的目标任务数（400亩）与镇情（幅员面积较小）比，压力山大，加之我地没有种植中药材的传统习惯，镇党委、政府高度重视，于7月份就下发了《尹家镇2020年下半年地道中药材发展促进补短板工作》的催种安排，促成了年度目标任务的完成。

五、食品药品安全法律法规知识宣传工作。

（1）结合日常监管，常态化开展了食品安全法律法规及安全知识的宣传，强化经营者的食品安全第一责任人意识。

（2）在镇政府的统一组织下，利用逢场天，于5月份在场镇设台宣传咨询1台次，向过往群众发放《食品安全法》宣传手册以及《食品安全知识》等宣传资料，解答群众有关食品质量安全问题，发放宣传资料600余份。

（3）利用开展扶贫和包村工作机会，开展“法律七进”宣讲进村社活动，围绕粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等重要食品的安全生产、安全消费、节俭消费，向群众宣传相关的基本常识和法律法规知识。开展了“光盘行动”、“公筷使用倡议”的宣传画张贴20余张次。

七、脱贫攻坚工作和包村工作

今年是脱贫攻坚的收官之年，按照党委、政府的工作安排，镇食品药品管理站悉心做好规定频次的帮扶工作和包村工作，与帮扶对象之间建立了很好的沟通和互动，到目前为止，这块工作进行顺利，工作成效得到了帮扶群众的很好的认同。

总之，今年以来各项工作虽取得了一定成绩，但是还存在较多不足，特别是地道药材种植方面，存在很大需要努力的空间。为此，提出如下来年工作计划：

2021年工作计划

（一）抓好重点领域的食品安全监管工作：

1、抓好冷链食品监管，配合 “新冠肺炎”防控全局工作。为杜绝新冠肺炎病毒或其它可能从冷链环节传播的病原体传入，按照上级要求，抓好冷链食品流通、使用环节的监管工作。

2、学校食堂的食品安全监管:常态化高频次开展学校食堂的食品安全监管。

3、农村坝坝宴的申报及监管：加大农村集体聚餐的信息收集、上报、提前介入及现场监管督查，严防群发性食品安全事故。

4、抓好 “尹家牛肉” 等小作坊的生产加工的日常监管，维护“尹家牛肉”作为恩阳地方特色小吃的质量和品牌，维护消费者的舌尖上安全。为配合恩阳区二届十三次会议提出的“三城建设、四大路径、五化发展”大局， 促进地方知名产品的升级和发展。

（二）抓好难点领域的工作突破

我们地处秦巴山区，有中药材种植的天然区位优势，也是农民增收的捷径，来年将加大中药材种植的宣传力度，镇村配合，加大种植力度，为乡村振兴作贡献。     

（三）按照上级部署，抓好食品安全专项整治

1.开展专项整治。紧紧盯住以白酒、肉制品、面制品、食用油、饮用水、茶叶、畜禽水产品、调味品等为重点品种，以自制食品、保健食品、为重点类别，小餐饮、小作坊为重点业态，以农村、学校及周边、旅游景区为重点区域，以重大节假日、重大活动为重要节点，深入开展食品安全专项整治，及时发现消除安全隐患，严厉打击群众反映强烈的非法添加、掺假掺杂、虚假宣传、等违法违规行为。   

2.开展农村食品“整治”行动。以打击销售“三无食品”和假冒伪劣食品为重点，以食品加工小作坊、农贸市场、农村中小学校园及其周边食品经营者和学校食堂、农村坝坝宴等高风险业态为重点，以农村食品消费高风险时段和节日期间为重点时段，以肉及肉制品、食用油、乳制品等为重点品种，组织开展重点治理行动。全面清理农村食品生产经营者的主体资格，进一步规范和整治农村食品市场秩序。

（四）常态化开展餐饮、食品流通及小作坊的生产经营行为监管及风险隐患排查工作。按照食品安全风险等级的频次要求，针对日常经营中的常见可能情况，开展巡查检查。

总之，我们将在上级主管部门的指挥和指导下，在镇党委政府的统一领导下，抓好食品安全监管的各项工作落实，确保食品安全目标任务的实现，确保广大人民群众饮食用药安全。