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区卫计局:行政确认责任清单

来源:区卫计局     发布日期:2017-11-09     点击数:176 人次

巴中市恩阳区卫生和计划生育局责任清单

(行政确认类)

部门名称(盖章):巴中市恩阳区卫生和计划生育局    主要负责人(签字):任鲜

序号1
权力类型行政确认
权力项目名称对符合法律法规规定申请再生育审批
实施依据《四川省人口和计划生育条例》第二十一条“夫妻申请再生育的,经女方单位所在地或者户籍所在地村民委员会、居民委员会核实,乡(镇)人民政府、街道办事处审查,报县级计划生育行政部门批准。乡(镇)人民政府、街道办事处应当从收到申请材料之日起30日内审查完毕,并报送县级计划生育行政部门,县级计划生育行政部门应当从收到报送材料之日起60日内(需作独生子女病残儿鉴定者鉴定期间除外),发出是否批准生育的书面通知,批准生育的发给生育证。逾期没有送达书面通知的,视为批准。符合本条例第十四条规定申请再生育子女的,除女方年龄在30周岁以上者外,应当有4年的间隔时间。”
责任主体政策法制监督科
责任事项1.受理责任:应申请人要求对公示内容予以说明、解释;当场或在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部材料内容;应当允许申请人当场更正申请材料错误;初审机关受理或不予受理资质认定申请人的申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。2.审查责任:公示办理条件、程序以及申请人所需提交的材料;对申请人提交的申请材料及时审查,对申请材料不齐全或者不符合法律规定的,应当在5日内告知当事人。申请材料齐全或者符合法律规定的,应当在15个工作日内提出审批意见 。3.决定责任:法定期限20个工作日内依法作出准予给予书面决定;依法作出不予审批的书面决定的,应当说明理由;应申请人申请依法对行政确认事项作出是否准予变更或延续的决定。4.送达责任:卫计行政部门作出再生育审批决定的,应当自作出决定20个工作日内向申请人送达再生育证。5.事后监管责任:县卫计局相关职能股室应当对做出的再生育审批监督检查,及时纠正行政许可做出的违法违规行为。6.其他法律法规规章规定应履行的责任。
责任事项依据1.参照《行政许可法》第三十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。”2-1.参照《行政许可法》第三十四条“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”2-2.《四川省人口和计划生育条例》第十七条   符合本条例第十三条第二款规定申请再生育的夫妻,由一方户籍所在地或者居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处受理申请,县级计划生育行政部门在20个工作日内完成审批。逾期视为批准。3.参照《行政许可法》第三十七条“行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。”4.参照《行政许可法》第六十一条“行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。”5.《四川省人口与计划生育条例》第四十七条“以不正当手段取得计划生育证明的,由县级以上计划生育行政部门宣布其证明无效;出具证明的单位有过错的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话(0827)3368306

巴中市恩阳区卫生和计划生育局责任清单

(行政确认类)

部门名称(盖章):巴中市恩阳区卫生和计划生育局    主要负责人(签字):任鲜

序号2
权力类型行政确认
权力项目名称预防接种规范化建设评审
实施依据《四川省预防接种单位管理办法(试行)》四、“预防接种单位管理:(一)县级卫生行政部门应对辖区内的预防接种单位定期进行审核,并报市级卫生行政部门备案。(二)预防接种单位应按照《规范》要求,承担指定区域内的预防接种工作。预防接种门诊按日(周、旬)进行预防接种;接种点按月(双月)进行预防接种;边远山区和少数民族地区要保证每年提供至少12次预防接种服务;开展集中式接种的乡(镇)、社区预防接种单位每月开展巡回入户补种一次,以减少漏种。(三)预防接种单位用于预防接种的疫苗必须符合《条例》和《疫苗储存和运输管理规范》有关疫苗计划、采购、储存、运输、供应、使用等规定。(四)各地要积极开展预防接种门诊规范化建设,根据《四川省规范化预防接种门诊评审方案》(附件2),各地要结合本地实际,制定本地的规范化预防接种门诊建设计划和评审工作计划,力争至2013年底辖区内80%的评审对象达到规范化预防接种门诊标准并通过评审,2014年力争全部达标。”
责任主体疾病预防控制科
责任事项1.受理责任:应申请人要求对公示内容予以说明、解释;当场或在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部材料内容;应当允许申请人当场更正申请材料错误;初审机关受理或不予受理资质认定申请人的申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。2.审查责任:对申请人申请的事项进行现场踏勘;告知预防接种单位利害关系人。3.决定责任:法定期限20个工作日内依法作出准予给予接种单位书面决定;依法作出不予定点的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法重新申报的权利;应申请人申请依法对行政确认事项作出是否准予变更或延续的决定。4.送达责任:县卫计行政部门作出准予接种资格的行政许可决定的,应当自作出决定20个工作日内向申请人颁发、送达合作医疗定点资格决定;准予接种的医疗机构应当在县卫计局网站公告。5.事后监管责任:县卫计行政部门相关职能部门应当对做出的卫生行政许可监督检查,及时纠正行政许可做出的违法违规行为。6.其他法律法规规章规定应履行的责任。
责任事项依据1.参照《行政许可法》第三十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。”2.参照《行政许可法》第三十四条“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”3.参照《行政许可法》第三十七条“行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。”4.参照《行政许可法》第六十一条“行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。”5.《四川省预防接种单位管理办法(试行)》“四、预防接种单位管理(五)从事预防接种的工作人员要相对稳定,人员变动应征求县级以上疾病预防控制机构意见并报同级卫生行政部门。(六)各级卫生行政部门每年对辖区内预防接种单位进行一次复审或抽查,对复审或抽查达不到要求的或造成重大接种事件、事故,不能完成国家免疫规划预防接种工作任务的限期进行整改,对整改仍达不到相应标准的应降级直到取消其接种单位资格,并追究当事人和单位负责人责任。”6.《四川省预防接种单位管理办法(试行)》“四、预防接种单位管理(七)各级卫生行政部门要结合当地实际,按照本管理办法的要求,积极推进本地预防接种单位的建设,提高预防接种工作服务能力和质量,不断满足人民群众对卫生服务的需求。本办法自下发之日起施行,有效期5年。”
追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话(0827)3368306

巴中市恩阳区卫生和计划生育局责任清单

(行政确认类)

部门名称(盖章):恩阳区卫生和计划生育局      主要负责人(签字):任 鲜

序号3
权力类型行政确认
权力项目名称对乡村医疗机构评审的确认
实施依据《四川省乡村医疗机构评审办法(试行)》“根据《四川省乡镇卫生院评审标准》,重点对乡镇卫生院服务功能、基础设施、科室设置、人员配备、服务技能与管理、综合管理、业务管理、村卫生室管理、服务绩效等进行综合评价。乡镇卫生院按中心乡镇卫生院和一般乡镇卫生院2个类别进行千分制评审。每个类别评审得分在900分以上的认定为“甲等”;评审得分在750—899分的认定为“乙等”;评审得分在600-749分的认定为“丙等”; 评审得分在600分以下的认定为不达标卫生院,整改后六个月方可再次提出评审申请。根据《四川省村卫生室评审标准》,重点对村卫生室机构设置、制度建设、人员配备、功能任务、业务管理、财务管理、绩效考核等进行综合评价。村卫生室按百分制评审,评审得分在90分及以上的认定为“甲级村卫生室”;评审得分在70—89分的认定为“乙级村卫生室”;得分在70分以下的认定为不达标村卫生室,整改后六个月方可再次提出评审申请。三州地区适当降低得分数(乡镇卫生院降低100分,卫生室降低10分)。参加第一轮评审的乡镇卫生院,三年后可申请参加上一等级的评审。”
责任主体医政医管科、基卫科
责任事项1.受理责任:应申请人要求对公示内容予以说明、解释;当场或在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部材料内容;应当允许申请人当场更正申请材料错误;初审机关受理或不予受理资质认定申请人的申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。2.审查责任:对申请人申请的事项进行现场踏勘;告知乡村医疗机构利害关系人。3.决定责任:法定期限20个工作日内依法作出准予给予乡村医疗机构评审书面决定。4.送达责任:卫生行政部门作出乡村医疗机构评审的机构的,应当自作出决定20个工作日内向被评审机构颁发资格决定,并予以在县卫计局网站公告。5.事后监管责任:县卫计局相关职能部门应当对做出的卫生行政许可监督检查,及时纠正行政许可做出的违法违规行为。6.其他法律法规规章规定应履行的责任。
责任事项依据1.参照《行政许可法》第三十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。”2.《四川省乡村医疗机构评审办法(试行)》川卫办发〔2012〕405号“六、评审程序  拟申报中心乡镇卫生院者提交评审材料,由县级卫生行政部门进行资格审查、市级卫生行政部门组织评审、省级卫生行政部门抽查确认。拟申报一般乡镇卫生院和村卫生室者提交评审材料,由县级卫生行政部门进行资格审查并组织评审、市级级卫生行政部门复检确认。评审的乡镇卫生院和村卫生室由市级卫生行政部门统一报送省卫生厅备案,并授予卫生部或省卫生厅统一设计的等级标牌和证书。”3..参照《行政许可法》第三十四条“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”4.《四川省乡村医疗机构评审办法(试行)》“四、评审权限各地在卫生行政部门领导下,成立由有关专家组成的评审委员会,评审委员会依照本办法和评审标准对乡村两级医疗机构进行评审。”5.《四川省乡村医疗机构评审办法(试行)》“七、监督管理1、在评审中发现有单项否决条款者,整改后六个月方可再次提出评审申请。对在周期内不参加评审或者评审不合格者,取消参加乡村医疗机构评比的资格,并于周期末在全省范围内进行通报。”6.参照《行政许可法》第三十七条“行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。”7.《四川省乡村医疗机构评审办法(试行)》“评审的乡镇卫生院和村卫生室由市级卫生行政部门统一报送省卫生厅备案,并授予卫生部或省卫生厅统一设计的等级标牌和证书。”8.参照《行政许可法》第六十一条“行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。”9.《四川省乡村医疗机构评审办法(试行)》“七、监督管理2、乡村医疗机构评审实行公示制度。经复核确认后,中心乡镇卫生院评审结果在市级卫生行政部门网站进行公示,一般乡镇卫生院和村卫生室在县级卫生行政部门网站进行公示,公示时间为10个工作日。对公示无异议者,授予相应证书和牌匾。对评审结果有异议的,应组织专家进行调查核实。”10.《四川省乡村医疗机构评审办法(试行)》“七、监督管理  3、省级卫生行政部门对各地卫生行政部门的评审工作进行检查、指导和监督。4、评审所涉及的有关文件、文书、材料应当真实。发现有弄虚作假行为者,取消被评审医疗机构自评审之日起一年内参加评审的资格,情节严重的予以通报批评。5、县级卫生行政部门和上一级卫生行部门应针对被评审医疗机构存在的主要问题,进行定期或不定期重点检查,检查方式可以采取日常考核、明查暗访、专项督导等方式进行。对已审批的乡镇卫生院,各级卫生行政部门如在检查中新发现足以影响评审结果、且在接受评审时就存在的问题或弄虚作假者,应报省级卫生行政部门,撤销原评。被评医疗机构应于整改后六个后重新申请评审。6、在评审证书有效期间,发现乡镇卫生院在服务态度、服务质量和服务安全等方面存在重大缺陷者,省级卫生行政部门有权撤销原评审结论,并收原证书和匾牌。7、参加评审的专家应廉洁自律,如发现违规行为,取消其评审专家资格,并视情节严重程度予以处理。参加评审的工作人员如有违规行为,按照有关规定予以处理。”
追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。
监督电话(0827)3368306

巴中市恩阳区卫生和计划生育局责任清单

(行政确认类)

部门名称(盖章):恩阳区卫生和计划生育局      主要负责人(签字):任 鲜

序号4
权力类型行政确认
权力项目名称 对医疗机构等级的确认
实施依据1.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第四十一条:国家实行医疗机构评审制度,由专家组成的评审委员会按照医疗机构评审办法和评审标准,对医疗机构的执业活动、医疗服务质量等进行综合评价;第四十三条:县级以上地方人民政府卫生行政部门根据评审委员会的评审意见,对达到评审标准的医疗机构,发给评审合格证书;对未达到评审标准的医疗机构,提出处理意见。                                                                                          2.《医院分级管理办法》(中华人民共和国卫生部1989年11月29日)各级医院经过评审,按照《医院分级管理标准》确定为甲,乙、丙三等,其中三级医院增设特等,因此医院共分三级十等。                                                                                                                                   3.《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)第七十三条国家实行医疗机构评审制度,对医疗机构的基本标准、服务质量、技术水平、管理水平等进行综合评价。县级以上卫生行政部门负责医疗机构评审的组织和管理;各级医疗机构评审委员会负责医疗机构评审的具体实施。第七十五条医疗机构评审包括周期性评审、不定期重点检查。                                                                                                                                  4.《四川省医疗机构管理条例》第四十六条 实行医疗机构评审制度。由评审委员会按照国务院卫生行政部门制定的医疗机构评审办法和标准,对医疗机构的执业活动、医疗质量等进行综合评价。第四十八条 县级以上地方人民政府卫生行政部门根据评审委员会的评审意见,对达到评审标准的医疗机构发给评审合格证书,对未达到评审标准的医疗机构作出处理决定。通过医院分级管理评审的医院,按其达到的不同等级,执行相应的收费标准。
责任主体医政医管科
责任事项1.受理责任:公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受 理或不予受理乡村医疗机构评材料。2.审查责任:审核推荐意见和有关材料,符合要求的,组织有关人员进 行现场检查;现场检查符合要求的,应当确认。3.决定责任:作出申请人是否通过确认的决定;不符合,应当书面通知 申请人。4.送达责任:通过确认的,区卫计局出文并依法送达。5.事后监管责任:对获得确认的乡村医疗机构进行日常监督检查,并根 据检查情况作出警告、责令改正的决定。6.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据1.参照《行政许可法》第三十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。”2.参照《行政许可法》第三十四条“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”3.参照《行政许可法》第三十七条“行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。”4.参照《行政许可法》第六十一条“行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。”5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第四十一条:国家实行医疗机构评审制度,由专家组成的评审委员会按照医疗机构评审办法和评审标准,对医疗机构的执业活动、医疗服务质量等进行综合评价;第四十三条:县级以上地方人民政府卫生行政部门根据评审委员会的评审意见,对达到评审标准的医疗机构,发给评审合格证书;对未达到评审标准的医疗机构,提出处理意见。6.《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)第七十三条国家实行医疗机构评审制度,对医疗机构的基本标准、服务质量、技术水平、管理水平等进行综合评价。县级以上卫生行政部门负责医疗机构评审的组织和管理;各级医疗机构评审委员会负责医疗机构评审的具体实施。第七十五条医疗机构评审包括周期性评审、不定期重点检查。7.《四川省医疗机构管理条例》第四十六条 实行医疗机构评审制度。由评审委员会按照国务院卫生行政部门制定的医疗机构评审办法和标准,对医疗机构的执业活动、医疗质量等进行综合评价。第四十八条 县级以上地方人民政府卫生行政部门根据评审委员会的评审意见,对达到评审标准的医疗机构发给评审合格证书,对未达到评审标准的医疗机构作出处理决定。通过医院分级管理评审的医院,按其达到的不同等级,执行相应的收费标准。
追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华 人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《医院评审暂行 办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法 规规章的相关规定追究相应责任。
监督电话(0827)3368306