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四川省巴中市黄石盘水库工程 围堰截流阶段移民安置验收工作指南

来源:区扶贫移民局     发布日期:2018-08-20     点击数:347 人次

前  言

黄石盘水库位于巴河支流——恩阳河中游河段,坝址位于巴中市恩阳区上游两路村和高岸村境内,巴南高速恩阳河大桥上游630m处。该工程是水利部和四川省人民政府批复的《四川省渠江流域防洪规划》(水规计〔2012〕81号)中确定的一座近期建设的大(2)型防洪控制性水库工程。工程开发任务为以防洪为主,兼顾发电,改善下游供水条件。

2011年9月,水利部水利水电规划设计总院以水总规〔2011〕1185号文《关于报送四川省渠江流域防洪规划报告审查意见的报告》基本同意《四川省渠江流域防洪规划报告(报批本)》。

2014年1月,水利部水利水电规划设计总院以水总设﹝2014﹞63号文基本同意《四川省巴中市黄石盘水库项目建议书》。2014年12月16日,国家发展改革委员会对《四川省巴中市黄石盘水库项目建议书》进行了批复。

2015年3月3日,四川省扶贫和移民工作局以川扶贫移民发〔2015〕47号下发了《关于对<四川省巴中市黄石盘水库工程建设征地实物调查细则及工作方案>的批复》。

2015年3月31日,四川省人民政府以川府函〔2015〕65号发布了《关于巴中市黄石盘水库工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》。

2015年9月,水利部和四川省人民政府以“水规计〔2015〕362号”对《四川省巴中市黄石盘水库工程建设征地移民安置规划大纲》。

2016年3月,四川省扶贫移民局以“川扶贫移民发〔2016〕59号”批准了《四川省巴中市黄石盘水库工程可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告》。

2016年5月,国家发改委以“发改农经〔2016〕1122号”批准了《四川省黄石盘水库工程可行性研究报告》。

2017年3月,四川省扶贫移民局以“川扶贫移民发〔2017〕61号”批准了《四川省巴中市黄石盘水库工程初步设计阶段建设征地移民安置规划设计报告(审定本)》(以下简称《移民初设报告》)。

2017年4月,四川省发改委、水利厅以“川发改农经〔2017〕145号”批准了《四川省黄石盘水库工程初步设计报告》,核定工程静态总投资190910万元,其中枢纽工程投资57339万元,建设征地移民补偿投资126491万元,水土保持工程投资2338万元,环境保护工程投资4742万元。

2017年6月,黄石盘水库建设征地移民安置工作正式启动,2017年10月,枢纽工程正式开工建设。截至目前,基本具备围堰截流验收要求。

根据黄石盘水库开发有限责任公司《关于分解黄石盘水库工程2018年度移民安置和工程建设目标任务的请示》,黄石盘水库工程计划今年9月二期围堰截流。按照黄石盘水库开发有限责任公司提交的工作计划,黄石盘水库围堰截流5月底完成自验,6月底前完成移民安置初验,9月底完成移民安置终验。

为加快黄石盘水库工程截流阶段移民验收进度,依据《水利水电工程移民安置验收规程》(SL682-2014)、《四川省大中型水利水电工程民安置验收管理办法(修订)》(川扶贫移民发〔2015〕206号)等,市扶贫移民局组织编制了本《工作指南》,供大家参考,不当之处请指正。

1 验收依据

1、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)。

2、《四川省<大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例>实施办法》(四川省人民政府令第268号)。

3、《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》。

4、

《水利水电工程移民安置验收规程》(SL682-2014)。

5、

《四川省大中型水利水电工程民安置验收管理办法(修订)》(川扶贫移民发〔2015〕206号)。

6、国家、省政府、省级有关部门和市政府对黄石盘水库建设征地和移民安置有关批文。

7、批准的移民安置规划大纲、移民安置规划报告及相关批文。

8、移民安置年度计划。

9、项目法人与地方人民政府或者其规定的移民管理机构签订的移民安置协议

10、其他与移民安置相关的法律法规、政策及规程规范。

2 验收组织

2.1 一般规定

1、移民安置验收的自验、初验和终验的组织或者主持单位,均应组织成立相应的验收委员会,负责移民安置验收工作。验收委员会应设主任委员1名、副主任委员及委员若干名。验收委员会主任委员应由验收组织或者主持单位的代表担任。

2、验收委员会根据需要可设立农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建或者处理、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理、水库移民后期扶持政策落实情况、建设用地手续办理等验收工作组,具体负责相关类别的验收工作。

2.2 自验组织

1、移民安置自验由区县级人民政府组织进行。

2、移民安置自验委员会主任委员应由县级人民政府或其授权部门的代表担任。自验委员会成员应包括县级人民政府及其移民管理机构和相关部门、地市级移民管理机构、有关乡(镇)人民政府、项目法人、移民安置规划设计单位、移民安置监督评估单位的代表、有关专家和移民代表。

2.3 初验组织

1、移民安置初验由市扶贫移民局会同项目法人组织进行。

2、移民安置初验委员会主任委员应由移民安置初验组织单位的代表担任。初验委员会成员应包括移民安置初验组织单位、省级移民管理机构、有关县级以上地方人民政府及其相关部门、重大专项主管部门、项目法人、移民安置规划设计单位、移民安置监督评估单位的代表和有关专家。 

2.4 终验组织

1、本工程移民安置终验由省扶贫移民局根据省人民政府交办意见组织进行。

2、移民安置终验委员会主任委员应由移民安置验收主持单位的代表担任。验收委员会成员应包括项目主管部门、有关县级以上地方人民政府及其移民管理机构和相关部门、重大专项主管部门、项目法人、移民安置规划设计单位、移民安置监督评估单位,以及其他相关单位的代表和有关专家。

3 验收条件

依据《水利水电工程移民安置验收规程》(SL682-2014),结合本工程建设征地移民安置实际情况,围堰截流阶段,移民安置验收在截流后壅高水位淹没影响范围内应满足以下条件:

1、移民住房已落实,安置地生活条件基本具备,移民已完成搬迁,安置地的供水、供电、交通等基础设施基本满足移民生活需要;

2、工矿企业搬迁或者处理工作已完成;

3、对专项设施的影响已得到妥善处理;

4、已发现的地质灾害隐患得到妥善处理;

5、水库库底清理工作已完成;

6、应归档的文件材料已完成阶段性收集、整理。

4 验收程序

4.1一般规定

1、移民安置验收前,项目法人应会同与其签订移民安置协议的地方人民政府编制移民安置验收工作计划。移民安置验收工作计划应报移民安置验收主持单位备案。移民安置验收工作计划应对移民安置自验和初验工作作出安排,对移民安置终验提出建议。移民安置验收工作计划内容主要包括移民安置验收的组织或主持单位、时间安排和验收依据、范围、内容、程序、方法、标准等内容。

2、移民安置验收组织和主持单位应按移民安置验收工作计划组织开展验收工作。

3、移民安置自验、初验、终验均应形成验收报告。移民安置验收报告应经2/3以上的验收委员会委员同意,验收委员会委员应在移民安置验收报告上签字。对移民安置验收报告持不同意见的,应在移民安置验收报告中明确记载其保留意见并签字。移民安置验收中发现的问题,其处理原则由验收委员会协商确定,主任委员对争议问题有裁决权。

4、对移民安置验收报告中提出的问题,有关单位应按处理意见及时整改,并将整改结果报移民安置验收组织或者主持单位。移民安置监督评估单位应及时监督评估验收报告提出的有关问题的处理情况。

5、移民安置验收组织或主持单位应在移民安置验收通过之日起30个工作日内,将移民安置验收报告印送有关单位。移民安置验收未通过,移民安置验收组织或者主持单位,应在移民安置验收不予通过之日起20个工作日内,将不予通过验收的理由及整改意见书面通知验收申请单位。验收申请单位应及时整改,并按验收程序重新申请验收。

4.2验收程序

本工程围堰截流阶段移民安置验收应按自验、初验、终验自下而上进行。自验由县级人民政府组织;初验由市扶贫移民局根据巴中市人民政府交办意见会同项目法人共同组织;终验由省扶贫移民局根据省人民政府交办组织。

1、自验程序

(1)项目法人向县级人民政府提出验收申请。

(2)区县人民政府采取问卷调查、走访、座谈等方式征求移民对开展验收工作的意见,形成《黄石盘水库工程围堰截流阶段XXXX区县移民群众同意开展截流验收专项报告》。

(3)编制移民安置自验工作方案。

(4)成立移民安置自验委员会.

(5)根据验收内容的实际情况,成立相应类别的验收工作组。

(6)各验收工作组进行全面检查验收,并提出验收意见;

(7)组织编制移民安置自验报告。

(8)召开移民安置自验大会。

(9)移民安置自验组织单位在通过移民安置自验之日起30个工作日内,向初验组织单位提出初验申请。

2、初验程序

(1)移民安置初验组织单位应在接到初验申请之日起20个工作日内,作出是否组织初验的决定。

(2)编制移民安置初验工作方案,组建验收专家组。

(3)成立移民安置初验委员会。

(4)根据验收内容的实际情况,成立相应类别的验收工作组。

(5)各验收工作组查阅资料,开展现场抽查,并提出验收意见。

(6)组织编制移民安置初验报告。

(7)召开移民安置初验大会。

(8)移民安置初验组织单位应在通过移民安置初验之日起30个工作日内,向移民安置验收主持单位提出移民安置终验申请。

3、终验程序

(1)验收工作启动前,省扶贫移民局组织相关处室对移民安置实施情况进行现场检查,并形成书面意见经局长办公会审定后,具备验收条件的启动验收工作。

(2)编制移民安置终验工作大纲(方案),

组建验收专家组。

(3)验收工作启动后,省扶贫移民局组织验收委员会成员单位代表和专家按照验收工作大纲(方案)及相关要求进行现场检查。

(4)召开移民安置终验大会,形成移民安置终验报告。

(5)验收合格的,由省扶贫移民局印发验收报告并报省人民政府备案。验收报告中提出整改要求的,有关责任单位应限期整改到位,并将整改结果报省扶贫移民局。经省扶贫移民局组织现场核查符合要求的,印发验收报告并报省人民政府备案。不符合要求的继续整改。

验收不合格的,待验收条件具备后,按原程序重新申报验收。

移民安置未经验收或验收不合格的,不得对黄石盘水库工程进行截流阶段性验收。

5 验收范围

黄石盘水库围堰截流阶段移民安置专项验收的范围为建设征地区和移民安置区。

5.1 建设征地区

包括围堰截流处理高程以下水库淹没影响区、枢纽工程建设区。

1、水库淹没区

根据批准的《四川省黄石盘水库工程初步设计报告》提出的围堰截流方案和施工专业提供的各导流分期施工设计及堰上水位,结合黄石盘水库实物分布情况,我院分别计算了第二年、第三年汛期P=5%和P=20%回水。鉴于第二年汛期和第三年汛期各水文断面回水高程差值较小(P=5%最大差值0.43m,P=20%最大差值0.50m),围堰截流处理范围取第二年汛期和第三年汛期外包线,即第二年汛期前一次性完成第二年汛期和第三年汛期围堰截流处理范围内移民安置任务。

水库淹没区围堰截流处理范围详见

移民设代部“川水黄移函〔2017〕12号”附表1、附表2。

2、影响区

根据我院地质专业提出的《黄石盘水库工程二期围堰蓄水库岸稳定性评价》,主要结论是:

(1)恩阳主库段:围堰截流后的河水位变化对穿心店~坝址河段、凤仪乡中心校~穿心店河段岩质边坡影响较小。围堰截流后的水位变化对各滑坡稳定性影响较小。檬树村滑坡与广巴高速路基安全稳定息息相关,建议加强监测。

(2)石龙河支库:何家湾滑坡:何家湾滑坡体分布在高程358~412m,不受围堰截流后的水位高程352.4m的影响。长石坝滑坡:围堰截流后的水位对该滑坡体的影响较小;但结合前期成果分析和汛期主库恩阳河的河水暴涨暴跌的情形,建议加强监测。

(3)水库塌岸:恩阳河苏家河大桥上游高速公路沿线,建议对352.4m高程附近的弃渣进行处理,同时对截流后352.4m水位附近的高速路基进行监测。

5.2 移民安置区

移民安置区包括:规划的移民集中安置区及农村移民分散安置区;通信线路、电力线路等专业项目复改建区。

6 验收内容

1、建设征地范围复核处理情况,包括枢纽工程建设区、截流水位以下水库淹没区、移民安置区处理情况等。

2、实物指标落实情况,包括农村部分、专业项目涉及的实物指标的分解、复核、公示、确认、协议签订、实施情况,以及与审定成果比较的变化情况等。

3、农村移民安置情况,包括生产安置人口和搬迁安置人口数量,移民安置标准,生产安置方式、生产安置措施和土地资源配置落实,移民搬迁安置去向,移民安置房屋建设进度和质量情况,安置目标实现和移民生产生活恢复等实施情况。

4、企事业单位淹没处理情况,包括一次性补偿企事业单位落实情况,迁建企事业单位的规划实施完成情况。

5、专项设施迁(复)建规划实施完成情况,包括征地影响的公路、电力、通信、水利水电设施、文物古迹等移民工程项目的实施情况。

6、库底清理情况,包括建(构)筑物、林木、卫生等清理项目的实施情况。

7、移民个人补偿补助兑付情况,包括移民实物补偿费用兑付情况,移民个人补助项目标准和费用等实施情况。

8、移民安置档案建设及管理情况,包括建设征地移民安置工作有关的文书档案,财务档案,工程技术资料档案,往来文件,移民分户档案,有关合同、协议等档案建设情况。

9、设计变更情况,包括设计变更内容、幅度以及程序履行等情况。

10、移民安置监督评估工作情况,包括委托情况,开展的主要工作,基本结论等。

11、移民社会稳定、后期扶持开展情况。

7 验收标准

7.1农村移民安置验收合格应达到下列标准:

1、移民宅基地已全部分配到户。

2、移民已完成搬迁。

3、住房建设基本完成。

4、安置点水、电、路等基础设施基本满足移民日常生活需要。

5、移民个人补偿费已按进度兑付。

6、土地补偿费和集体财产补偿费已按进度兑付。

7、移民安置点已通过地质灾害危险性评估。

7.2企事业单位迁建或者处理验收合格应达到下列标准:

1、企事业单位已完成搬迁。

2、企事业单位补偿资金已按进度兑付。

7.3专业设施迁建或者复建验收合格应达到下列标准:

1、对专项设施的影响已得到妥善处理。

2、专项设施迁建或者复建已按计划建设。

3、专项设施迁建或者复建资金已按进度兑付。

7.4水库库底清理验收合格应达到下列标准:

1、水库库底清理已按批准的移民安置规划和相关技术要求完成。

2、卫生清理、有毒有害固体废弃物等清理已通过相关部门验收。

3、水库库底清理资金已按规定兑付给有关单位和个人。

7.5移民资金使用管理验收合格应达到下列标准:

1.移民资金已按进度拨付到位。

2.批准的补偿标准和投资概算得到严格执行。

3.移民资金管理制度健全,并得到认真执行。

7.6移民档案验收合格应达到下列标准:

1、移民档案管理制度已建立,并得到认真执行。

2、应归档的文件材料已完成阶段性收集、整理工作。

8 验收方法与评定

8.1 验收方法

1、 移民安置自验应在单项工程竣工验收和移民安置工作全面自查的基础上,对农村移民安置、工矿企业迁建或者处理、专项设施迁建或者复建、水库库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理、建设用地手续办理等类别,逐户、逐项全面检查验收。

2、 移民安置初验应对自验成果进行抽样检查,抽样可采取随机抽样和偏好抽样,并应符合下列规定:

(1)农村移民安置,移民乡(镇)抽查比例不应低于80%,集中安置点抽查比例不应低于40%,移民户抽查比例不应低于10%。

(2)工矿企业迁建或者处理,迁建工矿企业抽查比例、破产关闭工矿企业抽查比例均不应低于50%。

(3)专项设施迁建或者复建,各类别专业设施抽查比例不应低于50%。

(4)水库库底清理,库底清理项目数量抽查比例不应低于30%,特殊清理项目全部检查,对重点卫生清理项目必要时进行现场检测。

(5)移民资金使用管理,涉及县全部检查,乡镇抽查比例不应低于30%;各类别移民项目抽查比例不应低于5%,进行账账核对和账实核对。

(6)移民档案管理,各类别档案卷数抽查比例不应低于5%。

3、移民安置终验应对初验成果进行抽样检查,抽样可采取随机抽样和偏好抽样。终验抽查的移民户(项目)与初验抽查的移民户(项目)重叠率不应超过70%,并应符合下列规定:

(1)农村移民安置,移民乡镇抽查比例不应低于40%,集中安置点抽查比例不应低于20%,移民户抽查比例不应低于5%。

(2)工矿企业迁建或者处理,迁建工矿企业抽查比例不应低于30%,破产关闭工矿企业抽查比例不应低于30%。

(3)专项设施迁建或者复建,各类别专业设施抽查比例不应低于20%。

(4)水库库底清理,库底清理项目数量抽查比例不应低于20%,特殊清理项目全部检查,对重点卫生清理项目必要时进行现场检测。

(5)移民资金使用管理,涉及县全部检查,乡镇抽查比例不应低于20%;各类别移民项目抽查比例不应低于5%、进行账账核对和账实核对。

(6)移民档案管理,各类档案卷数抽查比例不应低于5%。

8.2 验收评定

1、移民安置自验、初验和终验均按合格、不合格两个等级评定。

2、工程阶段性移民安置验收时,农村移民安置、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建、库底清理、移民资金使用管理、移民档案管理等六类别验收均达到合格标准,验收评定为合格,否则,验收评定为不合格。

9 验收资料

8.1 各方应准备的资料

1、自验

(1)项目业主单位向区县人民政府申请验收的请示及区县人民政府的批示。

(2)区县人民政府提交

《黄石盘水库工程截流阶段移民安置实施工作报告》、《移民群众同意开展黄石盘水库工程截流验收工作的专项报告》。

(3)库底清理实施单位提交的《库底清理工作报告》。

(4)黄石盘水库开发有限责任公司提交《黄石盘水库工程截流阶段XXX区县移民安置管理工作报告》。

(4)四川省水利水电勘测设计研究院提交《黄石盘水库工程截流阶段XXX区县移民安置规划设计工作报告》。

(5)四川省移民工程建设监理有限公司提交《黄石盘水库工程截流阶段XXX区县移民安置监督评估工作报告》。

(6)《四川省巴中市黄石盘水库初步设计阶段建设征地移民安置规划设计报告》(审定本)及批文。

(7)黄石盘水库截流阶段XXX区县移民安置自验委员会提交《四川省巴中市黄石盘水库工程截流阶段移民安置自验报告》。

(8)其他相关资料。

2、初验

(1)项目业主单位向市人民政府申请验收的请示及市人民政府的批示。

(2)各区县人民政府向市人民政府提出截流阶段移民进行初验的请示。

(3)各区县人民政府提交《黄石盘水库工程截流阶段移民安置实施工作报告》、《移民群众同意开展黄石盘水库工程截流验收工作的专项报告》。

(4)库底清理实施单位提交的《库底清理工作报告》。

(5)黄石盘水库开发有限责任公司提交《黄石盘水库工程截流阶段移民安置管理工作报告》。

(6)四川省水利水电勘测设计研究院提交《黄石盘水库工程截流阶段移民安置规划设计工作报告》。

(7)四川省移民工程建设监理有限公司提交《黄石盘水库工程截流阶段移民安置监督评估工作报告》。

(8)《四川省巴中市黄石盘水库初步设计阶段建设征地移民安置规划设计报告》(审定本)及批文。

(9)黄石盘水库截流阶段移民安置初验委员会提交《四川省巴中市黄石盘水库工程截流阶段移民安置初验报告》。

(10)其他相关资料。

3、终验

(略)

8.2 有关工作报告注意事项

1、各类报告数据必须协调一致。建议:

(1)规划数据以设代部“川水黄移函〔2017〕12号”以及补充说明为准。

(2)移民安置实施情况以各区县按实际实施数据统计、经监理认可的数据为准。

(3)资金拨付及使用情况以监理汇总数据为准。

(4)工程建设进度、征地手续情况以项目业主提供的资料为准。

(5)相关单位在编制报告前,应提前将应由本单位提供的资料交付其余相关单位使用(5月15日前),且不得随意变更。

2、对敏感问题的表述,各单位应基本一致,不能出现相互矛盾。

10 各方职责

10.1 巴中市人民政府及扶贫移民局

1、巴中市人民政府

(1)批复各县区移民安置截流阶段验收申请,指定验收组织单位;

(2)批准委托的组织单位编制的《初验工作方案》;

(3)协调各市级部门参与初验工作;

(4)向省人民政府上报终验申请,并参与终验。

2、巴中市扶贫移民局

(1)监督、指导区县开展自验工作;

(2)根据市政府交办意见编制《初验工作方案》;

(3)根据批准的《初验工作方案》成立验收委员会,邀请专家组成专家组;

(4)组织初验阶段现场检查;

(5)编制《初验报告》;

(6)组织召开初验大会。

10.2 区县人民政府及扶贫移民局

1、区县人民政府

(1)批复项目业主移民安置截流阶段验收申请,指定验收组织单位;

(2)批准委托的组织单位编制的《初验工作方案》;

(3)协调各区县级部门参与初验工作;

(4)向市人民政府上报终验申请,并参与初验。

2、区县扶贫移民局

(1)根据区县人民政府交办意见编制《自验工作方案》;

(2)根据批准的《自验工作方案》成立验收委员会,邀请专家组成专家组;

(3)组织开展移民意愿调查,编制《移民同意开展截流验收专题报告》;

(4)代区县人民政府起草《黄石盘水库工程截流阶段移民安置实施工作报告》;

(5)组织自验阶段现场检查;

(6)编制《自验报告》;

(7)组织召开自验大会。

10.3 黄石盘水库开发有限责任公司(项目业主)

1、向各区县人民政府申请截流阶段移民安置验收;

2、负责各单位提交的验收资料组卷工作;

3、编制《黄石盘水库工程截流阶段移民安置管理工作报告》(共计4个);

4、牵头协调并参与自验、初验、终验工作;

5、提供前期设计阶段与移民安置相关的设计文件及批文。

10.4 移民综合设计(设代)单位

1、为截流阶段移民安置验收工作提供技术服务;

2、编制《黄石盘水库工程截流阶段移民安置规划设计工作报告》(共计4个);

3、参与自验、初验、终验工作。

10.5 移民安置监督评估单位

1、从进度、质量、资金拨付与使用、合同管理等方面为截流阶段移民安置验收工作提供服务;

2、编制《黄石盘水库工程截流阶段移民安置监督评估工作报告》(共计4个);

3、参与自验、初验、终验工作。

11 附录附录A  

移民安置验收备查资料目录

A.1  建设征地实物调查资料

A.2  移民安置规划大纲及其审批文件

A.3  可行性研究阶段、初步设计阶段、技施设计阶段的移民安置规划报告及其审核、审批文件

A.4  农村移民安置资料

A.4.1  移民安置分户档案资料;

A.4.2  移民集中安置点规划及实施档案资料;

A.4.3  移民生产用地调整资料;

A.4.4  移民生产开发有关资料。

A.5  工矿企业迁建或者处理资料

A.5.1  工矿企业迁建或者处理规划及实施资料;

A.5.2  工矿企业迁建或者处理补偿销号资料;

A.5.3  企业职工安置资料等。

A.6  专业设施迁建或者复建资料

工程项目规划及实施档案资料,包括规划设计、投资计划、建设管理、竣工验收、竣工决算等文件资料。

A.7  水库库底清理资料

A.7.1  水库库底清理实施方案和总结材料;

A.7.2  项目实施过程影像、图片、文字等资料。

A.8  移民资金使用管理资料

A.8.1  移民资金使用计划文件资料;

A.8.2  移民资金财务会计资料;

A.8.3  移民资金管理文件资料。

A.9  历次稽察、审计、验收报告

A.10  移民安置工作大事记

附录B  

移民安置验收报告格式

黄石盘水库工程围堰截流阶段××地区移民安置(自验/初验)报告(封面格式)××移民安置(自验/初验/终验)委员会 年     月
(扉页格式)移民安置验收主持/组织单位:项目法人:与项目法人签订移民安置协议的地方人民政府: 移民安置实施单位: 移民安置规划设计单位: 移民安置监督评估单位: 验收时间:×年×月×日至×年×月×日验收地点:

××工程(××阶段)(××地区)移民安置(自验/初验/终验)报告

前言(包括验收组织和验收过程)

1  概况

1.1  工程基本情况

1.2  征地移民基本情况

1.3  移民工作开展情况(包括管理体制、实施过程等)

2  验收范围、依据、组织和方法

3  移民安置规划实施

3.1  农村移民安置

3.2  工矿企业迁建或者处理

3.3  专项设施迁处理或者复建

3.4  水库库底清理

3.5  移民安置实施效果评价

4  移民资金使用管理

4.1  移民投资概算批复情况

4.2  移民资金拨付使用情况

4.3  移民资金财务管理情况

4.4  移民资金竣工决算情况

4.5  稽察审计及整改落实情况

5  移民档案管理

6  移民后期扶持政策落实情况

7  征地手续办理情况

8  历次验收提出问题的整改落实情况

9  验收结论

10  保留意见(应由本人签字)

11  验收委员会成员签字表

12  附件(验收工作组意见、有关文件资料等)

附录C  

有关工作报告主要内容

C.1  项目法人移民安置管理工作报告

C.1.1  工程概况

C.1.2  移民安置管理工作情况

C.1.3  移民安置规划实施及变更情况

C.1.4  移民资金拨付管理情况

C.1.5  工程建设征地工作情况

C.1.6  工程阶段性移民安置验收工作情况

C.1.7  移民档案管理情况

C.1.8  存在问题及处理建议

C.1.9  移民安置效果评价

C.2  地方人民政府移民安置实施工作报告

C.2.1  工程建设征地影响情况

C.2.2  移民安置政策文件制定情况

C.2.3  移民安置实施管理情况

C.2.4  农村移民安置规划实施情况

C.2.5  城(集)镇迁建规划实施情况

C.2.6  工矿企业迁建或者处理规划实施情况

C.2.7  专业设施迁建或者复建规划实施情况

C.2.8  防护工程建设规划实施情况

C.2.9  水库库底清理实施情况

C.2.10  移民资金使用管理情况

C.2.11  移民安置档案管理情况

C.2.12  水库移民后期扶持政策落实情况

C.2.13  存在问题及处理意见

C.2.14  移民安置效果评价

C.3  移民安置规划设计工作报告

C.3.1  概述

C.3.2  移民安置规划设计政策依据

C.3.3  移民安置规划设计管理情况

C.3.4  移民安置规划设计主要成果

C.3.5  移民设代制度执行情况

C.3.6  移民安置规划设计变更及其审批情况

C.3.7  移民投资概算调整及审批情况

C.3.8  存在问题及处理建议

C.4  移民安置监督评估工作报告

C.4.1  概述

C.4.2  移民安置基本情况

C.4.3  移民安置监督评估组织形式

C.4.4  移民安置监督评估依据、范围、内容和方法

C.4.5  移民安置实施过程监督评估情况

C.4.6  移民安置监督评估综合评价

C.4.7  存在问题及处理建议