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下八庙镇:治理农村垃圾 建设美丽乡村

来源:下八庙镇     发布日期:2019-05-17     点击数:61 人次

  近年来,下八庙镇党委、政府坚定以习近平生态文明思想为指导,积极践行生态优先绿色发展理念,全力建设“秀美巴中、山水恩阳”。从农村最突出的环境问题入手,以治理农村垃圾为抓手,积极创新农村垃圾治理模式,建立农村垃圾治理“333”机制,有效解决了农村垃圾“围河、围路、围房、围地”和处理投入难、减量难、监督难、保持难等问题。农村人居环境得到较大改善,呈现出房漂亮、院整洁、路干净、山青水秀空气新的美丽画卷。

  三“主”强化运行管理。一是党政主导。镇成立以党委、政府主要负责人为组长的农村垃圾治理领导小组,各村(居)“两委”成立治理小组,实行村(居)级辖区管理、考核。制定全镇《下八庙镇农村垃圾治理实施方案》,按“经济、实用、长效”原则,因地制宜、统一设计、统一布局农村生活垃圾收运基础设施,政府统筹资金,将全镇村收集站串联成4条垃圾收运线路,每天转运所有村收集站的垃圾,形成了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的操作模式。二是农户主体。各农户做好门前三包,确保自家庭院、房前屋后无垃圾、无污水溢流和杂物维护整治及自家承包田地(山林)里无焚烧、黑斑,不乱丢垃圾、户自备分类垃圾桶,按垃圾分类要求分类分拣并定点放置,做到自产农作物秸秆堆沤还田、粉碎还田或集中回收,实现农户垃圾分类处理和资源利用。三是市场主推。通过采取公开竞标购买社会化服务形式实现全域垃圾转运市场化运营,确定全镇农村生活垃圾收集清运承包单位(下八庙黄桷树垃圾清运保洁公司)。各村通过召开村民会议,采取竞选方式确定2—3名专职保洁员,全镇共计41名专职保洁员,明确职责,待遇实行绩效管理(即:基本报酬(800元/月)+绩效报酬(400元/月)。

  三“筹”强化投入保障。一是财政补筹,通过利用宣传画、展板、车载喇叭等大力宣传农村垃圾治理相关内容。修建垃圾池29个,购买勾背式垃圾车3台、垃圾转运箱46个、公用垃圾桶360个,投入秸秆粉碎机14台等设施设备,把29名保洁员纳入公益性岗位(600元/月.人),共计投入83.6万元。二是农户自筹,按照“谁受益,谁负担”原则,采取“一事一议”方式,村民自愿交纳垃圾清运保洁费(户均3元/月),每月农户自筹18300元垃圾清运保洁费。三是社会认筹。各村(居)招商引资企业(原乡农庄、何家坝葡萄种植专业合作社、来福家庭农场、天恩农业等)主动为农村垃圾治理筹备经费3.6万元,解决了余下资金不足问题。

  三“治”强化监督约束。一是自治。充分发挥村民自治、群众主体作用,通过完善《村规民约》,把农村垃圾处理分类、露天禁烧等内容纳入其中,印发宣传画,指导村(居)民和保洁员正确分类处理垃圾。首先,要求农户进行初分类处理:一是烂水果等有机垃圾倒入粪池;二是建筑垃圾按指定就近处理;三是可回收垃圾自行出售;四是不可回收垃圾定点放置于垃圾箱。其次,要求保洁员将农户定点放置于垃圾箱中的垃圾按照可回收的变卖、可堆肥的还田、剩余垃圾转运进行二次分类。建立《保洁员岗位职责》《农村垃圾处理农户职责》《农村垃圾处理评分考核体系》,利用村组干部、保洁员、农户的关系和职责形成三方相互监督机制。二是德治,充分发挥德治先导作用,村村成立以乡贤能人、退休干部等为会员的道德评议协会,采取院坝会、农民夜校、道德讲堂、登门交心等多种形式,引导村民形成崇德向善、遵纪守法、勤俭节约、文明礼让、爱护环境、垃圾分类和资源利用的道德观念和良好习惯。坚持每年开展一次“百姓讲诚信”“道德模范在身边”“优美环境靠大家”等活动培树先进典型,使每个家庭成为人居环境建设的参与者、传播者、受益者。近三年评选出“道德模范”46人、“文明卫生户”59户、“环境优美户”68户。三是法治。2017年9月,镇环境综合治理办公室协同区环境保护执法大队对全镇不定期巡查执法,对污染环境、露天焚烧垃圾等行为予以坚决打击、严格处罚;自去年来,共处罚10起,并通过“以案说法”的方式起到批评教育警示作用。各村(居)成立环境卫生监督评比小组,设立“曝光台”,每月对各农户的垃圾处理、分类,保洁员的工作开展情况等实行通报曝光并进行奖优罚差,逐步使广大群众自觉进行垃圾分类处理,维护良好的生态环境。