下八庙镇：“123”模式助推返乡创业稳定市场主体

（1）建立一套机制。以发展农旅产业为导向，通过“政府主导、业主主体、群众参与”的方式，建立“公司+基地+农户”“专业合作社+大户+农户”“专业合作社+集体经济+农户”等运营机制，辐射万寿、安居、凤凰包等8个村（社区），帮助16807人成功就业。

（2）抓实两项工程。抓实回引工程，依托返乡创业联合会，创建创业项目库，赴域外开展农民工座谈会和项目推介会，引导在外农民工和成功人士抱团回乡创业就业，先后回引张云生等52人，创办经济实体52个。抓实培育工程，积极组织开展创业培训，先后培育农业经济实体50余个，开办巴山民宿及农家乐20余家，带动村民发展“四小经济”50余家，帮助农村劳动力就地就近就业1800余人。

（3）做优三项服务。送政策，深入贯彻落实返乡下乡创业扶持政策，全面兑现落实产业补助等各类奖补资金5000余万元，切实激发返乡下乡创业的信心和活力。建平台，在凤凰包社区等建成村级劳务专业合作社、村级人力资源和社会保障服务站，搭建“输、引、带、派4条”就业通道，促进转移输出就业4087人，园区就近就业（派工）7000余人次。解疑惑，组建专家志愿团队，开展创业项目巡诊和指导10场次，协调解决32家创业主体所面临的创业问题100余个。