巴中市恩阳区九镇2019年部门决算编制说明

发布日期:2020-10-30 18:05信息来源:九镇 浏览量: 【字体:  

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1、执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规,接受同级党委的领导,执行本级人民代表大会的各项决议,并报告执行决议、决定和命令的情况。

2、制定并落实本行政区域的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展,全面提高人民群众的生活水平和生活质量。

3、承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任;保护公民私人所有合法财产,保障集体经济组织应有的自主权;监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法令和政策,履行经济合同。

4、开展社会主义民-主和法制的宣传教育,保障公民的权利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施;加强社区管理工作,依法管理外来流动人口,处理人民来信来访,调解民间纠纷,打击违法犯罪,维护社会稳定。

5、制定社会各项事业发展计划,发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业;组织实施义务教育和其他各类教育;加强计划生育工作;推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作;做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作,

6、加强镇级财政的监督和管理,按计划组织、管理镇财政收入和支出,执行国家有关财经纪律和政策,保证国家财政收入的完成;做好统计工作。

7、指导、支持、帮助村(居)民委员会的组织制度建设和业务建设,促进村(居)民委员会民主自治。

8、制定和组织实施镇村建设规划;加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作,保护和改善生活环境和生态环境。

9、协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作,监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。

10、承办区人民政府交办的其它事项。

(二)2019年全镇主要工作

1. 基层党建工作全面夯实。一是主题教育扎实开展。组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,深入学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和“两书一章”等理论知识;鼓励领导班子成员针对分管领域突出问题和群众反映强烈的热点难点开展调研,形成调研成果,切实打通为民服务“最后一公里”;通过开展“18个是否”、“8+8+2+1”问题检视和召开主题教育民主生活会,对查摆出的问题全面认领,制定切实有效的整改措施,限期整改到位。二是党风廉政不断加强。强化工作推动,落实工作责任。组织全体党员干部召开全镇2019年党风廉政建设推进会,严格落实党风廉政建设责任制,细化责任分工,推动形成反腐倡廉工作合力。强化廉政警示,筑牢思想防线。组织机关站所全体和村(社区)三职干部共计60余人赴化成廉政教育基地和巴中红军烈士陵园参加廉政活动,做到廉政警示全覆盖。紧盯重点领域,严格监督执纪。聚焦脱贫攻坚、民政救助、环境保护等民生领域,加大线索摸排和调查处理力度,确保各项惠民政策不折不扣地贯彻落实。三是包树梁村软弱涣散党组织整顿提升。严格“四个一”措施,确保一名区级领导班子成员联村、一名镇党委领导班子成员包村、一名第一书记驻村、一个区级单位结对;根据该村党支部具体实际,2019年10月,镇党委研究决定从镇级单位下派一名政治素质高、工作能力强的干部任支部书记;根据村干部联审情况,注重培养选拔年轻干部,补齐配强该村“两委”干部缺额。

2. 脱贫攻坚再战再胜。一是紧扣目标精准施策。严格按照贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”标准,科学制定帮扶措施,确保全镇2019年30户82人脱贫目标任务圆满完成,2019年9月顺利通过市区级验收。二是查漏补短巩固提升。扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查,对排查出的问题建立台账,逐项制定整改措施,能够马上整改的立说立改,不能立即整改的限期整改,确保脱贫攻坚道路上不落下一户一人。三是持续抓好驻村帮扶。每季度至少开展一次“三个一”“五个一”帮扶力量业务培训,切实提高驻村帮扶水平。经过全镇广大党员干部努力奋斗,我镇于2019年8月被市委、市政府授予“2019年度全市脱贫攻坚先进集体”称号。

3. 产业结构不断优化。推动芦笋产业高效崛起。培育灵官种养殖合作社和引进天泽芦笋种养殖合作社,以彭家梁村为中心,规模种植芦笋300亩,现长势良好。果药苗产业换发新机。以九镇果药苗协会为龙头,采取“支部+协会+农户”发展模式,鼓励群众规模发展经济苗木、地道中药材和特色瓜果。通过不断推进苗木品种改良改优,深入宣传传统中药材价值,科学培育特色水果,全镇果药苗种植面积逐年增长。截至目前,全镇苗木种植面积约1800亩,川明参500亩,猕猴桃200亩。传统种养产业持续发展。新培育种养殖专合组织1个,家庭农场2个,新增种养殖大户10余户,年出栏生猪3000头,土鸡24000羽。

4. 基础设施持续改善。一是农村路网更加完善。全镇道路基本实现通组通达100%、通组通畅90%、学校通畅100%、行政村通客车100%,不断创新农村道路管理机制,严格执行“路长制”,持续推动“四好农村路”建设;二是水利配套更加充分。在彭家梁村建成1处自来水应急供水工程,成为场镇安全饮水第二水源,有效解决缺水季场镇4000余人的生活用水难题;建成文镇村高效集雨节灌工程;完成30户2019年预脱贫户的分散供水工程。三是场镇功能更加健全。启动老农贸市场扩建改造和九镇停车场整治工程,积极做好场镇环山公路拓宽黑化前期准备工作。

5. 社会大局安全稳定。一是全力抓好信访稳定。截至目前,全镇共接待群众来信来访52件,其中,化解老难信访案件2件,无赴省进京信访案件;排查受理调解各类纠纷45起,调解率达100%;严密管控“法轮功”、“门徒会”等邪教组织人员。二是全力抓好安全发展。严格落实“党政同责”“一岗双责”,镇党委每月专题研究安全生产工作1次以上,全年开展安全生产联合大检查12次,组织各类专项检查20余次,排查出各类安全隐患55个,整改55个,整改率达100%,辖区无1起较大以上安全事故发生。三是全力抓好扫黑除恶。党委会专题研究12次,村(社区)召开院坝会50余场次,累计发放宣传资料2000余份,深入宣传扫黑除恶专项斗争的各项政策,广泛发动干部群众深挖线索,大力整治社会乱象。

二、机构设置

九镇下属二级单位12个,其中:行政单位2个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位10个。

纳入九镇2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:镇人民政府、镇财政所、镇核算中心、镇计生办、镇民政服务所、镇建管站、镇农综站、镇林业站、镇畜牧站、镇社保中心、镇卫生院和镇中心小学。

第二部分 2019年度部门决算情况说明

一、  收入支出决算总体情况说明

2019年度收入6310.94万元,年初结转和结余142.63万元,共计6453.37万元。2019年支出6218.62万元。年末结转和结余234.93万元,共计6453.55万元。与2018年相比,收入总计减少617.81万元,减少8.92%,支出总计减少603.48万元,减少8.85%。主要变动原因是划转经费减少。

二、   收入决算情况说明

2019年本年收入合计6310.94万元,其中:一般公共预算财政拨款收入6290.94万元,占99.68%;政府性基金预算财政拨款收入20万元,占0.32%。

三、   支出决算情况说明

2019年本年支出合计6218.64万元,其中:基本支出1837.06万元,占30%;项目支出4381.58万元,占70%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收入6310.94万元,财政拨款支出6218.64万元。与2018年相比,财政拨款收入减少617.81万元,减少8.92%,财政拨款支出减少603.48万元,减少8.85%。主要变动原因是划转经费减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出6195.64万元,占本年支出合计的99.6%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少616.52万元,减少9%。主要变动原因是划转经费减少。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出6195.64万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出583.51万元,占9.4%;公共安全支出6万元,占0.1%;教育支出929.84万元,占15%;文化体育与传媒支出20.77万元,占0.3%;社会保障和就业支出1175.9万元,占19%;卫生健康支出406.39万元,占6.6%;节能环保支出639.61万元,占10.3%;城乡社区支出1583.61万元,占25.6%;农林水支出830.2万元,占13.4%;交通运输4万元,占0.1%;住房保障支出11.09万元,占0.2%;其他支出5万元,占0.1%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为6195.64万元,完成预算98%。其中:

1.一般公共服务支出决算为583.51万元,完成预算95%。

(1)人大事务-行政运行决算数12.04万元,人大事务-人大监督决算数0.62万元。

(2)政府办公厅(室)及相关机构事务-行政运行决算数110.53万元,政府办公厅(室)及相关机构事务-一般行政管理事务决算数21.69万元,政府办公厅(室)及相关机构事务-事业运行决算数7.78万元,政府办公厅(室)及相关机构事务-其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出决算数180.37万元。

(3)统计信息事务-事业运行决算数7.73万元。

(4)财政事务-行政运行决算数12.91万元,财政事务-事业运行决算数29.34万元,财政事务-其他财政事务支出决算数1万元。

(5)人力资源事务-其他人力资源事务支出决算数2.78万元。

(6)纪检监察事务-行政运行决算数19.3万元。

(7)群众团体事务-行政运行决算数10.68万元。

(8)党委办公厅(室)及相关机构事务-行政运行决算数9.8万元,

(9)其他一般公共服务支出-其他一般公共服务支出决算数156.94万元。

2.公共安全支出:公安-信息化建设决算为6万元,完成预算100%。

3.教育支出决算为929.84万元,完成预算100%。

普通教育-学前教育决算数20.29万元,普通教育-小学教育决算数755.79万元,普通教育-初中教育决算数38.38万元,普通教育-其他普通教育支出决算数115.38万元。

4.文化旅游体育与传媒支出决算为20.77万元,完成预算的98%。

(1)文化和旅游-文化活动决算数0.12万元,文化和旅游-群众文化决算数15.66万元,文化和旅游-文化和旅游市场管理决算数0.33万元,文化和旅游-其他文化和旅游支出决算数0.26万元。

(2)广播电视-其他广播电视支出决算数4万元。

(3)其他文化体育与传媒支出-其他文化体育与传媒支出决算数0.4万元。

5.社会保障和就业支出决算为1175.92万元,完成预算的99.65%。

(1)人力资源和社会保障管理事务-社会保险经办机构决算数14.2万元,人力资源和社会保障管理事务-其他人力资源和社会保障管理事务支出决算数15.03万元。

(2)民政管理事务-其他民政管理事务支出决算数22.12万元。

(3)行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出决算数61.95万元。

(4)抚恤-义务兵优待决算数6.1万元,抚恤-其他优抚支出决算数82.09万元。

(5)退役安置-退役士兵安置决算数9.32万元,退役安置-其他退役安置支出决算数2.25万元。

(6)社会福利-儿童福利决算数1.08万元,社会福利-老年福利决算数17.18万元。

(7)残疾人事业-残疾人生活和护理补贴决算数1万元,残疾人事业-其他残疾人事业支出决算数21.71万元。

(8)最低生活保障-城市最低生活保障金支出决算数0.7万元,最低生活保障-农村最低生活保障金支出决算数3万元。

(9)特困人员救助供养-农村特困人员救助供养支出决算数34.33万元。

(10)其他生活救助-其他农村生活救助决算数4.25万元。

(11)财政对基本养老保险基金的补助-财政对城乡居民基本养老保险基金的补助决算数390.82万元。

(12)退役军人管理事务-拥军优属决算数0.24万元。

(13)其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出决算数488.55万元。

6.卫生健康支出决算为406.39万元,完成预算的100%。

(1)基层医疗卫生机构-乡镇卫生院决算数65.28万元,基层医疗卫生机构-其他基层医疗卫生机构支出决算数33.14万元。

(2)公共卫生-基本公共卫生服务决算数52.85万元,公共卫生-重大公共卫生专项决算数5.11万元。

(3)计划生育事务-计划生育服务决算数2.13万元,计划生育事务-其他计划生育事务支出决算数87.99万元。

(4)行政事业单位医疗-行政单位医疗决算数8.57万元,行政事业单位医疗-事业单位医疗决算数21.34万元,行政事业单位医疗-公务员医疗补助决算数1.98万元,行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出决算数1.04万元。

(5)财政对基本医疗保险基金的补助-财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助决算数61.07万元。

(6)医疗救助-城乡医疗救助决算数49.08万元。

(7)优抚对象医疗-优抚对象医疗补助决算数4.21万元。

(8)其他卫生健康支出-其他卫生健康支出决算数12.6万元。

7.节能环保支出决算为639.61万元,完成年初预算的99.68%。

(1)财政专项扶贫资金-农村环境保护决算数606.36万元。

(2)退耕还林-退耕现金决算数33.25万元。

8.城乡社区支出决算为1583.3万元,完成预算的96%。

(1)城乡社区管理事务-工程建设管理决算数7.85万元,城乡社区管理事务-其他城乡社区管理事务支出决算数23.94万元。

(2)城乡社区公共设施-小城镇基础设施建设决算数1000万元城乡社区公共设施-其他城乡社区公共设施支出决算数491.29万元。

(3)其他城乡社区支出-其他城乡社区支出决算数60.22万元。

9.农林水支出决算为830.21万元,完成预算的99.8%。

(1)农业-病虫害控制决算数7.79万元,农业-其他农业支出决算数41.9万元。

(2)林业和草原-森林培育决算数14.21万元,林业和草原-森林资源管理决算数0.9万元,林业和草原-森林生态效益补偿决算数6.49万元。

(3)水利-农村人畜饮水决算数14.18万元,水利-其他水利支出决算数27万元。

(4)扶贫-农村基础设施建设决算数76.17万元,扶贫-生产发展决算数203.94万元,扶贫-社会发展决算数55.23万元,扶贫-扶贫贷款奖补和贴息决算数168.07万元,扶贫-其他扶贫支出决算数33.68万元。

(5)对村级一事一议的补助-对村级一事一议的补助决算数70.22万元,对村级一事一议的补助-对村民委员会和村党支部的补助决算数89.02万元。

(6)普惠金融发展支出-农业保险保费补贴决算数1.91万元。

(7)其他农林水支出-其他农林水支出决算数19.5万元。

10.交通运输支出:公路水路运输-公路养护决算为4万元,完成预算的100%。

11.住房保障支出:住房改革支出-住房公积金决算为11.09万元,完成预算的100%。

12.其他支出:其他支出-其他支出决算为5万元,完成预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出1837.07万元,其中:

人员经费1600.36万元,主要包括:基本工资446.4万元、津贴补贴104.25万元、奖金4.63万元、伙食补助费28.46万元、绩效工资318.49万元、机关事业单位基本养老保险费126.23万元、职工基本医疗保险缴费63.98万元、公务员医疗补助缴费1.98万元、其他社会保障缴费44.18万元、住房公积金61.68万元、医疗费0.96万元、其他工资福利支出10.08万元、商品和服务支出236.71万元、生活补助119.79万元、救济费138.93万元、医疗费补助47.13万元、助学金83.22万元。

公用经费236.71万元,主要包括:办公费62.74万元、印刷费9.25万元、手续费0.04万元、水费5.5万元、电费7.03万元、邮电费2.6万元、物业管理费3.28万元、差旅费61.48万元、维修(护)费10.52万元、租赁费0.8万元、会议费1.22万元、培训费4.46万元、公务接待费5.43万元、专用材料费0.58万元、劳务费1.66万元、工会经费8.1万元、其他交通费用13.67万元、其他商品和服务支出38.33万元。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为5.43万元,完成预算81%。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元;公务接待费支出决算5.43万元,占100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出5.43万元,完成预算81%。公务接待费支出决算比2019年减少1.79万元,下降24.8%。主要原因是厉行节约,接待费用减少。

接待费用主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待265批次,939人次,共计支出5.43万元,具体内容包括:镇政府3.9万元、镇畜牧站0.15万元、镇核算中心0.78万元、镇林业站0.2万元、镇民政服所0.2万元、镇农综站0.2万元。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人。

其他国内公务接待支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出20万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年,九镇机关运行经费支出6.5万元,比2018年增加3.5万元,增长53.8%。

(二)政府采购支出情况

2019年,九镇政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日,九镇共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,九镇在年初预算编制阶段,组织对“退耕还林”“财政专项扶贫”“城乡居民养老保险”“信访事务”“乡镇基本财力保障”项目开展了预算事前绩效评估,对5个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取5个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

1.项目绩效目标完成情况。
    九镇在2019年度部门决算中反映“退耕还林”“财政专项扶贫”“城乡居民养老保险”“信访事务”“乡镇基本财力保障”5个项目绩效目标实际完成情况进行详细说明

(1)退耕还林项目完成情况综述。项目全年预算数33.25万元,执行数为33.25万元,完成预算的100%。通过项目实施,使得本年内全镇享受退耕还林农户获得补助,保护和改善了生态环境。

(2)财政专项扶贫项目完成情况综述。项目全年预算数50万元,执行数为50万元,完成预算的100%。通过实施该项目,村内交通得到进一步改善,特色产业优势得到进一步提升,改善了群众生产生活条件,增加贫困户收入。

(3)城乡居民养老保险项目完成情况综述。项目全年预算数61.07万元,执行数为61.07万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障全镇居民年老后的基本生活,实现老有所养,并增加家庭收入,促进社会和谐发展。

(4)信访事务项目完成情况综述。项目全年预算数12万元,执行数为12万元,完成预算的100%。通过项目实施,通过项目实施,使得信访工作全面持续开展,保障民生稳定。

(5)基本财力保障项目完成情况综述。项目全年预算数21万元,执行数为21万元,完成预算的100%。通过项目实施,解决镇级财力薄弱、政府运转困难、基层公共服务落实难的问题,提升了政府的服务能力、为政府运行提供了资金保障。

项目支出绩效目标完成情况表
(2019 年度)

项目名称

退耕还林

预算单位

巴中市恩阳区九镇人民政府

预算执行情况(万元)

预算数:

33.25

执行数:

33.25

其中-财政拨款:

33.25

其中-财政拨款:

33.25

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成

完成

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

退耕还林

保障群众基本生产生活

直发到户

直发到户

效益指标

退耕还林

补贴33.25万元

补贴33.25万元

补贴33.25万元

满意度指标

退耕还林

群众满意

全镇村(居)和群众对项目实施的满意度达到95%以上

全镇村(居)和群众对项目实施的满意度达到95%以上

项目支出绩效目标完成情况表
(2019 年度)

项目名称

财政专项扶贫

预算单位

巴中市恩阳区九镇人民政府

预算执行情况(万元)

预算数:

50

执行数:

50

其中-财政拨款:

50

其中-财政拨款:

50

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成

完成

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

财政专项扶贫

改善群众生产生活条件

基础设施和产业发展

完成道路硬化、水池建设,产业发展

效益指标

财政专项扶贫

硬化道路0.8公里,建设水池1口种植特色水果100亩,芦笋25.38亩

村内交通得到进一步改善,特色产业优势得到进一步提升

改善了群众生产生活条件,增加贫困户收入

满意度指标

财政专项扶贫

群众满意

群众对项目实施的满意度达到95%以上

对项目实施的满意度达到95%以上

项目支出绩效目标完成情况表
(2019 年度)

项目名称

城乡居民养老保险

预算单位

巴中市恩阳区九镇人民政府

预算执行情况(万元)

预算数:

390.82

执行数:

390.82

其中-财政拨款:

390.82

其中-财政拨款:

390.82

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成

完成

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

城乡居民养老保险

保障参保居民年老后生活

足额补助

足额补助

效益指标

城乡居民养老保险

补贴390.82万元

补贴390.82万元

补贴390.82万元

满意度指标

城乡居民养老保险

群众满意

全镇村(居)和群众对项目实施的满意度达到95%以上

全镇村(居)和群众对项目实施的满意度达到95%以上

项目支出绩效目标完成情况表
(2019 年度)

项目名称

信访事务

预算单位

巴中市恩阳区九镇人民政府

预算执行情况(万元)

预算数:

12

执行数:

12

其中-财政拨款:

12

其中-财政拨款:

12

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成

完成

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

信访事务

保障民生稳定

保障民生稳定

保障民生稳定

效益指标

信访事务

保障民生稳定

信访事务12万

信访事务12万

满意度指标

信访事务

群众满意

全镇村(居)和群众对项目实施的满意度达到95%以上

全镇村(居)和群众对项目实施的满意度达到95%以上

项目支出绩效目标完成情况表
(2019 年度)

项目名称

乡镇基本财力保障

预算单位

巴中市恩阳区九镇人民政府

预算执行情况(万元)

预算数:

21

执行数:

21

其中-财政拨款:

21

其中-财政拨款:

21

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成

完成

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

乡镇基本财力保障

乡镇基本财力保障

乡镇基本财力保障

乡镇基本财力保障

效益指标

乡镇基本财力保障

保障乡镇正常运转

乡镇基本财力保障21万元

乡镇基本财力保障21万元

满意度指标

乡镇基本财力保障

群众满意

全镇村(居)和群众对项目实施的满意度达到95%以上

全镇村(居)和群众对项目实施的满意度达到95%以上

2.部门开展绩效评价结果

九镇按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《九镇2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件1。

九镇自行组织对“退耕还林” “财政专项扶贫” “城乡居民养老保险” “信访事务” “乡镇基本财力保障”项目开展了绩效评价,《九镇2019年退耕还林项目绩效评价报告》见附件2,《九镇2019年财政专项扶贫项目绩效评价报告》见附件3,《九镇2019年城乡居民养老保险项目绩效评价报告》见附件4,《九镇2019年信访事务项目绩效评价报告》见附件5,《九镇2019年乡镇基本财力保障项目绩效评价报告》见附件6。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务支出-人大事务-行政运行:指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出;一般公共服务支出-政府办公厅(室)及相关机构事务-行政运行:指各级政府办公厅(室)及相关机构的支出;一般公共服务支出-政府办公厅(室)及相关机构事务-其他政府办公厅(室)及相关机构事务:除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出;一般公共服务支出-统计信息事务-事业运行:指统计、信息事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位;一般公共服务支出-财政事务-行政运行:指财政事务方面行政单位的基本支出;一般公共服务支出-财政事务-事业运行:指财政事务方面事业单位的基本支出;一般公共服务支出-纪检监察事务-行政运行:指纪检、检查方面行政单位的基本支出;一般公共服务支出-群众团体事务-行政运行:指各级人民团体、社会团体、群众团体及工会、妇联、共青团组织(包括中华青年联合会)等方面行政单位的基本支出;一般公共服务支出-党委办公厅(室)及相关机构事务-行政运行:指党委办公厅(室)及相关机构行政单位的基本支出。一般公共服务支出-其他一般公共服务支出-其他一般公共服务支出:除上述项目以外的其他一般公共服务支出。

10.教育支出-普通教育-学前教育:指各部门举办的学前教育支出;教育支出-普通教育-小学教育:指各部门举办的小学教育支出;教育支出-普通教育-初中教育:指各部门举办的初中教育支出;教育支出-普通教育-其他普通教育支出:指其他用于教育方面的支出。

11.文化体育与传媒支出-文化-群众文化:指群众文化方面的支出,包括基层文化站、群众艺术馆支出。文化体育与传媒支出-文化-其他文化支出:指其他用于文化方面的支出。文化体育与传媒支出-新闻出版广播影视-其他新闻出版广播影视支出:指其他用于文化体育与传媒方面的支出。文化体育与传媒支出-其他新闻出版广播影视支出-其他新闻出版广播影视支出:指除上述项目以外其他文化体育与传媒方面的支出。

12.社会保障和就业支出-人力资源和社会保障管理事务-社会保险经办机构:指社会保险经办机构开展业务工作的支出;社会保障和就业支出-民政管理事务-其他民政管理事务支出:指民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出,以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出;城乡居民基本养老保险基金的补助-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出;社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤:指用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费;抚恤-伤残抚恤:指用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费;抚恤-在乡复员、退伍军人生活补助:指在乡退伍红军老战士、1954年10月31日前入伍的在乡复员军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助;抚恤-义务兵优待:指用于义务兵优待方面的支出;抚恤-农村籍退役士兵老年生活补助:指1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵的老年生活补助;抚恤-其他优抚支出:指上述以外其他用于优抚方面的支出;退役安置-退役士兵安置:用于伤残义务兵的一次性建房补助,对符合条件的退役士兵、专业士官的安置支出;退役安置-退役士兵管理教育:指退役士兵职业教育、转业士官待分配期间管理教育医疗等支出;社会福利-儿童福利:指对儿童提供福利服务方面的支出;社会福利-老年福利:指对老年人提供福利服务方面的支出;社会福利-其他社会福利:指其他用于社会福利方面的支出;残疾人事业-其他残疾人事业支出:指其他用于残疾人事业方面的支出;自然灾害生活救助-中央自然灾害生活救助:指中央预算对遭受特大自然灾害地区的地方政府在安排受灾群众吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等经费发生困难时给予的专项补助,以及抗御特大自然灾害而设立的中央级救灾物资储备资金;最低生活保障-城市最低生活保障金支出:指城市最低生活保障对象的最低生活保障金支出;最低生活保障-农村最低生活保障金支出:指农村最低生活保障对象的最低生活保障金支出;临时救助-临时救助支出:指城乡生活困难居民的临时救助支出;临时救助-流浪乞讨人员救助支出:指用于生活无着的流浪乞讨人员的救助支出和救助机构的运转支出;特困人员供养- 农村特困人员救助供养支出:指农村特困人员救助供养支出;其他生活救助-其他农村生活救助:指除最低生活保障、临时救助、特困人员供养、自然灾害生活救助外,用于农村生活困难居民生活救助的其他支出;财政对基本养老保险基金的补助-财政对城乡居民基本养老保险基金的补助:指财政对城乡居民基本养老保险基金的补助支出;其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出:指其他用于社会保障和就业方面的支出。

13.医疗卫生与计划生育支出-医疗卫生与计划生育管理事务-其他医疗卫生与计划生育管理事务支出:指其他用于医疗卫生与计划生育管理事物方面的支出;基层医疗卫生机构-乡镇卫生院:指用于乡镇卫生院的支出;基层医疗卫生机构-其他基层医疗卫生机构支出:指其他用于基层医疗卫生机构的支出;公共卫生-基本公共卫生服务:指基本公共卫生服务支出;公共卫生-重大公共卫生专项:指重大疾病预防控制等重大公共卫生方面的支出;中医药-其他中医药支出:指除中医(民族医)药专项支出以外的其他中医药支出;计划生育事务-其他计划生育事务支出:指其他用于计划生育管理事务方面的支出;行政事业单位医疗-事业单位医疗:指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费;财政对基本医疗保险基金的补助-财政对新型农村合作医疗基金的补助:指财政对新型农村合作医疗基金的补助支出;财政对基本医疗保险基金的补助-财政对城镇居民基本医疗保险基金的补助:指财政对城镇居民基本医疗基金的补助支出;医疗救助-城乡医疗救助:指财政用于城乡困难群众医疗救助的支出;优抚对象医疗-优抚对象医疗补助:指按规定补助优抚对象的医疗经费;其他医疗卫生与计划生育支出-其他医疗卫生与计划生育支出:指其他用于医疗卫生与计划生育方面的支出。

14.节能环保支出-污染防治-水体:指政府在排水、污水处理、水体污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出;节能环保支出-天然林保护-社会保险补助:指由于木材减产或停产造成实施单位应缴纳社会保险费缺口的补助支出;退耕还林-退耕现金:指用于退耕户的医疗、教育等日常生活需要的支出。

15.城乡社区支出-城乡社区管理事务-工程建设管理:指调控建设市场运行、拟定建设市场法规、实施建筑工程质量、安全、工程勘察设计建管等方面的支出;城乡社区管理事务-其他城乡社区管理事务支出:指其他用于城乡社区管理事务方面的支出。城乡社区环境卫生-城乡社区环境卫生:指城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。

16.农林水支出-农业-事业运行:指农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出;农业-农业生产支持补贴:指对种粮农民直接补贴,对农业生产资料补贴、技术物化补贴,推广先进适用农机农艺技术等方面的支出;农业-农业组织化与产业化经营:指对农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等开展基地建设、质量标准认证等方面的补助支出;农业-农村道路建设:指用于农村公路、乡村道路建设方面的支出;农业-对高校毕业生到基层任职补助:指按规定对高校毕业生到基层任职的补助支出;农业-其他农业支出:其他用于农业方面的支出;林业-林业事业机构:指林业事业单位的基本支出;林业-森林培育:指育苗、造林、抚育、生物质能源建设以及义务植树,生物措施治理水地流失等支出;林业-森林生态效益补偿:指森林生态效益补偿基金安排用于公益林营造、抚育、管理和保护等方面的支出;林业-其他林业支出:指其他用于林业方面的支出;水利-水利技术推广:指水利系统纳入预算管理的技术推广事业单位的支出;水利-其他水利支出:指其他用于水利方面的支出;扶贫-一般行政管理事务:指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出;扶贫-农村基础设施建设:指用于农村贫困地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、人畜饮水、生态环境保护等生产生活条件改善方面的支出;扶贫-生产发展:指农村贫困地区发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果地建设等生产发展项目以及相关技术推广等方面的项目支出;扶贫-社会发展:指用于农村贫困地区中小学教育、广播、电视、医疗、卫生等方面的项目支出;扶贫-其他扶贫支出:指其他用于扶贫方面的支出;农业综合开发-土地治理:指农业综合开发部门安排的土地治理项目支出;农业综合开发-产业化经营:指农业综合开发部门安排的产业化经营项目支出;农村综合改革-对村级一事一议的补助:指农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出;农村综合改革-对村民委员会和村党支部的补助:指各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金;农村综合改革-农村综合改革示范试点补助:指各级财政对农村综合改革示范试点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出;其他农林水支出-其他农林水支出:指化解债务支出以外其他用于农林水方面的支出。

17.交通运输支出-公路水路运输-公路养护:指公路运输支出;车辆购置税支出-车辆购置税用于农村公路建设支出:车辆购置税收入安排用于农村公路建设的支出。

18.金融支出-金融发展支出-其他金融发展支出:指其他用于金融发展方面的支出。

19.住房保障支出-保障性安居工程支出-农村危房改造:指用于农村危房改造方面的支出;住房改革支出-住房公积金:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

20.其他支出-其他支出-其他支出:指其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

21.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

22.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

23.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

24.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

25.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


第四部分 附件

附件1

巴中市恩阳区九镇2019年部门整体支出

绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

九镇人民政府是全额拨款行政单位,下辖12个预算单位,分别为:政府,财政所,核算中心,民政服务中心,劳保所,计生办,建管站,农业综合服务中心,林业站,畜牧站、中心小学、卫生院。

(二)机构职能。

1、贯彻执行党的路线、方针、政策,努力提高政治思想和理论水平,树立全心全意为人民服务的思想。

2、认真履行职责,充分发挥参谋作用、助手作用、提供信息作用、协调组织作用,为党委、政府献计献策。

3、严格按照公文处理办法,及时做好文件的收发、登记、拟办、承办、催办、传阅、清退、立卷归档等工作。

4、保守秘密,认真做好各种会议的会务安排,负责记录、整理和保存各种会议资料。

5、协调领导与领导、领导与部门、部门与部门之间的关系,督促检查各部门的工作开展情况,及时向有关领导和部门反馈信息。

6、认真做好食堂、车辆、考勤等后勤管理工作,认真开展政务公开,做好人民群众的来信来访工作。

7、完成上级有关部门交办的其他工作任务。

(三)人员概况。

全镇各行政事业单位在职人员年末实有数143人,其中镇政府及镇属单位54人,小学70人,卫生院19人。所辖 1个社区,8个行政村,52个村(居)民小组。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2019年一般公共预算财政拨款收入6290.94万元,政府性基金财政预算拨款收入20万元,共计6310.94万元。

(二)部门财政资金支出情况。

2019年一般公共预算财政拨款支出6195.62万元,政府性基金财政预算拨款支出23万元,共计6218.62万元。其中:一般公共服务支出583.51万元,公共安全支出6万元,教育支出929.84万元,文化旅游体育与传媒支出20.77万元,社会保障和就业支出1175.9万元,卫生健康支出406.39万元,节能环保支出639.61万元,城乡社区支出1606.31万元,农林水支出830.2万元,交通运输支出4万元,住房保障支出11.09万元,其他支出5万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理。

根据预算绩效管理要求,各单位年初预算的编制按照《预算法》的规定合理和科学进行编制,并结合我镇的实际使财政资金发挥最大的效益,项目的使用建立绩效评价制度,客观公正的评价其项目的可行性、规范性和长效性。

(二)结果应用情况。

2019年按照“量入为出,统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,科学合理编制预算,强化预算执行;绩效目标设定在去年的基础上结合单位本年度工作任务,完整可行;绩效目标管理符合国家法律法规、部门“三定”方案确定的职责、国民经济和社会发展的中长期规范;绩效目标的实施过程由镇监督小组全程监督,监控内容涵盖资金到位情况、使用进度、绩效目标完成情况;绩效评价由镇绩效评价小组领导实施,采用支出绩效评价指标体系法,客观公正。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

2019年我镇及时、准确、优质地完成预算编制;预算执行情况良好,支出管理规范,资金管理制度较为完善,会计核算和账务处理规范,会计资料完整。

(二)存在问题。

1、预算执行缺乏强有力的约束机制;

2、资产管理有待进一步加强。

(三)改进建议。

1、深化预算管理,提高预算科学性。预算是财政管理的核心环节,提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标,深化预算管理制度,是提升财政精细化管理水平必备条件。年初根据上年度情况,结合本年度计划及中长期绩效目标规划,合理编制年度预算。

2、强化项目资金管理,提升资金使用效益。年度内合理编制项目资金用款计划,督促各项目单位按进度实施项目及申报资金,避免资金长期滞留账上,未能发挥其应有的效益。

3、强化支出预算管理,确保重点支出。牢固树立勤俭办事意识,反对铺张浪费,从严控制一般性公务开支,全面推行政府采购和公务卡消费制度,加强对非生产性资金支出的管理,特别是“三公”经费的管理,做到简化公务接待,严格控制接待标准,严禁用公款大吃大喝。二是确保各项重点支出,严格执行支出预算,集中财力保工资、保民生、保稳定。

4、加强资产管理,提高资产使用效率。镇已将国有资产全部纳入资产信息系统进行管理,但重购轻管现象还是比较普遍。镇将制定资产管理的具体工作方案,健全工作机制,建立起财产定期盘点制度,新增的资产及时登记入账,并设置资产明细账和固定资产实物卡片,对资产进行日常跟踪管理和定期核查盘点。


附件2

巴中市恩阳区九镇2019年退耕还林项目

支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

为加强财政支出管理,提高资金使用效益,检查财政支出项目的预期目标是否实现,项目是否可持续运行,衡量项目资金使用效益,掌握项目资金使用的规范性和科学性,根据项目支出绩效评价的要求,我镇组织了自评,对自然灾害救助项目进行了评价,详细报告如下。

2019年全镇退耕还林补助33.25万元,按规定及时打卡到户,保障其基本生产生活。

二、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

按照公开、公平、公正的原则,确保了补助资金真正足额发放到群众手中,确保了群众生产生活正常有序地进行。资金管理制度较为完善,会计核算和账务处理规范,会计资料完整。

(二)绩效分析

1、项目决策

退耕还林是我国实施西部开发战略的重要政策之一,其基本政策措施是“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”。2019年我镇项目申报内容与具体实施内容相符,申报目标合理可行。

2、项目管理

为保障退耕还林资金足额发放到群众手中,我镇严格执行资金发放有关规定,进一步规范工作程序,明确纪律要求,建立责任制度,保证资金合法合理使用,在发放过程中,严格遵循民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的原则,严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范、合法。

3、项目绩效

通过调查和走访,该项目群众满意度达到95%以上,通过项目的实施,恢复了群众的生产和生活,保障了社会稳定。

三、存在主要问题

因镇财力有限,不能全面保障。

四、相关措施建议

望上级部门加大对退耕还林资金的拨付力度。

附件3

巴中市恩阳区九镇2019年财政专项扶贫资金

项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

根据项目支出绩效评价的要求,我镇组织了自评,对财政专项扶贫资金项目进行了评价,详细报告如下。

财政专项扶贫资金项目建设以基础设施建设、增收产业培育为重点,改善群众生产生活条件,解决难点问题,不断增加农民收入。

二、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

项目实施后,通过实施该项目,村内交通得到进一步改善,特色产业优势得到进一步提升,改善了群众生产生活条件,增加贫困户收入。项目实施达到预期效果,群众满意度为95%以上,资金管理制度较为完善,会计核算和账务处理规范,会计资料完整。

(二)绩效分析

1、项目决策

根据区扶贫和移民工作局下达项目申报文件,征求民意,结合实际编制项目规划。项目规划合理可行,项目申报内容与具体实施内容相符,

2、项目管理

严格执行相应标准,接受群众监督。资金管理做到了专款专用,资金开支符合规定,资金支付依据合法合规。

3、项目绩效

该项目实施后,村内交通得到进一步改善,特色产业优势得到进一步提升,改善了群众生产生活条件,增加贫困户收入。

三、存在主要问题

因资金有限,其他区域需要相应资金支持。

四、相关措施建议

希望上级部门加大资金投入。

附件4

巴中市恩阳区九镇2019年城乡居民养老保险项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

为进一步加强和规范城乡居民基本养老保险资金管理,提高财政资金使用绩效,根据项目支出绩效评价的要求,我镇对2019年度城乡居民基本养老保险资金实施了绩效评价,形成报告如下。

为保障全镇参保居民年老后的基本生活,实现老有所养,促进社会和谐发展,2019年全镇居民养老保险补助390.82万元,缴费人数约2300人,领取人数约3000人,参保率达到80%。

二、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

通过评价,城乡居民养老保险基金实行全区专户管理、专户储存、封闭运行、专款专用的基金管理模式,总体上达到了既定目标,政策实施效果、资金使用绩效良好。通过对项目指标的认真评价,项目评价为优秀,群众满意率为95%以上。

(二)绩效分析

1、项目决策

城乡居民社会养老保险目的是为城乡居民提供基本养老保障,建立和完善新型城乡居民社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保城乡居民基本生活,推动城乡居民减贫和逐步缩小城乡差距,维护城乡居民社会稳定意义重大。

2、项目管理

2019年城乡居民养老保险补助资金均已足额到位,全部纳入财政专户管理,单独记账、核算,并严格按照新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法的通知和资金审批程序及时发放参保城乡居民养老金待遇,使广大群众享受到惠民的城乡居民养老保险政策。

3、项目绩效

全镇城乡居民养老保险的参保率达到80%,工作成效显著,城乡居民养老保险是党和政府的一项惠民政策,城乡居民养老保险政策的实施给广大人民群众带去了福音,最大限度惠及广大城乡居民,使其老有所养,保障城乡居民老年基本生活,充分树立了政府良好的形象。

三、存在主要问题

1、制度设计上有待进一步完善。长缴多得,多缴多得的优惠政策有限,养老保障吸引力不大,首先是中青年的参保意愿不足,45岁以上的城乡居民参保者较多,其他年龄段的人则只要有可能就倾向于不参保,即使参保也多选择最低档次即每年100元的缴费,有部分青壮年等待观望,等到了45周岁再来考虑是否参保、是否续保的问题。

2.政策宣传工作有待进一步深入。养老保险政策宣传的方式方法还比较单一,应该运用多种宣传手段,加大宣传力度,大力宣传多缴多得、多缴多受益的政策,向群众讲明白多缴多得、长缴多得的实惠,积极引导他们早参保、多缴费、连续缴费,提高自己的保障水平,提高群众对制度的信任度,让广大城乡居民群众能充分了解这个惠民政策,营造一个有利于养老事业发展的良好氛围。

四、相关措施建议

1、继续制定鼓励中青年城乡居民积极参保,连续缴费,长缴多得的激励政策,建立缴费年限与基础养老待遇之间的动态激励机制。

2.继续加大城居保政策宣传力度。充分利用电视、广播、网络、微信和发放宣传手册等多种方式,宣传城居保制度和政策,如制作通俗易懂的宣传手册,包括城乡居民关心的参保范围、缴费档次、缴费年限以及养老金待遇计算等问题,确保每户一份,努力做到让城乡居民听得懂、能理解、易接受,营造良好的舆论氛围,提高农村居民的认知度和自愿参保的积极性,促进参保完成任务率和实际参保率的增长。

附件5

巴中市恩阳区九镇2019年信访事务

项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

根据项目支出绩效评价的要求,我镇组织了自评,对信访项目进行了评价,详细报告如下。

为维护

附件6

巴中市恩阳区九镇2019年乡镇基本财力保障

项目支出绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

根据项目支出绩效评价的要求,我镇组织了自评,对乡镇基本财力保障项目进行了评价,详细报告如下。

乡镇基本财力保障项目资金主要用于环境整治、非洲猪瘟防控、乡风文明建设、防灾应急救助、信访维稳调解、便民服务中心建设等方面。

二、评价结论及绩效分析

(一)通过评价,资金管理制度较为完善,会计核算和账务处理规范,会计资料完整,群众参与度高,满意度达到95%以上。

(二)绩效分析

1、项目决策

乡镇基本支出保障比较困难,影响乡镇正常运转,2019年乡镇财力保障21万元,申报内容与具体实施内容相符,申报目标合理可行。

2、项目管理

截至目前,资金已全部到位,基本支出实施已经完成,资金实行乡镇财政专户管理,财务处理及时、会计核算规范、合法。根据资料类型进行分类,然后编制档案目录,最后装订成册,支出实施资料清晰、完整。

3、项目绩效

各级党委、政府都非常重视,并精心组织,统筹安排,取得了实效,人民群众对党和政府的感激之情溢于言表,群众满意度高。

三、存在主要问题

从近几年来的情况看,我镇财政存在收入靠转移、人均财力水平低和财政刚性支出大的基本特点。收支矛盾突出,当前乡镇财政收入全靠上级转移支付,但农村基础设施建设、脱贫攻坚等支出巨大。

四、相关措施建议

望上级部门在下达和补助资金方面给予倾斜。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

四川省巴中市恩阳区九镇乡(汇总).XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡财政所.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡畜牧兽医站.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡会计核算中心.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡计划生育服务站.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡建设管理站.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡就业和社会保障服务中心.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡林业站.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡农技站.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡民政服务中心.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡人民政府.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡卫生院.XLS

四川省巴中市恩阳区九镇乡中心小学.XLS