巴中市恩阳区兴隆镇人民政府关于2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，在区委、区政府的正确领导下，在区法治政府建设工作领导小组办公室的科学指导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，落实中央、省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，大力推进依法治理和依法行政工作，加快建设法治政府，着力营造良好法治环境。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）以习近平法治思想为引领，强化干部队伍法律知识储备。将学法工作纳入镇工作总体布局，严格落实领导班子、机关干部会前学法制度，采用自学和邀请法律顾问进行普法讲座相结合的方式，深入学习《宪法》《民法典》《农产品质量安全法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规，不断提高政府决策的科学性、合法性。2023年，集中会前学法16次，邀请法律顾问开展法治讲座2次，对人民调解员、“法治带头人”“法律明白人”等进行业务培训4次，提升为民服务能力，更好发挥引导村民依法办事作用。

（二）以压实法治建设责任为抓手，全力筑牢法治保障。一是党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。2023年，镇党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作。带头遵守“三重一大”议事规则和决策程序，及时研究解决有关重大问题。将法治政府建设纳入全镇发展总体规划，为推进法治建设提供保障、创造条件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。今年来，主要负责人出庭应诉率达100%，听取法治工作汇报6次，专题研究工作12次。二是实现“一支队伍管执法”。优化机构编制资源配置，将生态环境、应急、食品药品、道路交通、农机农资、林业、住房等部门人员整合为兴隆镇综合行政执法办公室，负责统筹协调辖区内各类行政执法工作和安全生产检查，避免行政资源浪费，有效提升工作效率。

（三）以提升法治水平为目标，全面落实年度重点工作任务。

一是落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，注重合法性合规性，确保了重大决策稳步实施。2023年，共审查合同（协议）6件，对重大事项出具法律建议书3份。二是提升依法应急处突能力。针对食品安全、森林火险、防汛抢险、道路交通等安全工作和成都大运会等重要活动，分别制定完善应急预案。今年以来，开展各类应急演练8次，参与重大活动维稳20余次。辖区未发生一起重特大安全生产事故，无一例进京赴省上访事件，实现了安全稳定的和谐局面。三是推进智慧场镇建设。落实推进法治政府信息化建设工作要求，结合S303省道贯穿场镇实际情况，对接区交通管理大队，在场镇安装车辆违章违停抓拍电子眼4处，有效改善场镇交通秩序，督促车辆文明礼让，保障行人安全出行。落实专人维护“雪亮工程”和天网设备，全面推动法治政府智能化一体平台的推广应用。四是提升营商环境法治化水平。全力落实“营商环境优化年”行动，配齐建强镇村社三级“跑团”，设立“一件事一次办”专窗和营商环境问题举报专线，全面走访辖区经营主体，分类建立诉求台账，逐项研究解决落实。组织法律顾问深入企业提供法律服务，为企业高质高效健康发展提供更加有力的法治保障。2023年，共收集诉求38条，成功解决29条，投资经营主体权益得到有效保障。

（四）以提升干群法治思维为主线，全方位多层次开展普法宣传。一是广泛开展普法宣传活动。2023年，先后组织开展“3.8”妇女维权法治宣传、“3.15”普法、“4.15国家安全教育日”等普法宣传教育活动，创新普法方式，邀请法律顾问到学校、社区、乡村等场所进行法治讲座。着重在全镇范围内对党员干部、群众进行多种形式的普法宣传教育，共发放宣传资料5000余份，受众人数1万余人。利用“村村响”广播系统，在各村（居）广泛宣传法律知识，大大增强了广大群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。二是畅通公开监督渠道。升级打造镇便民服务中心，规范设置政务公示栏专区，配备专职工作人员3名、国产安可涉密电脑4台，更新完善15个村（居）基层政务公开栏，进一步提升政务公开的硬件设施水平。以农村实用法律知识为主要内容，向群众宣传法律知识，推进基层依法治理深入开展，法治文化阵地逐步建立。充分发挥区政府门户网站和微信等新媒体平台作用，加强宣传重要政策信息和相关工作动态，进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力。

二、存在的不足和原因

回顾2023年镇法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在机关干部法治意识、法治思维还未有效融入到日常工作，特别是在处理群众信访矛盾时，仍沿用“看情面、说好话”的老一套经验，没有从法治方面寻求解决途径，依法行政能力有待提高。

三、2024年度推进法治政府建设工作安排

展望未来，推进法治政府建设任重道远。2024年，我镇将继续全面贯彻习近平法治思想，积极推进法治政府建设工作，以全面提升依法行政能力为导向，创新竞进，勇于担当，大力推动法治建设工作落地见效。

（一）深入总结经验，常态长效学习。以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署，坚持用科学理论武装头脑，坚持边实践边学习，采取多种方式进行宣传，提升群众知晓率和参与率，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。深入总结工作经验，对照《巴中市恩阳区法治政府建设实施方案（2021-2025）》要求，认真落实全镇“八五”普法规划，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强法治工作，让依法行政工作在法治化、规范化、制度化的轨道上走得更快更远。

（二）坚持依法行政，推进政务监督。完善内部监督，进一步发挥好重大决策法律顾问联席制度，通过完善重大行政决策程序，强化决策法定程序的刚性约束。强化群众参与法治建设，发挥好人大代表、人民团体、社会组织等纽带作用，推进群众参与法治建设进程。做好政务公开工作，通过“家在恩阳”、“恩阳发布”、恩阳区集约化平台等公共媒体平台多途径向社会公开政务，主动及时回应群众关切，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，对各项监督中暴露出来的问题和不足及时解决。

（三）推动宣传升级，浓厚法治氛围。不断提高群众法律意识，围绕中心工作继续探索普法宣传教育的新路子和新方法，创新和丰富法治宣传的形式和载体，大力培育具有本地特色的普法品牌。增强法治宣传教育的针对性，进一步完善领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力，加强对基层法治队伍的法治培训，深入开展法律“七进”，营造知法、懂法、守法的良好氛围，构建民主、和谐、幸福的法治社会。